9月1日日本周三，除了受疫情影響的個別地區(qū)外，全國絕大多數(shù)中小學(xué)正常開學(xué)。

今年的新學(xué)期有些特別，老師、家長、學(xué)生、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整個社會都在關(guān)注：中央進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”政策，最后會怎樣落地？

開學(xué)之前，更有一系列措施細(xì)則接連出臺，比如一二年級不布置書面作業(yè)，節(jié)假日、寒暑假不允許校外培訓(xùn)，校長、教師輪崗等等，政策的密度和力度都是空前的。

“雙減”為何會成為關(guān)鍵詞？

它將給學(xué)生帶來哪些改變？

我們的義務(wù)教育

會借此走上更為均衡的發(fā)展道路嗎？

孩子放學(xué)了，家長還沒下班？雙減政策如何保持高水準(zhǔn)落實(shí)

早上六點(diǎn)半便有老師到校，六點(diǎn)四十分到八點(diǎn)左右，無論住得遠(yuǎn)近，孩子們都陸陸續(xù)續(xù)在家長陪同下到校。家長們告訴記者，由于良好作息，雙減之下，不早于8:20的上課時間對孩子睡眠時長影響不大。相比于睡眠，校長吳建民更看重的是，孩子們以往在校的學(xué)習(xí)生活方式，是否要因?yàn)檎叨淖兒芏唷?/p>

北京師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長 吳建民：至少在六年前我們也在想，像一年級的小同學(xué)，字還認(rèn)得不全，他要入學(xué)的時候，手部的小肌肉群還沒發(fā)育好，你要讓他寫過多的字，他有時候跟畫出來的一樣。紙面考試對他一定是有難度，這也是困惑了很久的事情。所以我們曾經(jīng)就做了一些嘗試，比如說我們曾經(jīng)的一個活動，叫做“帶我的朋友游師大”，讓孩子們了解我們的學(xué)校，了解我們的社區(qū)。比如第一站進(jìn)超市，超市里面我們就說給你一個限定，比如有10塊錢，你們一組有4個小同學(xué)，我們要給大家每人都買一個禮物。買什么樣的禮物，你要學(xué)會去解決問題。到了二年級寫字比較多了，掌握的字詞也多了，能不能做一個手工書制作，自己編個故事寫本書，把所有學(xué)過的字詞要用在里頭，這就是相當(dāng)于我們作業(yè)一樣，它就有意思了。

“一二年級不進(jìn)行紙筆考試”，也“不布置家庭書面作業(yè)”，這正暗合了吳建民多年的探索，也呼應(yīng)著他提供的一份2015年海淀區(qū)某課程計(jì)劃中有關(guān)作業(yè)的表述。三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，且在校內(nèi)完成，該年級段每學(xué)期只有一次期末考試。無作業(yè)或者少作業(yè)與少考試，如何評價學(xué)生知識的掌握程度，學(xué)校沒少想辦法。

北京師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長 吳建民：這次雙減實(shí)際上看似減，實(shí)際上在學(xué)校里面是要提高效率和質(zhì)量，學(xué)校的要求里面就已經(jīng)提出了要對作業(yè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

單一學(xué)科或跨學(xué)科一定要與實(shí)踐結(jié)合，這是吳建民極為看重的學(xué)習(xí)過程中的質(zhì)量監(jiān)控。而“雙減”中，從下午三點(diǎn)半到五點(diǎn)半的“課后服務(wù)”是抓學(xué)習(xí)的另一道保險(xiǎn)杠。因?yàn)檫@部分時間可以讓學(xué)生在校內(nèi)寫完作業(yè)，同時可請老師答疑解惑等。而這一時間分配，是吳建民認(rèn)為學(xué)校唯一需要增加和改變的東西。

北京師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長 吳建民：課后服務(wù)也不是今年剛提出來的，實(shí)際上前幾年已經(jīng)都講了。原來的3:30放學(xué)之后，每天都有幾十個興趣小組社團(tuán)活動，孩子們是自選，就跟這次一樣，我們現(xiàn)在引進(jìn)的抖空竹、美術(shù)、還有像一年級的尤克里里。我們今年這個學(xué)期，從下周一開始的興趣小組，比上個學(xué)期每天增加了將近10個以上的項(xiàng)目。

當(dāng)然這少不了至少一小時的體育鍛煉，這些豐富多元的活動，也填補(bǔ)了原本曾花在學(xué)科輔導(dǎo)班上的時間，住得近的家長也不必早早接孩子放學(xué)。吳建民還發(fā)現(xiàn)，老師們從一大早上班到五點(diǎn)半下班，比往常似乎更累，教研備課時間縮短。

