甲單位為中央級事業(yè)單位，執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》并計提固定資產(chǎn)折舊。2015年7月28日，甲單位總會計師主持召開會議，聽取財務(wù)處、資產(chǎn)管理處近期工作匯報，研究討論有關(guān)事項。

(1)按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》文件要求，甲單位2014年制定了本單位內(nèi)部控制制度并予以執(zhí)行。為了檢查內(nèi)部控制是否有效，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部控制存在的缺陷，甲單位領(lǐng)導班子要求2015年下半年開展內(nèi)部控制評價工作?？紤]到本單位內(nèi)部控制制度的建立與實施由財務(wù)處牽頭負責，會議決定由審計處具體負責內(nèi)部控制評價的組織實施工作。

(2)為更好地完成2015年事業(yè)發(fā)展各項工作任務(wù)，甲單位新建綜合業(yè)務(wù)樓提前投入使用，預計下半年能源費用大幅增加，公用經(jīng)費預算出現(xiàn)缺口。為應對能源費用大幅度增加帶來的預算支出壓力，會議決定直接動用上半年度非財政補助收入超收部分120萬元彌補下半年公用經(jīng)費不足，并責成財務(wù)處將此預算調(diào)整事項報主管部門和同級財政部門備案。

(3)2015年4月，甲單位采用公開招標方式采購一套大型設(shè)備(未納入集中采購目錄，但達到政府采購限額和公開招標數(shù)額標準)，但招標后沒有供應商投標。7月初，甲單位報財政部門批準后將設(shè)備采購方式變更為競爭性談判，并要求資產(chǎn)管理處按照新的采購方式盡快進行采購。會議決定成立由1名本單位資產(chǎn)采購代表和5名評審專家共6人組成的競爭性談判小組實施采購。

(4)因市政道路擴建，甲單位一棟建筑面積5000平方米的樓房將被拆除。市政府道路建設(shè)征遷辦公室向甲單位承諾承擔該棟樓房拆除費用，并另外支付2000萬元補償款。該棟樓房的賬面價值1000萬元，累計折舊600萬元。資產(chǎn)管理處認為該棟樓房長期閑置，政府拆遷是妥善處置該項資產(chǎn)的一個機會。會議決定經(jīng)單位授權(quán)由資產(chǎn)管理處直接與市政府道路建設(shè)征遷辦公室簽署資產(chǎn)處置和補償協(xié)議。

(5)甲單位下屬乙事業(yè)單位承接一國際合作項目，但因資金不足，項目一直沒有實施，這對乙單位實現(xiàn)當年收入預算目標和完成年度事業(yè)任務(wù)產(chǎn)生重大影響。為支持乙單位開展業(yè)務(wù)，財務(wù)處認為可將甲單位閑置資金按同期銀行借貸利率有償借給下屬事業(yè)單位使用。考慮到將資金出借給下屬單位風險可控，會議決定經(jīng)單位授權(quán)由財務(wù)處直接與乙單位簽署資金出借協(xié)議。

(6)甲單位經(jīng)批準將食堂出包給下屬丙公司經(jīng)營。承包經(jīng)營合同約定：自2014年3月1日起，丙公司每月繳納承包經(jīng)營管理費15萬元，承包期2年。丙公司以甲單位拖欠在食堂發(fā)生的招待費為由，一直未按合同繳納食堂承包經(jīng)營管理費。2015年4月，甲單位同丙公司簽署了以下協(xié)議：2014年3月1日至2015年3月1日甲單位在食堂發(fā)生招待費共計80萬元，沖抵食堂承包經(jīng)營管理費后，丙公司支付管理費凈額100萬元。2015年7月，甲單位收到丙公司支付的100萬元。財務(wù)處建議做增加銀行存款和其他收入各100萬元處理。

(7)因2014年12月所購部分事業(yè)活動用低值易耗品(已于購入當月被各部門領(lǐng)用并計入財政補助基本支出)質(zhì)量未達到要求，甲單位按合同規(guī)定將其退回。2015年7月，甲單位收到供應商退款支票6萬元，并按原付款渠道存入單位零余額賬戶。財務(wù)處建議做增加零余額賬戶用款額度6萬元、減少事業(yè)支出6萬元處理。

(8)甲單位(未單獨設(shè)置基建零余額賬戶)將信息中心配樓建設(shè)工程項目出包給X公司承建，并按照《國有建設(shè)單位會計制度》在基建賬套單獨核算。2015年7月，甲單位按照工程合同約定，以財政授權(quán)支付方式支付首筆工程款200萬元，并在基建賬套中進行了會計處理。財務(wù)處建議當月在“大賬”中做增加在建工程200萬元、減少零余額賬戶用款額度200萬元處理。

(9)甲單位經(jīng)批準使用財政補助資金240萬元購置一臺事業(yè)活動用實驗設(shè)備，設(shè)備已于2015年6月10日驗收合格并投入使用。該設(shè)備預計使用年限為10年，按年限平均法自7月起計提折舊。財務(wù)處建議對該設(shè)備按月計提的折舊做增加事業(yè)支出和累計折舊各2萬元處理。

假定不考慮其他因素。

要求：

根據(jù)國家部門預算管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理、會計制度、內(nèi)部控制等有關(guān)規(guī)定，逐項判斷事項(1)至(9)的處理決定或處理建議是否正確。對于事項(1)至(5)，如不正確，分別說明理由;對于事項(6)至(9)，如不正確，分別指出正確的會計處理。

【正確答案】 1.事項(1)的處理決定正確。(1分)

2.事項(2)的處理決定不正確。(1分)

理由：基本支出預算執(zhí)行中發(fā)生的非財政補助收入超收部分，原則上不再安排當年的基本支出，可報同級財政部門批準后安排項目支出或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。(1分)

3.事項(3)的處理決定不正確。(1分)

理由：達到公開招標數(shù)額標準的貨物采購項目，競爭性談判小組應由采購人代表和評審專家共5人以上的單數(shù)組成。(1分)

4.事項(4)的處理決定不正確。(1分)

理由：處置資產(chǎn)的賬面原值在800萬元以上，應經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批。(1分)

5.事項(5)的處理決定不正確。(1分)

理由：出借資產(chǎn)價值在800萬元(含800萬元)以上的，經(jīng)主管部門審核后報財政部審批;800萬元以下的，由主管部門按規(guī)定審批后報財政部備案。(1分)

6.事項(6)的處理建議不正確。(1分)

正確處理：應增加銀行存款100萬元、增加事業(yè)支出80萬元，增加附屬單位上繳收入180萬元。(2分)

7.事項(7)的處理建議不正確。(1分)

正確處理：應做增加零余額賬戶用款額度和財政補助結(jié)轉(zhuǎn)各6萬元。(1分)

8.事項(8)的處理建議不正確。(1分)

正確處理：在“大賬”中應做增加在建工程(基建工程)和非流動資產(chǎn)基金(在建工程)各200萬元;(2分)

[或：在“大賬”中應做增加在建工程和非流動資產(chǎn)基金各200萬元;(2分)]

同時做增加事業(yè)支出200萬元，減少零余額賬戶用款額度200萬元。(1分)

9.事項(9)的處理建議不正確。(1分)

正確處理：根據(jù)提取的設(shè)備折舊額做減少非流動資產(chǎn)基金(固定資產(chǎn))2萬元，增加累計折舊2萬元。(1分)

[或：根據(jù)提取的設(shè)備折舊額做減少非流動資產(chǎn)基金2萬元，增加累計折舊2萬元。(1分)]

【該題針對“政府采購程序”知識點進行考核】