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　　知識(shí)點(diǎn)：施工索賠

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　1.索賠及其成立條件

　　索賠是指合同一方因?yàn)榉亲陨碓蛟馐軗p失，并向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)男袨椤?/p>

　　索賠事件成立，必須滿足以下三個(gè)要素：正當(dāng)?shù)乃髻r理由;有效的索賠證據(jù);在合同約定的時(shí)間內(nèi)提出。

　　2.索賠的程序

　　承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利。

　　承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和要求，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。

　　索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄。

　　在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說(shuō)明最終索賠要求，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。

　　3.索賠費(fèi)用的組成

　　可以給予承包人索賠的費(fèi)用，一定同時(shí)滿足非承包人原因，且有費(fèi)用損失的條件。

　　分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用

　?、偃斯べM(fèi)。增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)應(yīng)按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算，而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算，窩工費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定。

　?、谠O(shè)備費(fèi)。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠，當(dāng)施工機(jī)械屬于施工企業(yè)自有時(shí)，按照機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算索賠費(fèi)用;當(dāng)施工機(jī)械是施工企業(yè)從外部租賃時(shí)，索賠費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。

　?、鄄牧腺M(fèi)。包括索賠事件引起的材料用量增加、材料價(jià)格大幅度上漲、非承包人原因造成的工期延誤而引起的材料價(jià)格上漲和材料超期存儲(chǔ)費(fèi)用。

　?、芾麧?rùn)。對(duì)工程范圍、工作內(nèi)容變更等引起的索賠，承包人可按原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)百分率計(jì)算利潤(rùn)。

　?、葸t延付款利息。發(fā)包人未按約定時(shí)間進(jìn)行付款的，應(yīng)按約定利率支付遲延付款的利息。

　　措施項(xiàng)目費(fèi)用

　　因工程量清單漏項(xiàng)或工程變更造成措施項(xiàng)目費(fèi)發(fā)生變化時(shí)：已有的措施項(xiàng)目，執(zhí)行原組價(jià)方法;沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人提出、發(fā)包人確認(rèn)。

　　其他項(xiàng)目費(fèi)

　　人工費(fèi)、材料費(fèi)等，按合同約定計(jì)算。

　　規(guī)費(fèi)與稅金

　　工程內(nèi)容的變更或增加，承包人可以索賠相應(yīng)的規(guī)費(fèi)與稅金。

　　根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中通用條款的規(guī)定，可以合理補(bǔ)償承包人的條款包括工期、費(fèi)用和利潤(rùn)。但是，在具體執(zhí)行時(shí)，發(fā)包人不情愿、必須控制給予承包人索賠。例如，只有非承包人的原因，導(dǎo)致關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作超過(guò)時(shí)差，才能批準(zhǔn)工期延長(zhǎng);只有純屬發(fā)包人原因，才可能給予利潤(rùn)補(bǔ)償。

　　【速記點(diǎn)評(píng)】施工索賠程序以“28天”原則記憶，索賠費(fèi)用的計(jì)算是重點(diǎn)考查內(nèi)容，必須掌握各種費(fèi)用的如何計(jì)算。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.某工程在施工過(guò)程中，因不可抗力造成在建工程損失16萬(wàn)元。承包方受傷人員醫(yī)藥費(fèi)4萬(wàn)元，施工機(jī)具損失6萬(wàn)元，施工人員窩工費(fèi)2萬(wàn)元，工程清理修復(fù)費(fèi)4萬(wàn)元。承包人及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料。則發(fā)包人應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額為萬(wàn)元。

　　A.20

　　B.22

　　C.24

　　D.32

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是不可抗力。不可抗力造成損失的處理原則是“各自損失，各自承擔(dān)”。于是，承包人可以索賠的費(fèi)用=16+4=20萬(wàn)元。

　　2.承包人可以索賠的分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用中的人工費(fèi)，包括。

　　A.特殊惡劣氣候?qū)е碌娜藛T窩工費(fèi)

　　B.功效降低的窩工費(fèi)

　　C.設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的停工損失

　　D.承包人自有設(shè)備的折舊費(fèi)

　　E.完成額外工作增加的人工費(fèi)

　　【答案】BCE

　　【解析】本題考查的是施工索賠。承包人可以索賠的分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用，一定是非承包人責(zé)任+額外或超支部分。在選項(xiàng)中，A只索賠工期;D屬于機(jī)械設(shè)備賠償?shù)姆懂?，不予考慮。

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