2016年國考準考證打已經(jīng)開始了，還沒有來的及打印準考證的考生們要記得打印準考證喔，已經(jīng)打印好了準考證正在復習的備考的考生多多做做模擬練習，最好是限時的，這樣有利于你對考試時間的把握。出國留學網(wǎng)公務員考試網(wǎng)為大家整理提供“2016年國家公務員考試申論模擬試卷，希望對考生朋友備考有幫助!

2016年國家公務員考試申論模擬試卷

　　注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

　　2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

　　3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

　　4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題紙!

　　給定資料

　　1.隨著高分貝的音樂，大媽們踩著輕快的節(jié)奏，或移動，或跳躍……在公園里，在空地上，在籃球場……隨處可見的舞蹈便是近些年來流行于中國大街小巷的廣場舞。近日，有網(wǎng)友調(diào)侃道：“早上叫醒自己的不是鬧鐘，不是老媽，不是夢想，更不是憋尿，而是樓下大媽廣場舞的旋律啊?！碑斎?，對于中國近億的廣場舞參與者而言，廣場舞確實豐富了她們枯燥的生活，也促進了她們的身心健康。但是周圍的居民卻每天在高分貝的噪音下痛不欲生……

　　據(jù)報道，近年來，因為廣場舞引發(fā)的矛盾時有發(fā)生。僅以2013年為例，4月，成都一小區(qū)幾家臨街住戶由于長期受廣場舞音樂困擾，一氣之下向跳舞人群扔水彈;8月，北京昌平區(qū)，由于鄰居跳廣場舞放音響過大影響了自己休息，56歲的施某拿出家中藏匿的雙筒獵槍朝天鳴槍，還放出飼養(yǎng)的3只藏獒沖散跳舞人群;10月，武漢一小區(qū)內(nèi)正在跳廣場舞的人群遭樓上業(yè)主潑糞……

　　高考[微博]臨近，北京豐臺城管向跳廣場舞的大媽們發(fā)放了倡議書，勸導大媽們在高考來臨之際和高考期間，暫停廣場舞或者降低聲音，為考生營造良好環(huán)境。對于城管的勸導，大媽們“并不買賬”，待城管走后，大媽們?nèi)匀贿x擇調(diào)高音量繼續(xù)跳舞。

　　2.“請遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，立即停止違法行為!”2014年3月29日下午，在一陣急促的警報聲后，溫州市區(qū)松臺廣場上空不斷地回蕩著這句話。聲音是從松臺廣場對面新國光商住廣場C幢4樓平臺發(fā)出的。平臺上架了6個大喇叭，正對著松臺廣場，目的就是對抗不堪其擾的廣場舞。從當天下午2點開始，“警告聲”一直播放到傍晚5點多。一些廣場舞大媽實在受不了了，陸續(xù)打道回府。據(jù)了解，由于溝通失敗，不堪其擾，業(yè)主們最終采取了“遠程音響對抗”的方式與廣場舞進行著對抗。鹿城區(qū)有關(guān)部門曾作過一次統(tǒng)計，鹿城區(qū)共有900多支文體團隊在各個廣場跳廣場舞，其中松臺廣場最為典型，活躍著20多支文體團隊。

　　廣場附近的住戶們說，驅(qū)趕也是沒辦法的辦法，噪音擾民是主要原因。這就讓人有些困惑了：從前人們跳廣場舞音量也不低呀，為什么就沒有人驅(qū)趕呢?廣場舞受驅(qū)趕究竟有著怎樣的隱情?

　　廣場舞者受驅(qū)趕，說明了我們的社會在進步。老實說，當人們還在為溫飽而奮斗的年代，有誰還會在意廣場舞那點噪音?可是，隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始追求生活的質(zhì)量和品質(zhì)，噪音、霧霾、水污染、食品安全以及隱私等越來越受到重視，人們的自我保護意識開始覺醒，這無疑是社會文明進步的表現(xiàn)。

