《寧波市戶外廣告設施設置指引》1 總則 12 準設和禁設規(guī)定 33 分類技術標準 74 特色區(qū)段設置指引 165 附則 19附錄1：定義和術語 20附錄2：城市中心區(qū)域三區(qū)范圍示意圖 22附錄3：用詞說明 241、總則1.1 為規(guī)范本市戶外廣告的設置，維護市容整潔，提升城市環(huán)境景觀品質(zhì)，依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章，按照《寧波市中心城區(qū)戶外廣告整治工作方案》要求，結(jié)合本市實際，對《寧波市戶外廣告設置導則》進行修訂，為戶外廣告的長效管理提供指導和依據(jù)。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市容貌標準》《浙江省戶外廣告設施技術規(guī)范》《寧波市城市總體規(guī)劃》《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》《寧波市戶外廣告管理條例》《寧波市中心城區(qū)戶外廣告整治工作方案》1.3 編制原則1.3.1 與《寧波市中心城區(qū)戶外廣告整治工作方案》相銜接的原則，使廣告整治的成效通過規(guī)范化的長效管理得以保持、完善和提升。1.3.2 與寧波市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則，使戶外廣告發(fā)展與寧波當前建設現(xiàn)代化都市、提升中心城市環(huán)境品質(zhì)的要求相協(xié)調(diào)。1.3.3 強調(diào)城市公共空間環(huán)境凈化、美化的原則，嚴格控制街道、綠化、濱水等公共空間區(qū)域的廣告設置；引導商業(yè)空間區(qū)域通過戶外廣告的設置營造商業(yè)氛圍，使戶外廣告設置規(guī)范、有序。1.3.4普適性和地域特色相結(jié)合的原則，在普適性廣告設置規(guī)范基礎上，鼓勵結(jié)合城市空間結(jié)構和特定區(qū)域特色空間環(huán)境氛圍營造要求，通過專項規(guī)劃等方式，豐富和細化特定區(qū)域廣告設置和管理要求。1.3.5合理性和可操作性原則，緊密聯(lián)系寧波戶外廣告的實際情況和工作需求，確定符合寧波實際的管理要求和技術標準，既使戶外廣告規(guī)劃、管理和審批有據(jù)可依，又使具有一定的靈活性和可操作性。1.4本指引適用于寧波市城市規(guī)劃區(qū)。各縣可結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。1.5在上述范圍內(nèi)設置戶外廣告、編制相關專項規(guī)劃，均應遵守本指引。1.5.1為適應寧波市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)差異化特點，體現(xiàn)統(tǒng)一性與地域特色塑造相結(jié)合的要求，各地區(qū)可通過編制廣告設置專項規(guī)劃，進一步充實完善設置管理依據(jù)。1.5.2新報批建設工程項目的規(guī)劃方案，應包含戶外廣告設置內(nèi)容，經(jīng)批準后作為實施管理的依據(jù)；在已有建筑物及場地上設置戶外廣告，須以本指引和經(jīng)批準的專項規(guī)劃為依據(jù)實施管理。1.5.3本指引中對部分條款附有特別使用說明，允許特定區(qū)域在涉及該條款時，可通過編制專項規(guī)劃并按專項規(guī)劃法定程序批準后，按專項規(guī)劃實施管理。1.6寧波市區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，各區(qū)依據(jù)需要編制所轄區(qū)域戶外廣告設置專項規(guī)劃。寧波市戶外廣告設置專項規(guī)劃分為“分區(qū)設置規(guī)劃”和“詳細設置規(guī)劃”兩個層級。1.6.1 “分區(qū)設置規(guī)劃”是各區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H和城市規(guī)劃，對轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設置提出的地方性通用要求?！胺謪^(qū)設置規(guī)劃”應劃定規(guī)劃范圍內(nèi)戶外廣告的禁止設置區(qū)、一般控制區(qū)和引導發(fā)展區(qū)，且應作為本區(qū)域內(nèi)“詳細設置規(guī)劃”編制和戶外廣告設置管理的依據(jù)。