同樣的，政策實(shí)施初期，如果一年級學(xué)生一開始就挨到下午五點(diǎn)半，體力消耗、想家等問題都需要及時解決。

對此，吳建民覺得，無論是老師、學(xué)生還是家長，只有他們的問題得以解決，“雙減”政策才能保持高水準(zhǔn)落實(shí)。事實(shí)上，政策的施行給這些問題解決提供了空間。

北京師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長 吳建民：按照市區(qū)文件也是基本的一個精神，家長如果有特殊的需要，可以請假下午四點(diǎn)半離開，也是考慮了大家都自愿的選擇。比如說請一個學(xué)期，就一個請假條，因?yàn)殚L期請假需要學(xué)校來批，如果臨時請假，就讓班主任批，也不會有太大的問題。

開學(xué)首日，一條新聞在北京的家長中間廣泛流傳：東城區(qū)“最牛小學(xué)”的校長，正式到轄區(qū)內(nèi)的一所普通小學(xué)輪崗。同在這一天，東城區(qū)和密云區(qū)的一些中小學(xué)，也迎來了首批輪崗的校長和老師。他們中的大多數(shù)，都是原學(xué)校的骨干力量，具有豐富的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)北京市安排，今年年底前，還會再有六個區(qū)加入進(jìn)來。校長、教師輪崗，目的是讓優(yōu)質(zhì)教育資源流動起來，使教育更為均衡。老師走上了新講臺，學(xué)生迎來了新面孔，他們之間互相適應(yīng)嗎？新的課堂又會發(fā)生哪些改變？

“共享名師”真的來了

周群，是北京景山學(xué)校的一名語文特級教師。新學(xué)期，有著三十年教齡的她，以骨干教師的身份，來到北京前門外國語學(xué)校交流輪崗。本節(jié)課是她在新講臺上的第一節(jié)課。

北京市東城區(qū)首批交流輪崗教師 北京市特級教師 周群：我一直會強(qiáng)調(diào)學(xué)情，到具體的教學(xué)實(shí)操層面之間必須放大考慮的是學(xué)情。所以我是有經(jīng)驗(yàn)的老師，我有很多現(xiàn)成的方案，在教學(xué)當(dāng)中其實(shí)現(xiàn)在每一天的教學(xué)設(shè)計(jì)都有動態(tài)的，我可能三天前就設(shè)計(jì)完了，我到昨天接觸完了學(xué)生，我到今天早上、昨天晚上都作臨時性的調(diào)整。

北京此次提出，干部教師的交流要以最基本的教育周期為單位。周群也將在輪崗校完整開展一學(xué)年的教學(xué)。不以“過客”的心理輪崗，周群只能在充分掌握學(xué)生情況的前提下開展教學(xué)。除教學(xué)之外，她還有一項(xiàng)重要任務(wù)就是帶教年輕老師。

北京市東城區(qū)首批交流輪崗教師 北京市特級教師 周群：我對我自己的期待，說要把這三個徒弟帶一年，我會跟青年教師提要求，從我?guī)е阕觯轿抑更c(diǎn)你做，到你自己獨(dú)立做。跟老師開誠布公談的時候也是說，我最擔(dān)心的是大家不問我問題。我說那我就沒有作用了，我光教兩個班，我光跟幾個孩子說，我覺得這不是我要發(fā)揮的最大作用，我最怕的就是你們不問我，我就跟老師們都已經(jīng)表達(dá)這個意思了。并不是說拆了東墻補(bǔ)西墻，你把高的給挖掉了去填坑，然后去造成一種表象上的公平，我覺得不是這樣的。

對于輪崗，周群想最大限度發(fā)揮她的作用，利用其工作經(jīng)驗(yàn)給新學(xué)校盡可能帶來一些改變。但與此同時，新學(xué)校能否接納和配合，也成為了前去輪崗的骨干教師最開始擔(dān)心的問題。

北京前門外國語學(xué)校校長 楊梅：我認(rèn)為雖然是外國語學(xué)校，相對來講，孩子的語文水平，還有我們語文教學(xué)方法一直有待于提高。所以這次周群老師能夠派到前門外國語學(xué)校，也是我們學(xué)生的一個福氣，也是學(xué)校語文教學(xué)水平提升的希望。