　　廣場舞者受驅(qū)趕，凸顯城市化進程中市民精神生活領域軟件建設、硬件建設的缺位，擊中了城市規(guī)劃的軟肋。很多小區(qū)缺乏配套的文體活動設施，在寸土寸金的今天，小區(qū)里的所謂“廣場”其實很逼仄;如果小區(qū)的廣場足夠大，文體設施一應俱全，噪音擾民的問題恐怕就沒這么突出。

　　26萬“高音炮”驅(qū)趕廣場舞者，提醒我們的城市管理者在城市規(guī)劃過程中要有超前意識。小區(qū)建設過程中，配套的生活設施要建，商業(yè)設施要搞，文體設施不能可有可無，更不能一切從簡。開發(fā)商講究利益最大化，政府要舍得投入，更要加強監(jiān)管。

　　當然，文體設施建設不可能說在嘴上就拿在手上，需要有一個過程，現(xiàn)階段完全取締廣場舞顯然不是很現(xiàn)實。政府要動腦筋，除了在場地上想辦法，還可以制定相關(guān)公約。小區(qū)居民也要相互理解，特別是那些熱衷于跳廣場舞的居民，能轉(zhuǎn)移場地當然最好，不能轉(zhuǎn)移的，不妨將跳舞的時間稍微挪一挪、壓一壓，將音量稍微調(diào)低，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。

　　3.廣場舞實際上是中國式城市生活的一種社會交往的表現(xiàn)形式和現(xiàn)象。對于大多數(shù)的中國人而言，廣場舞的優(yōu)勢是不言而喻的。它極具特色，屬于群體式的娛樂活動，彌補了大多數(shù)中國人在城市發(fā)展的過程中人際交往的缺失;它不收門票，低廉的價格也符合當下中國人娛樂的特質(zhì)。正所謂“老有所依，老有所樂”，老年人想找個開闊的地方跳舞，本是無可厚非的事，但是周圍的居民不想被噪音滋擾，同樣沒有錯。這樣看來雙方都沒有錯。那么矛盾究竟為何愈演愈烈?問題的癥結(jié)又在哪里?

　　不管你是否支持廣場舞，它噪音大、擾民的弊端確實是客觀存在的。因為很多廣場舞愛好者都理所當然地將公共場所視為廣場舞的聚集地，可是小區(qū)附近的公共場所，即使是公園，也是離人們住宅很近的，難免會有“噪音擾民”的現(xiàn)象，所以空間問題便是這癥結(jié)之一。但是隨著中國城市的發(fā)展，大多數(shù)城市的管理者更專注于建設高樓大廈，留給廣場的空間卻越來越狹窄，因此城市的周邊再也不會有大片空曠的地方供人們組織諸如廣場舞之類的群體娛樂活動。而時間問題則是另外一個癥結(jié)，廣場舞確實擾民了，也的確干擾了別人的休息。但是這原本就應該存在的廣場舞究竟什么時候跳、在什么時候跳才會使其他人允許它的存在?

　　你有你跳舞的權(quán)利，我也有我休息的權(quán)利。廣場舞是你的“蜜糖”，但卻也是我的“毒藥”。那么怎樣才能化解這越來越多的矛盾和沖突?通常這種情況下，需要公民之間在相互寬容的前提下，學會自我組織和控制管理。同時，政府應加強對社區(qū)居民公共空間的開放和社區(qū)文化建設。

　　4.廣場舞蹈集自娛性與表演性為一體，以特殊的表演形式、熱情歡快的表演內(nèi)容、集體舞為主體的舞蹈形式而聞名于世。在社會生活中，廣場舞應當僅僅是一個名詞，至于其背后所反映的種種社會問題，并不應當讓喜聞樂見的這一舞種、臨到老來缺乏生活交流的大媽們承擔。場地之爭、噪音擾民、溝通不便、歌曲庸俗……“廣場亂舞”的背后，一系列的問題躍然紙上，如何徹底解決廣場舞蹈背后的亂象，成為政府在管理中無法繞開的一項問題。

　　2014年第二屆上交會，復旦大學[微博]科學家表示已成功發(fā)明出廣場舞噪音“逼停神器”--有源定向揚聲器。“有源定向揚聲器能夠把聲波控制在特定區(qū)域內(nèi)，在這個區(qū)域內(nèi)的聲波很強，而出了這個區(qū)域，聲波就會很弱，甚至沒有。如果廣場舞者使用這種揚聲器播放音樂，其擾民‘尷尬’就能迎刃而解。”樂觀人士認為，倘能大量上市，或許能解決困擾各地的廣場舞噪音擾民問題。