1.6.2“詳細設置規(guī)劃”是以特定區(qū)塊、道路或廣告類型為對象，經(jīng)批準后可直接用于指導該特定區(qū)塊、道路或廣告類型的戶外廣告設置和管理的控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃。區(qū)級以上商業(yè)中心、景觀敏感區(qū)域、城市重要道路、城市主要出入口等，應通過編制“詳細設置規(guī)劃”以達到精細化管理要求。1.6.3建設工程項目的戶外廣告設置方案不屬于專項規(guī)劃范疇。1.6.4 戶外廣告專項規(guī)劃的編制和審批應符合相關規(guī)劃編制與審批規(guī)定。1.7根據(jù)各相關部門職責分工，本指引由寧波市規(guī)劃、城管、市場監(jiān)督管理行政管理部門分別負責解釋。2、準設和禁設規(guī)定2.1寧波市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設置，劃分為禁止設置區(qū)、一般控制區(qū)和引導發(fā)展區(qū)。2.1.1 禁止設置區(qū)、一般控制區(qū)、引導發(fā)展區(qū)的范圍劃定，城市中心區(qū)域在本指引中確定，其他區(qū)域由各區(qū)通過編制“分區(qū)設置規(guī)劃”劃定，或通過制定同等效力的規(guī)范性文件予以劃定。2.1.2 各區(qū)在劃定所轄區(qū)域內(nèi)禁止設置區(qū)、一般控制區(qū)和引導發(fā)展區(qū)范圍時，一般應將風景名勝區(qū)核心保護區(qū)、水域農(nóng)林等非建設用地、三江六岸地區(qū)、大型城市公園綠地、歷史文化街區(qū)及歷史文化名鎮(zhèn)名村的核心保護范圍等劃定為禁止設置區(qū)；可將各區(qū)級以上商業(yè)中心、重要商業(yè)性道路以及其他對戶外廣告設置展示有特殊需求的區(qū)域劃定為引導發(fā)展區(qū)，將城市重要交通樞紐，高速公路出入口等城市門戶節(jié)點劃定為引導發(fā)展節(jié)點。2.1.3 禁止設置區(qū)、一般控制區(qū)和引導發(fā)展區(qū)的控制范圍，可根據(jù)城市建設發(fā)展動態(tài)調(diào)整。2.1.4戶外廣告的禁止設置區(qū)、一般控制區(qū)和引導發(fā)展區(qū)，應按以下要求進行規(guī)劃管理和控制：1）禁止設置區(qū)：一般禁止設置戶外廣告，如遇配合城市公益宣傳、大型文化體育活動等特殊情況需設置臨時廣告的，按臨時廣告設置條款管理。2）一般控制區(qū)：允許設置戶外廣告，并須符合本指引的一般規(guī)定，不得引用1.5.3款規(guī)定。3）引導發(fā)展區(qū)：引導和發(fā)展戶外廣告設置，通過戶外廣告的設置豐富商業(yè)環(huán)境氛圍，表達城市特征。本區(qū)鼓勵編制專項規(guī)劃以進一步細化、深化戶外廣告設置要求，允許作為特定區(qū)域，適用1.5.3款規(guī)定。4）引導發(fā)展節(jié)點：是引導發(fā)展區(qū)的一種特殊類型，是城市形象展示的窗口，宜按城市形象展示窗口編制特殊類型戶外廣告設置專項規(guī)劃，適用1.5.3款規(guī)定。2.2有以下情形的，禁止設置戶外廣告。2.2.1在公園綠地、水域內(nèi)，以及國家機關、學校、文物保護單位、文保點、歷史建筑本身及用地范圍和建筑控制地帶內(nèi)設置的。其中，國家機關包括各級、各類黨、政機關、人民代表大會、人民政協(xié)、司法機關和軍事機關等；學校指全日制的學歷教育學校和機構。2.2.2利用以下建筑的。1）在違法建筑上設置的；2）在危險建筑上設置的；3）損害城市容貌或者建筑物形象的；4）突破建筑物在城市規(guī)劃中的限定指標的；5）妨礙建筑采光、通風的；6）在住宅建筑、商住建筑的住宅部分設置的。2.2.3利用以下交通安全設施、街道設施及其他設施的。1）利用交通安全設施、交通標志的；包括：交通信號設施、交通指路牌、交通標志牌、交通執(zhí)勤崗亭設施、人行道隔離欄、車行道隔離欄、道路與橋梁防撞墻、人行天橋護欄、高架道路的橋墩及護欄、高架軌道橋墩及護欄等。2）利用市政基礎設施、公共服務設施等街道設施設置的；包括：路燈、電力桿、路名牌、咪表、道路遮陽蓬、電話亭、公交站牌、自行車租賃亭、出租車?？奎c牌、消防栓、郵筒、垃圾桶、配電箱、座椅等。