事實(shí)上，北京此次輪崗考慮到了流轉(zhuǎn)學(xué)校的需求，更關(guān)注骨干教師能在學(xué)科組、年級組層面上如何發(fā)揮作用。周群的到來，恰好讓亟待提高語文教學(xué)水平的前門外國語學(xué)校看到了機(jī)會。

北京前門外國語學(xué)校語文教研組長 曲文芳：我們老教研組長退休了，然后我是去年十月份剛接過來，也算是一個新手。周老師做教研組長也做過十幾年了，特別老道，我們也好好地跟她學(xué)學(xué)教研組長怎么做。

在一定時間內(nèi)更換工作地點(diǎn)，對老師的個人生活而言，勢必會造成影響。此次主要是區(qū)域內(nèi)輪崗流動，對于周群個人而言，已經(jīng)讓生活的不便盡可能降低，但如何與新同事盡快磨合、適應(yīng)，才真正考驗(yàn)著她的工作能力。

北京市東城區(qū)首批交流輪崗教師 北京市特級教師 周群：能夠思想上和大家都有一種共通，我尊重大家，我也不會指手畫腳。那誰不愿意讓自己做一個升級版的老師對吧？你把定位說清楚了，我總覺得老師也是有覺悟的。

為了盡快認(rèn)識新同學(xué)，周群和同學(xué)們互寫了一封信。

北京市東城區(qū)首批交流輪崗教師 北京市特級教師 周群：孩子們都愿意自己有一個好老師，愿意有一個自己的引路人，特別樸實(shí)的愿望，所以我自己的觀念上就有變化。我曾經(jīng)也擔(dān)心過，就是說如果都流動起來了，一所學(xué)校他自己的特色怎么保持。我在景山學(xué)校到今年是30年，我也是對學(xué)校充滿了感情的。實(shí)際上我的觀念就是在于，從原先關(guān)注自己學(xué)校的教育，到關(guān)注不光是區(qū)域的教育，而是關(guān)注教育本身，是不是應(yīng)該有公平教育，這是肯定的。我就要去想，我能夠?yàn)楣浇逃龅绞裁矗?/p>

國家開展義務(wù)教育階段的“減負(fù)”工作，已經(jīng)有21年了。最初的十幾年，減負(fù)主要還是針對來自校內(nèi)的課業(yè)壓力。但到了2018年，也就是3年前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家庭的壓力被納入了進(jìn)來。此次“雙減”更是直接將校外培訓(xùn)單獨(dú)列為重要的一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國中小學(xué)的課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)超我國的小學(xué)規(guī)模。“課內(nèi)減負(fù)，課外加負(fù)”，是什么催生了如此龐大的需求？本該快樂成長的小學(xué)時代，為什么壓力重重呢？

• 義務(wù)教育回歸基本價值：公平、非選擇性、非淘汰性

某省級重點(diǎn)小學(xué)教師：以往三四五年級，每一學(xué)年會有一個全區(qū)的質(zhì)量抽查，也就是我們平常所說的調(diào)考、合格率和優(yōu)良率。如果說達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，就會影響學(xué)校的績效評價，41個人的班只能允許有一個不及格，如果達(dá)不到，相當(dāng)于我們拖了學(xué)校后腿，那是比較嚴(yán)重的。調(diào)考期間，練習(xí)量肯定是大于平常。

提起考試，可能不少學(xué)生就會立刻感到沉甸甸的壓力，眉頭緊皺。新學(xué)期剛開始，教育部就發(fā)來通知，要大幅縮減義務(wù)教育階段的考試次數(shù)。今后，除了初三年級外，其余年級都不得再組織區(qū)域性或跨校際的考試，周考、月考、單元考、隨堂測驗(yàn)，也被明令禁止了。

21世紀(jì)教育研究院理事長、國家教育咨詢委員會委員 楊東平：義務(wù)教育階段降低考試的比重，這是必須的。天天圍繞著考試學(xué)，直接的后果就是學(xué)生的厭學(xué)，現(xiàn)在小學(xué)生的厭學(xué)比例已經(jīng)相當(dāng)高了，這就完全違反了教育的本意。小學(xué)生最重要的是什么？身心健康。他還要學(xué)十幾年，你在小學(xué)的時候，就把他打倒了。孩子的成熟和成長是時間不一的，就像花開的季節(jié)各不相同，教育需要有一個寬容，需要有一種等待。