　　2014年6月24日，西安市法制辦發(fā)布《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》。對于市民關(guān)注的廣場舞擾民，《意見稿》規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的公共場所進行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動產(chǎn)生噪聲的，要采取有效措施，減少噪聲。晚10點到次日7點，居住區(qū)不得進行廣場舞等產(chǎn)生噪聲的活動。公共場所管理者應當對噪聲擾民行為進行勸阻，勸阻無效的，應及時報告有關(guān)管理部門?！兑庖姼濉芬?guī)定，如果在夜間，商業(yè)經(jīng)營活動或營業(yè)性文化娛樂活動產(chǎn)生噪聲嚴重擾民，單位將面臨1萬元、個人將面臨1千元的處罰。

　　為了讓廣場舞能健康有序發(fā)展，避免其帶來負面效應，民進蘭州市委員會在調(diào)研的基礎上向蘭州政協(xié)會議提交了《關(guān)于規(guī)范管理廣場舞的建議》的提案。提案建議，政府部門應提高對廣場舞的重視程度，各負其責加強服務和管理。提案建議，文化部門要加強對廣場舞類型、特征等研究;體育部門要將廣場舞作為群眾健身性體育項目納入整體工作規(guī)劃;城建部門要在新建社區(qū)、住宅集中區(qū)留有空間，充分利用公園、廣場等公共資源，為廣場舞提供場地;園林部門做好綠化和場地建設，為廣場舞搭建舞臺等。

　　與此同時，政府部門還應對廣場舞發(fā)展以法律形式進行引導和管理?！胺植荚诟鲝V場、社區(qū)、小區(qū)等處的廣場舞隊，無論陣容大小，領隊或負責人需到當?shù)厣鐓^(qū)居委會備案、編號，服從社區(qū)管理。”提案認為，未來蘭州市可考慮以街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村文化站為主管單位，安排專人負責廣場舞活動管理，待條件成熟時，對廣場舞站點進行登記規(guī)范工作。提案還建議加強廣場舞的自律，比如成立廣場舞協(xié)會，制定協(xié)會章程，建立組織制度，組織居民代表、廣場舞代表、相關(guān)部門共同制定廣場舞公約，對廣場舞活動時間、音響音量等進行明確。比如廣場舞活動以清晨和夜間為主，時間應限定在早7時以后、晚9時之前，為了避免噪聲擾民，音量應控制在60分貝內(nèi)。

　　5.來自金色新城社區(qū)廣場舞隊的百名阿姨，主動發(fā)出了有關(guān)文明跳好廣場舞的倡議書，并一一簽名。68歲的俞志琴阿姨在社區(qū)靠近運河的大轉(zhuǎn)盤上跳了7年舞，既是領舞者，也是舞隊音響管理者。在簽名現(xiàn)場，她拿出擴音器，向隊員們認真宣讀了倡議書內(nèi)容，大家聽后紛紛說好，并搶著簽名。張萍阿姨所在的廣場舞隊的20多名隊員也踴躍響應。因倡議書紙張尺幅所限，最后，只有120人在倡議書上簽了名。

　　俞阿姨說，她跳廣場舞已10年了，先是參加社區(qū)舞蹈隊，2007年左右跳廣場舞的人多了，她領著一班姐妹來到大轉(zhuǎn)盤處，夏天人最多時有400多人跳?！安荒芄忸欀约焊吲d，而吵著別人?！彼f，有的廣場舞隊在小區(qū)里面跳，從晚上6點跳到8點，時間太長了，如果再噪聲擾民，就太不應該了。她們現(xiàn)在就把時間控制在晚7點到8點;而且，她們已連續(xù)多年堅持高考期間不跳。

　　“今年起，我們打算中考[微博]那幾天也暫停，逢到期末、小升初之類的，要把聲音調(diào)到最低?！庇岚⒁毯退年犛褌兗娂姳硎?。