3）利用過街地道出入口、地鐵出入口、地鐵風亭、冷卻塔等設置的；4）利用臨街宣傳欄設置的。2.2.4 有以下影響交通安全設施、街道設施或其他設施正常使用的。1）遮擋和影響公交站牌、交通指路牌、軌道交通標志等正常使用的；2）延伸擴展至道路上方空間或跨越道路設置的；3）距離隧道、高架匝道、人行天橋樓梯、過街地道、地鐵等人流和車流出入口5米范圍以內(nèi)的；4）妨礙無障礙通行的；5）依附于行道樹或影響行道樹生長的；6）妨礙消防通道、影響消防安全的；7）地下管線、電力架空線安全保護范圍之內(nèi)的。2.2.5有以下廣告類型的。1）在高度超過60米的建筑上設置的屋頂廣告；在引導發(fā)展區(qū)以外，或引導發(fā)展區(qū)內(nèi)未經(jīng)專項規(guī)劃允許在高度低于60米的建筑上設置的屋頂廣告；2）在引導發(fā)展區(qū)以外，或引導發(fā)展區(qū)內(nèi)未經(jīng)專項規(guī)劃允許，在高度超過24米的建筑墻面上設置的墻面廣告；3）在引導發(fā)展區(qū)以外，或引導發(fā)展區(qū)內(nèi)未經(jīng)專項規(guī)劃允許，在建筑墻面上設置的垂直墻面廣告；4）高立柱廣告城市中心區(qū)域范圍內(nèi)，未經(jīng)專項規(guī)劃允許設置的；除高速公路、快速路、國道和省道外，在其他道路兩側(cè)設置的；高速公路、快速路、國道、省道以及鐵路穿越城區(qū)段，在其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設置的；5）未經(jīng)專項規(guī)劃允許，在道路紅線范圍內(nèi)設置的獨立式廣告；6）未經(jīng)專項規(guī)劃允許，在鐵路立交橋兩側(cè)圍欄設置的跨街廣告；7）未經(jīng)專項規(guī)劃允許設置的支架廣告；8）在居住用地或包含居住功能的混合用地內(nèi)設置的大型電子屏幕廣告；9）機場范圍及周邊地區(qū)設置的霓虹燈及其他閃爍光源廣告；10）交通管制信號裝置周圍10米范圍及其背景空間內(nèi)設置的電子顯示屏廣告或以紅黃綠三色為主光源的廣告。2.3混合用地的各類用地性質(zhì)能明確區(qū)分的，可根據(jù)相應用地性質(zhì)的要求區(qū)分對待；用地性質(zhì)不能區(qū)分的，凡涉及2.2.1款所列用地的，禁止設置戶外廣告。2.4多功能綜合體建筑的各類建筑功能在建筑立面能明確區(qū)分的，可根據(jù)相應建筑功能的要求區(qū)分對待；建筑功能不能區(qū)分的，凡涉及2.2.2款所列建筑情形的，禁止設置戶外廣告。2.5 對于2.2.3款3）所指利用地鐵風亭、冷卻塔等設施設置的，如確因遮擋不良景觀、美化街道景觀需要的；2.2.5款6）所指鐵路立交橋圍欄跨街廣告，如確對鐵路和街道安全有幫助、不影響城市景觀和交通安全的，允許作為個案，按戶外廣告設置管理辦法進行具體處置。2.6 本章2.2條所列禁設戶外廣告情形，適用于新增設戶外廣告，對于現(xiàn)已存在的戶外廣告的整治按《寧波市中心城區(qū)戶外廣告整治工作方案》和長效管理等相關規(guī)定執(zhí)行。3、分類技術標準3.1 戶外廣告分類3.1.1 按空間和載體分為附著式廣告和獨立式廣告。附著式廣告 建筑物廣告 屋頂廣告 墻面廣告 圍墻廣告 其他 街道設施廣告 候車亭廣告 報刊欄廣告 宣傳欄廣告 其他 其他附著式廣告 獨立式廣告 高立柱廣告 支架廣告 立桿廣告 底座廣告 實物造型廣告 其他 3.1.2 按廣告發(fā)布內(nèi)容分為商業(yè)廣告和公益廣告。廣告內(nèi)容不以盈利為目的，為形成良好的公益生活秩序和基本公共道德準則的廣告形式為公益廣告，反之即為商業(yè)廣告。3.1.3 按廣告展示面積大小分為大型廣告和小型廣告。任一邊長大于1米或單面面積大于2.5平方米的廣告為大型廣告，反之即為小型廣告。3.1.4 按廣告設置時效長短分為臨時廣告和廣告。為配合公益宣傳、大型節(jié)事文化體育活動、展銷會、慶典活動而設置，時間不超過1個月的為臨時廣告。3.2通用設置要求。3.2.1 應符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)，不得妨礙公共安全、市容市貌和交通安全，不得影響公共利益和利害關系人權益。3.2.2 宜在城市規(guī)劃、建筑設計、街道設施設計、環(huán)境景觀設計等階段整體考慮，綜合設置。