今天上午，首都師范大學(xué)學(xué)前教育研究中心公布了《北京學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2011年—2016年）》，從2010年到2016年，北京市的原兒童人數(shù)從27.7萬人增加到41.7萬人，6年間約有14萬人，幼兒園人數(shù)從1245個增加到1570個。

報(bào)告預(yù)測，未來北京市學(xué)齡前人口規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，未來三四年全市在園幼兒數(shù)及其所需師資規(guī)模持續(xù)增長，預(yù)計(jì)在2021年到2022年將達(dá)到峰值。

2006年后在園幼兒逐年增長

2010年，北京市共計(jì)1245所幼兒園，2015年增加到1487所，2016年增加至1570所，除2012年微降之外，其余各年均以40到80所幼兒園的數(shù)量增加，班級數(shù)也逐年增加。

對1992年以后有據(jù)可查的北京市幼兒園歷年入園人數(shù)變化進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，1992年至2006年，北京市入園幼兒人數(shù)呈下降趨勢，尤其在1995年到1996年下降幅度最大，2006年北京市幼兒園入園人數(shù)處于最低位，之后每年以數(shù)萬人規(guī)模增長，2010年在園幼兒人數(shù)為27.7萬人，到了2016年增長至41.7萬人，六年間約增加了14萬人。

從2010年到2016年，北京入園幼兒人數(shù)除2012年同比上年減少300人以外，其余各年均以萬人規(guī)模增長。

朝陽通州新增幼兒園最多

在地域分布上，從2010年到2016年，北京市城區(qū)幼兒園數(shù)量逐年增長，鎮(zhèn)區(qū)幼兒園也穩(wěn)步增長，鄉(xiāng)村幼兒園數(shù)量大幅減少，由2010年的273所降至2016年的229所。

陽光下，石景山實(shí)驗(yàn)幼兒園大班的孩子們在戶外做球操。

2010年到2016年，各區(qū)幼兒園數(shù)量整體呈增長趨勢，其中東城、西城數(shù)量略微增長；朝陽增加了71所，數(shù)量最多；通州次之，增加了67所；昌平增加49所；順義增加42所；豐臺增加34所，其余各區(qū)均增加了10到20所幼兒園。

在幼兒園性質(zhì)上，2010年到2016年，北京市公辦和民辦幼兒園規(guī)模都在增加，民辦園增加了190所，公辦園增加了135所，但在園幼兒數(shù)量方面，公辦園增加了72777人，民辦園略低，為67221人。

在園幼兒分布上，本市公辦園在園幼兒數(shù)量歷年來均高于民辦園在園幼兒數(shù)量，2016年，民辦園在園幼兒數(shù)約占公辦園幼兒在園數(shù)的57%；公辦園師幼比從1:14提升到1:12，但仍比民辦園低。

“十二五”期間，北京市GDP中用于發(fā)展學(xué)前教育的比例從2011年的0.25%，增長至2015年的0.43%，充分顯示了北京市為解決學(xué)前教育供給不足所做出的努力。

未來三四年在園幼兒持續(xù)增多

報(bào)告還對2016年至2025年北京市學(xué)前教育需求進(jìn)行分析預(yù)測。

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生育觀念以及生育政策等多種因素影響，北京市人口生育率也有變化，2016年、2017年北京市戶籍出生人口分別為20.5萬人、17.1萬人。研究人員綜合各種因素，設(shè)定了高、中、低三種生育水平，并假定未來北京婦女年齡別生育模式保持2015年的模式不變，由此得出高、中、低三種年齡別生育模式。

在園幼兒規(guī)模上，生育水平高方案預(yù)測顯示，在園幼兒數(shù)2022年將增至78.69萬，而后逐年下降至2024年的77.89萬；中方案顯示，在園幼兒數(shù)2021年增至62.07萬，而后下降至2023年的59.18萬，2024年小幅反彈，2025年繼續(xù)增長；低方案預(yù)測顯示，在園幼兒園2017年后逐年下降，到了2021年有所反彈。

幼兒增加，亟需學(xué)前教育師資。生育水平高方案預(yù)測，2022年和2025年分別出現(xiàn)需求高峰，中方案預(yù)測峰值出現(xiàn)在2017年、2022年和2025年。三種方案都顯示，北京市幼教需求量的現(xiàn)實(shí)水平均低于規(guī)定水平和國際水平。

研究人員認(rèn)為，總體來講，未來三四年，北京市在園幼兒數(shù)及其所需幼教師資規(guī)模將持續(xù)增長，并在2021年到2022年出現(xiàn)峰值，此后緩慢下降，又自2024年開始緩慢增長，預(yù)計(jì)2025年幼教師資需求出現(xiàn)十年間第二個峰值。

首師大學(xué)前教育研究中心秘書長沙莉分析，從預(yù)測數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有師資規(guī)模無法滿足首都學(xué)生教育發(fā)展需求，按照中方案，2020年到2025年，預(yù)計(jì)需要教師7.1萬至8.25萬，缺口在2.5萬至3.5萬之間，按照高方案，幼師需求為9.77萬至11.26萬，缺口在5萬至6.5萬。

研究人員建議，應(yīng)該據(jù)此制定符合人口發(fā)展趨勢的幼教師資培養(yǎng)計(jì)劃，北京市未來一段時間應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，增加幼教師資供給，建議本市大專以上層次院校學(xué)前教育專業(yè)特別是師范院校的學(xué)前教育專業(yè)擴(kuò)大招生規(guī)模，還可擴(kuò)大生源地范圍，適度向京外生源敞開大門；此外，城市發(fā)展新區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)保教人員配備應(yīng)該加大投入。

來源：北京日報(bào)客戶端 記者：任敏

圖片：北晚新視覺網(wǎng) 監(jiān)制：王祎

編輯：張力 王少偉