繼2014年如皋馬爽化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“馬爽化工”)發(fā)生爆炸事故后，今年又曝光了危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)事件。

近日，據(jù)相關(guān)知情人士透露，中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)披露，馬爽化工實(shí)際控制人名下的很多企業(yè)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品；2014年爆炸后，馬爽化工法定代表人和員工受到刑事處罰，但公司實(shí)際操作人和控制人仍逍遙法外，背后可能有強(qiáng)大的保護(hù)傘。

中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)核實(shí)了知情人提供的信息。

危險(xiǎn)化學(xué)品苯胺的銷(xiāo)售被立案調(diào)查

2019年2月22日，南通市應(yīng)急管理局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于向如皋市馬爽化工有限公司報(bào)告并進(jìn)行核查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，馬爽化工再次進(jìn)入公眾視線。

據(jù)南通市應(yīng)急管理局調(diào)查，2017年1月至2018年5月期間，如皋市馬爽化工公司未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，向其他單位購(gòu)買(mǎi)苯胺并出售給南通新邦化工科技有限公司，經(jīng)營(yíng)金額巨大。

鑒于上述情況涉嫌構(gòu)成犯罪，南通市應(yīng)急管理局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)赴如皋市公安局了解到，3月31日，如皋市公安局正式立案調(diào)查馬爽化工股份有限公司涉嫌非法經(jīng)營(yíng)..

根據(jù)工商資料，如皋市馬爽化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“馬爽化工”)成立于1997年8月，位于如皋市陳侗鎮(zhèn)。公司主要經(jīng)營(yíng)硬脂酸、動(dòng)物脂肪、棕櫚油等化工產(chǎn)品，未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。南通新邦化工科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新邦化工”)成立于2003年7月，位于如皋市長(zhǎng)江鎮(zhèn)。其主要產(chǎn)品是二苯胺和硬脂酸鹽。

由于一起爆炸事故，生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)了

中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)獲悉，早在2014年馬爽化工就發(fā)生了一起硬脂酸粉塵爆炸事故，造成8名工人當(dāng)場(chǎng)死亡，9名工人受傷。處理了20名責(zé)任人和1個(gè)責(zé)任單位，其中3名企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌刑事犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。企業(yè)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》被依法吊銷(xiāo)。

然而，血的教訓(xùn)并沒(méi)有引起馬爽化工和企業(yè)負(fù)責(zé)人的足夠重視?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》被吊銷(xiāo)后繼續(xù)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的。

眾所周知，馬爽化工非法經(jīng)營(yíng)的苯胺是一種用途廣泛的化工原料，具有強(qiáng)烈的氣味，易燃、易爆、有毒，并可對(duì)水體造成污染。屬于危險(xiǎn)化學(xué)品范疇。

有專(zhuān)家說(shuō):危險(xiǎn)化學(xué)品具有毒性、腐蝕性、爆炸性、燃燒性和助燃性。一旦泄露、丟失或被不法分子利用，將嚴(yán)重危害公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)。因此，危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施不僅要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定，并有健全的安全管理制度，取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》后才能開(kāi)業(yè)。

實(shí)際控制人有另一個(gè)人？

2014年馬爽化工爆炸時(shí)，法定代表人是毛建蘭。中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)赴如皋市人民檢察院了解到，2015年10月8日，企業(yè)法人毛建蘭因重大責(zé)任事故罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年。目前還在試用期。

知情人士向中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)透露，馬爽化學(xué)的實(shí)際控制人涉嫌為鮑興來(lái)，企業(yè)法定代表人毛建蘭與公司董事兼總經(jīng)理鮑興來(lái)存在夫妻關(guān)系。

企業(yè)調(diào)查顯示，寶興來(lái)?yè)碛猩虾Ｐ戮呕び邢薰?、河南久九化工有限公司、南通賽福機(jī)械設(shè)備有限公司等10家關(guān)聯(lián)公司和6家控股公司。

此外，知情人反映，包興來(lái)持有70%股份的上海新九化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海新九化工有限公司)和河南九九化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南九九化工有限公司)持有85%股份，未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》從事危險(xiǎn)化學(xué)品(苯胺)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

根據(jù)一位知情人士提供的50496512號(hào)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，該發(fā)票由上海新九化工于2016年8月30日開(kāi)具。發(fā)票信息商品欄以噸為單位顯示苯胺，數(shù)量為60，總價(jià)稅84萬(wàn)元。

另外兩張?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票編號(hào)分別為03745296和03745304，顯示發(fā)票開(kāi)具人為2016年1月29日開(kāi)具給江蘇省南通市同一家化工企業(yè)的河南九九化工有限公司。發(fā)票顯示貨物為苯胺，單位為噸，數(shù)量為12。總價(jià)稅11.4萬(wàn)元，合計(jì)22.8萬(wàn)元。

此人還表示，無(wú)論是馬爽化工、上海新九化工、河南九九化工，這些公司的違法行為主要是由一家企業(yè)的實(shí)際控制人包興來(lái)操縱和指揮的，包興來(lái)是主要犯罪嫌疑人。

對(duì)此，中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)聯(lián)系如皋馬爽化工進(jìn)行核實(shí)。截至發(fā)稿時(shí)，沒(méi)有人接電話。

毛建蘭沒(méi)有被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄？

值得注意的是，自2019年以來(lái)，在馬爽化工再次被舉報(bào)違規(guī)經(jīng)營(yíng)后，鮑興來(lái)控制的企業(yè)集中進(jìn)行了相關(guān)變更。

4月20日，上海新久化工將經(jīng)營(yíng)狀態(tài)從“繼續(xù)存在”改為“遷出”。

4月24日，夫妻二人鮑興來(lái)為實(shí)際控制人的馬爽化工將法人茅建蘭變更為茅長(zhǎng)龍。

對(duì)此，上述舉報(bào)者認(rèn)為，上海新久化工公司為逃避法律責(zé)任，將其公司遷至江蘇省南通市如皋市。雖然在當(dāng)?shù)乇澈笥泻軓?qiáng)的保護(hù)傘，但并沒(méi)有真正處理好犯罪主體，尤其是緩刑期間的累犯，本該關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，實(shí)際上并沒(méi)有被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄?！八麄?cè)谝呀?jīng)立案的情況下急于變更法人，政府相關(guān)部門(mén)也配合變更，說(shuō)明這里的問(wèn)題更大?！?/p>

至于上述主辦方提供的信息，中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)前往上述公司，以及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和公安局，致電相關(guān)方，但未得到證實(shí)。

有律師表示:在非法經(jīng)營(yíng)罪中，凡是知道并參與涉案企業(yè)的個(gè)人，包括法定代表人和其他主要責(zé)任人，都要追究刑事責(zé)任。法定代表人在緩刑期間再犯新罪的，依照刑法第七十七條第一款的規(guī)定，撤銷(xiāo)緩刑，立即收監(jiān)，以數(shù)罪并罰。涉案企業(yè)的非法經(jīng)營(yíng)所得屬于贓物，應(yīng)當(dāng)追繳，并依照刑法第六十四條處以三至五倍的罰款。

正義可能會(huì)遲到，但不會(huì)缺席。鑒于上述事件的發(fā)展，中國(guó)資本觀察(www.zgzbgc.cn)將繼續(xù)跟蹤報(bào)道。

作者|羅霖