3.2.3 應注重與周邊環(huán)境、人文景觀相協(xié)調(diào)，與所處地段氛圍相統(tǒng)一，提升城市空間品質(zhì)，促進城市環(huán)境美觀，構建具有時代感和城市特色的空間環(huán)境。3.2.4 應制作精良，選用節(jié)能、環(huán)保材料，廣告設施支架不得裸露，確保連接安全牢固，規(guī)范使用電器等相關設備，避免產(chǎn)生安全隱患。3.2.5 有照明的戶外廣告，應與所在區(qū)域的整體燈光環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)。建筑物廣告照明應與建筑照明相統(tǒng)一，任何廣告不得以強光源或閃爍光源影響居住建筑或城市道路的使用，避免對行人和駕駛員產(chǎn)生眩光，照明設備、亮度、光色等應符合相關技術規(guī)定。3.2.6鼓勵使用新媒體、新形式、新工藝和新材料，運用先進的設計理念和靈活多樣的藝術表現(xiàn)形式，體現(xiàn)城市特色。3.3附著式廣告設置技術標準3.3.1建筑物廣告1）屋頂廣告引導發(fā)展區(qū)內(nèi)經(jīng)專項規(guī)劃研究確定需設置屋頂廣告的，按批準的專項規(guī)劃執(zhí)行，并應符合以下技術標準。屋頂廣告底部構架高出女兒墻不得大于1米，構架宜采用與建筑物相協(xié)調(diào)的材料或色彩，底部構架以上部件不得裸露。屋頂廣告設施應與建筑外墻平行，不得超出建筑屋頂四周墻面，其高度還應符合下表規(guī)定：建筑物高度 允許設置屋頂廣告設施的高度 10米以下 3米 10米～24米 6米 24米～60米 8米 2）墻面廣告墻面廣告應平行或垂直建筑外墻設置，且不得重疊設置。墻面廣告應與建筑立面設計相協(xié)調(diào)。平行墻面廣告設施高度不得大于9米且不得超過所依附的建筑墻面上緣，寬度不得超出所依附建筑墻面邊緣，突出墻面的距離不得大于0.3米，且不得妨礙行人的正常通行和安全。設置垂直墻面廣告的，其建筑外墻至人行道側(cè)石線外緣距離應大于5米，垂直墻面廣告設施高度不得大于9米且不得超過所依附的建筑墻面上緣，設施底部距離室外地面的凈空高度不得小于2.5米，出挑距離不得大于1.5米。同一建筑墻面廣告連續(xù)設置的，其廣告形式、設置間距、牌面尺寸、出挑距離及下沿距地面的高度應保持一致；其廣告內(nèi)容宜相互協(xié)調(diào)，成組設置。投影廣告、貼膜廣告等新型墻面廣告的設置，應與建筑墻面造型、建筑照明效果等有機結(jié)合，且一般僅允許在引導發(fā)展區(qū)內(nèi)設置。在批準的建筑工程方案中，對墻面廣告設置已有規(guī)定的，從其規(guī)定。3）圍墻廣告建設工地圍墻設置廣告的，廣告內(nèi)容應為公益廣告和自身項目廣告，其中公益廣告比例應大于1/3。儲備地塊圍墻和其他圍墻設置廣告的，一般只允許設置公益廣告。儲備地塊圍墻和建設工地圍墻廣告，其位于主干道兩側(cè)的，廣告總高度不得大于3.5米，位于其他道路兩側(cè)的，廣告總高度不得大于2.5米。廣告設施不得超過圍墻本身高度，且突出墻面距離不得大于0.3米。同一路段圍墻戶外廣告應統(tǒng)一位置、尺寸和間距。透空圍墻僅允許設置鏤空字或鏤空圖案，不得破壞圍墻造型，廣告展示面積不得超過圍墻透空面積的1/5。利用其他構筑物設置戶外廣告的，戶外廣告設施的范圍不得超出構筑物本身，突出距離或設施本身厚度不得大于0.3米。設置戶外廣告的構筑物表面為鏤空表面的，一般僅允許設置鏤空字或鏤空圖案，且廣告展示面積不得超過鏤空表面的1/5；構筑物表面為實體面的，戶外廣告展示面積不得超過所依附表面的1/3。3.3.2 街道設施廣告允許設置廣告的街道設施，應在街道設施設計時考慮廣告設置，不得在現(xiàn)有街道設施的非廣告位置增設戶外廣告，不得以設置廣告為目的改造或增設街道設施。街道設施附屬廣告的設置，不得影響街道設施的正常使用。利用街道設施設置廣告的，同一設施類型上設置的公益廣告比例應大于30%。同一地段內(nèi)相同類型的街道設施廣告應統(tǒng)一規(guī)格和樣式、等間距設置。重要道路和區(qū)域的街道設施廣告設置，宜通過編制專項規(guī)劃加以控制管理。1）候車亭、報刊亭、信息亭利用以上亭類設施設置戶外廣告的，只允許設置在預留的廣告位置，宜采用燈箱形式，且不得設置于設施頂部。2）宣傳欄和報刊欄廣告利用宣傳欄和報刊欄設置戶外廣告的，只允許設置在展示區(qū)域，同時應保證閱讀區(qū)域的連續(xù)性和完整性，廣告展示面積不得大于其全部展示面積的50%，高度不得大于2.5米，寬度不得大于3米。