楊東平是國務(wù)院國家教育咨詢委員會委員。曾參與過多項(xiàng)國家重大教育決策和改革的論證評議。多年來，他一直呼吁，義務(wù)教育要回歸基本價值。作為面向全民的基礎(chǔ)性保障教育，義務(wù)教育必須是公平的，非選擇性的和非淘汰性的。但由于學(xué)校之間的實(shí)力不均衡，為取得一所更強(qiáng)學(xué)校的入學(xué)資格，學(xué)區(qū)房、掐尖兒考試，許多本該屬于成人世界的激烈競爭，過早擠進(jìn)了孩子們的世界。

21世紀(jì)教育研究院理事長、國家教育咨詢委員會委員 楊東平：義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，就是我們通常說的家門口的好學(xué)校，而不是說每個學(xué)區(qū)有一兩所“好”學(xué)校，有三四所“差”學(xué)校，比如說什么“菜場小學(xué)”，讓家長就不得不擇校，家長就不淡定，所以它不能分成三六九等。

我國義務(wù)教育學(xué)校之間存在差異，有一定的歷史原因。建國初期，為快速給工業(yè)化輸送專業(yè)人才，各地都確定了一些重點(diǎn)投資、重點(diǎn)建設(shè)的中小學(xué)校，集中培優(yōu)。邁入義務(wù)教育階段以后，作為地方發(fā)展教育的政績代表，重點(diǎn)學(xué)校換了一種叫法繼續(xù)存在。“示范學(xué)?！薄懊餍菍W(xué)校”“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”，它們硬件更好，經(jīng)費(fèi)更為充裕。最重要的是，特級教師、高級教師云集。

21世紀(jì)教育研究院理事長、國家教育咨詢委員會委員 楊東平：老師不僅僅是來上班的問題，他的社會保障福利等，都在這可能要比普通的學(xué)校要高很多，這也就影響了教師的流動。但在像比如日本、韓國為什么教育均衡不存在問題？教師都是公務(wù)員，待遇是一樣的，你到城市到農(nóng)村的，排到你這個級別的公務(wù)員都是這個待遇，所以這還是需要一些基礎(chǔ)性的制度保障。

另一方面，我國的義務(wù)教育長期以來還存在過于注重學(xué)生課業(yè)表現(xiàn)的傾向?！半p減”拉下急剎車后，體育、藝術(shù)，特別是關(guān)注孩子人格成長，社會交往的課程明顯提高了比重。

21世紀(jì)教育研究院理事長、國家教育咨詢委員會委員 楊東平：九年義務(wù)教育，究竟要給學(xué)生提供什么？是不是只有能夠升學(xué)的學(xué)生才實(shí)現(xiàn)了我們的目標(biāo)，不能升學(xué)的學(xué)生，教育對他是毫無用處的，我覺得這就是我們要反思的問題。

本周，各地的“雙減”措施都特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)。當(dāng)清晰的家校邊界劃分出來之后，家長也應(yīng)該從老師的課業(yè)“助教”，回到家庭教育應(yīng)有的位置。

21世紀(jì)教育研究院理事長、國家教育咨詢委員會委員 楊東平：其實(shí)我們的“獨(dú)木橋”已經(jīng)變成“立交橋”了，家長就要有更大的寬容心，更大的格局和視野。真正應(yīng)該關(guān)注的是考試之外的東西，就是他到底有什么不同的特質(zhì)和愛好，怎么來培養(yǎng)和發(fā)展。

我們正在進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的時代，等到孩子長大進(jìn)入社會時，我們很多熟悉的崗位和職業(yè)會消失，而同時又有很多具有挑戰(zhàn)性的新領(lǐng)域出現(xiàn)，誰也不知道未來是什么樣的。最好的準(zhǔn)備是讓孩子能夠形成自己的個性形成他的內(nèi)驅(qū)力，通過一個主動的自我來應(yīng)對不確定的變化，而不是你現(xiàn)在要規(guī)定他這樣，只能這樣不能那樣，那是沒用的。

我們圍繞教育談?wù)摿撕芏鄿p法。一定有不少家長擔(dān)心，“雙減”會不會讓我們的孩子學(xué)得少，變得不夠聰明？或者是如果我們的孩子因此放棄了努力，最終考試時又是自己吃虧？其實(shí)這樣的心態(tài)背后，更多還是對分?jǐn)?shù)的迷信和迷戀。

一個人的成功，應(yīng)該是他步入成年之后，能發(fā)現(xiàn)自己的樂趣，有他的個性發(fā)展，有健康的體魄，對生活和事業(yè)抱有熱情，而不僅僅是高考多少分，讀什么樣的大學(xué)。或許，我們都應(yīng)該思考一下什么是真正的教育，然后勇敢地把童年還給孩子。

來源：央視新聞