3.4 獨立式廣告設置技術標準經(jīng)專項規(guī)劃確定可以在道路紅線內(nèi)設置獨立式廣告的對外交通道路、城市重要景觀性道路、商業(yè)步行街，以及可以設置獨立式廣告的廣場等，其戶外廣告的設置應在建設工程方案階段整體設計或由專項規(guī)劃整體設計、經(jīng)審批同意后統(tǒng)一建設。3.4.1高立柱廣告寧波城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一般不得新增高立柱廣告，城市中心區(qū)域范圍內(nèi)，一般不允許設置高立柱廣告，確需設置的，需經(jīng)專項規(guī)劃研究確定。非穿越城區(qū)段的高速公路、快速路、國道和省道兩側(cè)，允許設置高立柱廣告。高立柱廣告的設置必須等間距、同標準、有序設置，且必須保證與道路、建筑之間足夠的倒伏距離。高立柱廣告的設置間距，高速公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外縱向間隔2000米內(nèi)廣告不宜多于1處；快速路、國道和省道單側(cè)縱向間距不得小于700米，兩側(cè)相對縱向間距不得小于500米。高立柱廣告牌面下緣距地面不得小于10米，總高度不得超過25米，柱體直徑不應小于1米。3.4.2支架廣告支架廣告僅允許在專項規(guī)劃確定的范圍內(nèi)設置，不能將支架廣告用作圍墻廣告。支架廣告總體高度不得超過6米。廣告設施與周邊建筑物最小距離不得小于其高度的2倍。如遇配合城市公益宣傳、大型文化體育活動等特殊情況需設置臨時性支架廣告的，按臨時廣告設置條款管理。3.4.3 立桿式廣告設置在場地內(nèi)的，場地建筑退讓紅線距離不得小于15米，設置在人行道或商業(yè)步行街內(nèi)的，人行道或商業(yè)步行街寬度不得小于5米，且在廣告設施設置后可供行人通行的步行通道寬度不得小于2.5米。立桿式廣告立桿直徑不宜大于0.3米，廣告展示面底部距離人行道或車行道地面凈空高度不得小于2.5米，離綠地凈空高度不得小于0.5米，牌面寬度不得大于1.5米，厚度不得大于0.3米，廣告設施總高度不得大于4米。立桿外緣距離人行道側(cè)石不得小于0.4米，牌面外緣水平投影距離人行道側(cè)石不得小于0.2米。3.4.4底座式廣告設置底座式廣告的城市道路人行道或商業(yè)步行街寬度不得小于5米，且在廣告設施設置后可供行人通行的步行通道寬度不得小于2.5米。底座式廣告的底座和牌面的總高度不得超過2米，單面展示面積不宜大于2平方米，牌面寬度不得大于1米，底座占地面積不得大于0.5平方米。底座及牌面外緣水平投影距離人行道側(cè)石不得小于0.4米。3.4.5實物造型廣告設置在場地內(nèi)的，場地面積不得小于200平方米；設置在人行道或商業(yè)步行街內(nèi)的，人行道或商業(yè)步行街寬度不得小于8米，且在廣告設施設置后可供行人通行的步行通道寬度不得小于5米。實物造型廣告高度不得超過6米，廣告水平投影面積一般不得大于1平方米。如遇配合城市公益宣傳、大型文化體育活動等特殊情況需設置臨時性實物造型廣告的，按臨時廣告設置條款管理。3.5其他補充類型廣告設置技術標準3.5.1 公益廣告城市主要形象展示窗口、城市重要節(jié)點宜規(guī)劃布置常態(tài)化展示的公益廣告設施。經(jīng)批準的常態(tài)化展示公益廣告的設施，不得閑置或發(fā)布商業(yè)廣告。商業(yè)廣告和公益廣告同時混合設置的，公益廣告發(fā)布面積不得低于總廣告面積的30%；商業(yè)廣告和公益廣告在同一廣告設施錯時設置的，公益廣告設置時間不得低于總發(fā)布時長的30%。3.5.2 臨時廣告黨政機關、社會團體和企事業(yè)單位舉辦大型文化、旅游、體育、公益、節(jié)日慶典活動或交易展銷會等活動時，或企業(yè)促銷活動期間，允許設置臨時廣告。臨時廣告一般應在活動舉辦場地內(nèi)部或自有用地范圍內(nèi)設置，不得占用、破壞人行道和綠地。且應符合以下規(guī)定：1）連續(xù)成組設置的臨時廣告宜統(tǒng)一、有序設置。2）臨時廣告設置期限最長為1個月，到期后應及時拆除并恢復場地原狀。3）在燈桿、電桿上設置臨時廣告的，不得影響信號燈、指示路牌以及燈光照明；同一道路只能在同一種燈桿或電桿上選擇其一設置，廣告內(nèi)容、色彩應協(xié)調(diào)，形狀、高度、朝向應一致，并與景觀相協(xié)調(diào)；每根燈桿、電桿上最多只允許設置兩幅臨時廣告，廣告牌底部離地面凈空高度不得小于4米，單面展示面積不得大于2平方米，單邊長度不得大于2米。3.5.3 電子屏幕廣告電子屏幕廣告的設置，不得影響居住建筑或城市道路的使用，不得對行人和駕駛員產(chǎn)生眩光。電子屏幕廣告的發(fā)光面，不得正面朝向居住建筑主要窗口，且朝向居住區(qū)的距離不宜小于100米，背向居住區(qū)的距離不宜小于50米。電子屏幕廣告的設置，其照明亮度、光色控制以及光源選擇的設計與安裝，必須符合相關技術標準。4、特色區(qū)段設置指引4.1城市特色區(qū)段往往是城市公共生活的重要場所，是塑造良好城市形象、展示城市特色的關鍵地區(qū)。因此，對于這些地區(qū)的戶外廣告設置管理，應有別于一般地區(qū)，在規(guī)劃設計、控制尺度上需要更細致、更有針對性的處理。本指引將特色區(qū)段分為嚴格控制地區(qū)和特色引導地區(qū)兩類，分別進行引導和控制。4.2嚴格控制地區(qū)4.2.1 三江六岸沿岸地段余姚江和奉化江至繞城高速，甬江東至入?？冢瑑蓚?cè)距岸線200米范圍，包括濱江公共場地空間及兩側(cè)濱江建筑界面。本地段是體現(xiàn)寧波城市形象的標志性區(qū)域，應嚴格控制戶外廣告的尺度、數(shù)量和密度。濱江公共綠地內(nèi)一般禁止設置商業(yè)廣告，濱江建筑界面允許設置少量建筑墻面廣告。戶外廣告的設置應以烘托濱水界面和標志性空間節(jié)點為目的，在本區(qū)域中應以從屬的姿態(tài)出現(xiàn)，并在城市夜景中起到點綴照明作用。4.2.2 歷史文化風貌區(qū)包括歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村的建筑控制地帶，以及其他有歷史文化風貌保護要求的區(qū)域。本區(qū)域是寧波歷史文化名城的重要組成部分，設置戶外廣告必須以體現(xiàn)歷史文化特色、烘托人文底蘊為目標，戶外廣告的風格、色彩宜與該區(qū)域的風貌相符。區(qū)域內(nèi)不得設置電子屏幕、屋頂廣告、霓虹燈、LED滾動字幕等廣告類型。4.2.3 旅游風景區(qū)包括九龍湖旅游度假區(qū)、東錢湖風景名勝區(qū)、天童風景名勝區(qū)等。本區(qū)域?qū)λ茉鞂幉ǔ鞘芯坝^風貌有著重要意義，是城市重要景觀和旅游界面，應嚴格控制戶外廣告設置。在不影響視線通廊、生態(tài)廊道景觀等情況下，允許設置適量風格簡潔、大小適宜的戶外廣告，并不得設置屋頂廣告、高立柱廣告和支架廣告。4.2.4濱水景觀廊道地區(qū)包括城市主要河流如后塘河、中塘河、南塘河、北斗河、護城河等河道兩側(cè)開放空間形成的景觀廊道。為塑造以上沿河廊道地區(qū)城市景觀和休閑環(huán)境，在河道兩側(cè)50米范圍內(nèi)不得設置高立柱廣告、支架廣告等大型廣告。4.3特色引導地區(qū)4.3.1 城市重點區(qū)塊1）三江口城市核心區(qū)和東部新城核心區(qū)三江口核心區(qū)范圍為解放路、大沙泥街、新河路、彩虹路、驚駕路、大慶南路圍合的區(qū)域；東部新城核心區(qū)范圍為東部新城門戶區(qū)和文化廣場區(qū)域。本區(qū)域是全市商業(yè)、商務、文化活動最為頻繁和多樣的地區(qū)，是展示城市形象和城市活力的重點地區(qū)。在符合有關政策法規(guī)的前提下，應以營造商業(yè)氛圍、展現(xiàn)城市特色為目的，塑造豐富多彩的戶外廣告環(huán)境特色，與地區(qū)整體空間特點和商業(yè)功能需求相吻合。本區(qū)域必須編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，且允許作為特定區(qū)域適用本指引1.5.3款規(guī)定。經(jīng)專項規(guī)劃允許，可設置適量屋頂廣告，并允許貼膜廣告、投影廣告以及其他新型廣告的試點設置。2）區(qū)級重點區(qū)塊包括灣頭地區(qū)、鄞州中心區(qū)、駱駝行政辦公商貿(mào)中心、鎮(zhèn)海新城莊市核心區(qū)、北侖中心區(qū)、錢湖新城中心區(qū)、國家高新區(qū)中心區(qū)等。以上地區(qū)商業(yè)和商務活動頻繁密集、城市生活豐富多樣，是體現(xiàn)寧波各片區(qū)或城市組團空間形態(tài)和城市形象的標志性區(qū)域。戶外廣告應以體現(xiàn)建筑造型、建筑立面景觀為目的，從提升城市景觀品質(zhì)的要求出發(fā)，通過對廣告的設置進行引導和控制，塑造統(tǒng)一和諧、朝氣蓬勃的城市形象。本區(qū)域可編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，且允許作為特定區(qū)域適用本指引1.5.3款規(guī)定。4.3.2 城市主要交通樞紐出入口區(qū)域包括火車客站、飛機場、客運碼頭、長途汽車客運站及其廣場，高速公路出入口等。以上區(qū)域是城市重要對外交通樞紐，也是城市重要門戶和展示城市形象的窗口。戶外廣告的設置應符合地區(qū)整體景觀要求，體現(xiàn)城市特色，塑造良好的城市門戶景觀意象，不得干擾交通流線，影響視線和交通信息的獲取，應注重廣告的夜景照明和廣場的夜景照明相協(xié)調(diào)。本區(qū)域宜編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，且允許作為特定區(qū)域適用本指引1.5.3款規(guī)定。4.3.3城市重要景觀道路包括世紀大道、明海大道-院士路-福慶路-三號路、慈海大道-中興路-錢湖北路-錢湖南路、江北大道-青林渡路-環(huán)城西路、新星路-環(huán)城北路、通途路、城莊路-驚駕路、中山路、百丈路-藥行街-柳汀街-聯(lián)豐路、鄞縣大道、鄞州大道、天童路、寧南路、寧鎮(zhèn)公路-車站路-城河路、莊市大道、鎮(zhèn)海大道、明州路、長江路和錢湖大道等。以上道路是城市內(nèi)人們活動最為頻繁的主要活動路徑，是感受和體驗城市景觀的重要途徑。各道路或同一道路的不同區(qū)段，應根據(jù)其所在城市區(qū)位的功能性質(zhì)、環(huán)境、人文的不同特點，對其戶外廣告環(huán)境氛圍和特點進行界定，并在設計中注意將道路沿線不同區(qū)段的戶外廣告風格有機組合，同時須注重廣告夜景照明與沿線建筑夜景照明相協(xié)調(diào)。城市重要景觀性道路宜編制戶外廣告設置專項規(guī)劃。4.3.4城市標志性建筑及其用地城市標志性建筑是指具有相當規(guī)模，在特定的位置上，反映和體現(xiàn)城市的性質(zhì)與面貌的高品位建筑，包括100米以上的單體建筑、建筑面積超過10萬平方米的綜合性項目，以及三江六岸沿線對景觀有一定影響的建筑。城市標志性建筑及其用地內(nèi)的廣告設置需要和建筑本身的風格相協(xié)調(diào)，追求兩者相得益彰的整體效果，須在建筑項目工程報批階段同步考慮戶外廣告的設置方案。5.1 本指引自寧波市人民政府批準之后30日起施行。《寧波市戶外廣告設置導則》同時廢止。附錄1：定義和術語戶外廣告：是指在戶外獨立或借助建筑物、街道設施等設置的廣告設施，不包括利用交通工具設置的移動廣告。建筑物廣告：是指依附于建筑物或構筑物設置的戶外廣告設施。屋頂廣告：是指設置在建筑物坡屋頂檐口以上或平屋頂女兒墻以上的廣告設施，包括利用屋頂水箱、樓梯間、電梯設備房等設置的廣告設施。墻面廣告：設置在建筑物外墻面的廣告設施叫墻面廣告。平行墻面廣告：是指廣告展示面平行于所依附建筑墻面的墻面廣告。垂直墻面廣告：是指廣告展示面垂直于所依附建筑墻面的墻面廣告。圍墻廣告：是指依附于儲備地塊臨時圍墻和建設工地臨時圍墻設置的戶外廣告。街道設施廣告：是指依附于街道設施設置的戶外廣告，如候車亭廣告、宣傳欄廣告等。高立柱廣告：是指以地面為載體，通過立柱支撐，廣告設施總高度大于10米且單面展示面積大于9平方米的廣告設施。城區(qū)：是指城市中心區(qū)域及其他各片區(qū)中心區(qū)域。城市中心區(qū)域界定為機場路-杭甬高速-世紀大道-北外環(huán)圍合的區(qū)域及東部新城區(qū)域；其他各片區(qū)中心區(qū)域為鄞州中心區(qū)、駱駝行政辦公商貿(mào)中心、鎮(zhèn)海新城莊市核心區(qū)、北侖中心區(qū)、錢湖新城中心區(qū)、國家高新區(qū)中心區(qū)等，具體范圍由專項規(guī)劃確定。支架廣告：是指設置在地面上，通過支架支撐，單面展示面積大于9平方米的廣告設施。立桿式廣告：是指由一根或多根立桿固定在地面上，廣告設施總高度小于4米的廣告設施。底座式廣告：是指廣告展示牌通過底座固定在地面上的廣告設施。實物造型廣告：是指以具象的實物造型或商品自身為媒體，實現(xiàn)廣告展示目的的廣告設施。大型廣告：是指任一邊長大于1米或單面面積大于2.5平方米的廣告設施。反之即為小型廣告。公益廣告：是指廣告內(nèi)容不以盈利為目的，為形成良好的公益生活秩序和基本的公共道德準則的廣告表現(xiàn)形式。臨時廣告：是指為配合公益宣傳、大型節(jié)事文化體育活動、展銷會、慶典活動而設置的，設置時間不超過1個月的廣告設施。電子屏幕廣告：是指以LED顯示屏、液晶顯示屏等發(fā)光顯像材質(zhì)為載體，能動態(tài)展示廣告內(nèi)容的廣告設施。不包括僅顯示簡單文字或圖案的LED滾動字幕。高速公路建等筑控制區(qū)：高速公路為隔離柵以外30米范圍內(nèi)；國道為公路用地以外20米范圍內(nèi)；省道為公路用地以外15米范圍內(nèi)；縣道為公路用地以外10米范圍內(nèi)；鄉(xiāng)道為公路用地以外5米范圍內(nèi)。導則中所出現(xiàn)的用地性質(zhì)的名稱和分類，均以《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準 》為分類依據(jù)。附錄2：城市中心區(qū)域關于禁止設置區(qū)、一般控制區(qū)和引導發(fā)展區(qū)的范圍示意圖注：1）城市中心區(qū)域是指機場路-杭甬高速-世紀大道-北外環(huán)圍合的區(qū)域及東部新城區(qū)域。2）其他各區(qū)可參照本圖劃定其管理范圍內(nèi)的引導發(fā)展區(qū)、一般控制區(qū)和禁止設置區(qū)。3）引導發(fā)展區(qū)示意范圍:三江口核心區(qū)：開明街-藥行街-江廈街-姚江圍合區(qū)域；三江口核心區(qū)：百丈路-箕漕街-中山東路-大河巷-常關弄-江東南路圍合區(qū)域；三江口核心區(qū)：槐樹路-甬江-大閘南路-新義路圍合區(qū)域；城隍廟商圈：解放南路-大沙泥街-碶閘街-藥行街圍合區(qū)域；南站區(qū)域：柳汀街-蒼松路-甬水橋路-三市路-長春路圍合區(qū)域；新星商業(yè)中心：新星路-環(huán)城西路-通途路-麗園北路圍合區(qū)域；客運中心區(qū)域：環(huán)城南路-麗園南路-段塘路-機場路圍合區(qū)域；灣頭商業(yè)金融中心：大閘北路-規(guī)劃道路-環(huán)城北路圍合區(qū)域；江北萬達商業(yè)區(qū)域：寶慶路-榭嘉路-規(guī)劃路-麗江西路-江北大道-云飛路圍合區(qū)域；體育中心：民安路-中興路-姚隘路-朝暉路圍合區(qū)域；明一區(qū)塊：江南路-桑田路-通途路-中興路圍合區(qū)域；現(xiàn)代商城：興寧路-桑田南路-永達路-中興南路圍合區(qū)域；世紀東方：寧穿路-滄海路-中山東路-福明路圍合區(qū)域；東部新城商業(yè)中心：驚駕路-海晏路-中山東路-公園西路-百丈路-甬新河圍合區(qū)域；東部新城以東片區(qū)商業(yè)中心：盛莫路-明湖西岸-百丈路圍合而成的區(qū)域 。4）禁止設置區(qū)范圍:三江六岸公共走廊：三江六岸兩側(cè)濱江綠帶范圍內(nèi)；月湖區(qū)域：中山西路-鎮(zhèn)明路-三支街-長春路圍合區(qū)域；秀水街歷史街區(qū)：西河街-孝聞街-文昌街-尚書街圍合區(qū)域；永壽街歷史街區(qū)：秀水街-橫河街-大橋街-蒼水街圍合區(qū)域；甬新河生態(tài)帶：甬新河及兩側(cè)濱河綠帶范圍內(nèi)；行政中心：寧東路-福慶路-寧穿路-河清路圍合區(qū)域；東部新城生態(tài)走廊：福慶路以東莘苑路以西生態(tài)走廊。附錄3：用詞說明執(zhí)行本指引條文時，對于要求嚴格程度的用詞說明圖下，以便執(zhí)行中區(qū)別對待。1.1，表示很嚴格，非這樣做不可： 正面詞采用“必須”； 反面詞采用“嚴禁”。1.2，表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞： 正面詞采用“應”； 反面詞采用“不應”或“不得”。1.3，表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”； 反面詞采用“不宜”。1.4，表明有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。1.5，指引中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應按??執(zhí)行”或“應符合??要求或規(guī)定”，非必須按所指定的標準和規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照??執(zhí)行”。寧波市戶外廣告設施設置指引

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