縣掃黃打非工作匯報
小編寄語:下面是我們文秘114的小編為大家整理的縣掃黃打非工作匯報,請大家參閱!
近年來,我縣“掃黃打非”工作按照省、市的總體部署和要求,以構建和諧社會,促進經濟社會又好又快發(fā)展為目標,堅持把“掃黃打非”工作與規(guī)范市場秩序相結合,與加強社會治安綜合治理相結合,與凈化社會文化環(huán)境相結合,深入開展“掃黃打非”——“凈網”、“護苗”、“清源”、“秋風”等一系列專項行動,在封堵和查繳非法出版物、掃除淫穢色情文化垃圾、打擊侵權盜版行為、取締非法經營場所、清除互聯(lián)網有害信息等方面取得了新成效,在開展專項治理、營造良好輿論氛圍、完善部門聯(lián)動機制等方面取得了新進展。2009年被省推薦全國“掃黃打非”先進集體評選,同年獲得全省“掃黃打非”先進縣,連續(xù)七年獲得全市“掃黃打非”先進縣?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下。
一、工作及成效
我縣地處**西北邊陲,文化市場較為活躍,全縣共有文化市場經營單位80余家,其中出版物經營單位和打字印刷企業(yè)近30家。雖然市場不大,但我縣始終把“掃黃打非”工作放在重要位置,堅持依法治理文化市場、打擊非法經營活動,保證了人民群眾文化權益、維護了國家文化安全。
領導重視,建立健全工作長效機制?!皰唿S打非”是一項長期的工作任務,我縣各級領導高度重視,一是認真制定行動計劃。每年我縣制定《“掃黃打非”工作行動方案》,對此項工作做詳細的安排,明確工作重點,落實工作責任。二是及時完善領導小組。每年根據(jù)領導變動情況,及時調整完善“掃黃打非”工作領導小組,組長由縣委常委、宣傳部長兼任,縣政府分管領導任副組長,縣委辦、政府辦等15個部門為成員單位,各成員單位既各負其責、各司其職,又相互配合,協(xié)調行動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。三是專門建立會議制度。每年召開“掃黃打非”工作會議不少于3次,重點對“掃黃打非”工作進行專題研究、部署和安排,及時交流情況,探討經驗,解決問題,保證“掃黃打非”工作深入持久地開展。四是大力開展宣傳活動。利用電視、報紙、網絡等新聞媒體及時報道“掃黃打非”專項行動工作進展,曝光文化市場違規(guī)違法經營行為,為“掃黃打非”工作順利開展營造良好的社會環(huán)境。
狠抓隊伍,強化專職執(zhí)法隊伍建設。1993年成立縣文化市場稽查大隊,2012年6月7日,我縣組建**縣文化市場綜合執(zhí)法大隊,共9名專職執(zhí)法人員,這支執(zhí)法隊伍是我縣“掃黃打非”的主力軍。我縣高度重視這支專職執(zhí)法隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”總要求建設隊伍,解決了經費,落實了編制,充實了人員、強化了培訓、歷練了實戰(zhàn)。在縣財政緊張的情況下,每年為文化市場執(zhí)法工作解決部分專項經費,在嚴格控制事業(yè)單位編制和人員的情況下,毅然增加了文化市場綜合執(zhí)法大隊編制,使一個不大的機構達9個事業(yè)編制,并補足了執(zhí)法人員。為提高專業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務素質,每年我縣積極派執(zhí)法人員參加省市舉辦的培訓班,與此同時,為了讓隊伍得到實戰(zhàn)能力的鍛煉,我縣大力開展“大比武大練兵”實戰(zhàn)演練,通過活動的開展,隊伍整體實戰(zhàn)水平有了明顯提高,2013年這支隊伍的一名執(zhí)法人員代表**市參加全省的“大比武大練兵”比賽,獲得了全省第三名的好成績。目前9名精干人員始終站在“掃黃打非”的最前列,甘當排頭兵、主力軍,為做好全縣“掃黃打非”工作奠定了基礎。
強力推進,“掃黃打非”進基層有成效。根據(jù)省市“掃黃打非”的要求,我縣高度重視“掃黃打非”進基層工作,及時召開會議、層層進行部署、級級抓好落實,在全縣形成了“大聯(lián)防,大聯(lián)動,大聯(lián)治”的“掃黃打非”新格局。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個行政村均建起了“掃黃打非”工作站。一是制定實施方案。為進一步推動全縣“掃黃打非”進基層工作,我辦結合實際,于6月中旬制定下發(fā)了《**縣深入推動“掃黃打非”工作進基層實施方案》,為“掃黃打非”工作進基層打下了扎實基礎。二是成立領導小組。目前,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了“掃黃打非”工作領導小組,組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由分管負責人擔任,成員單位由文化站、派出所、工商所、司法所等十幾個部門組成。并明確了責任,做到責任層層落實。三是細化工作部署?!皰唿S打非”工作進基層“六個有”是基礎,我縣大膽實踐,明確基本任務,細化工作措施,扎實推進“六個有”工作。即:“工作有場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有牌子、監(jiān)管有聯(lián)動、活動有臺賬、宣傳有陣地、成效有考核”,目前,此項基礎工作基本完成,普遍達到“六個有”,初步實現(xiàn)基層“掃黃打非”工作有人抓、有人管、有落實,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層“掃黃打非”工作逐步走向規(guī)范化。四是整合各方力量。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“掃黃打非”工作站積極開展工作,在加大宣傳的同時,加強了巡查聯(lián)防。及時聯(lián)合派出所、綜治辦、司法所、武裝部、城管隊和中小學校等部門開展執(zhí)法檢查,重點檢查集貿市場、主街和巷道、廣場和商鋪門店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結合部等場所,防止非法出版物“現(xiàn)身”“抬頭”,做到“現(xiàn)身”就查,“抬頭”就打,切實提升檢查率和打擊率,在社會上形成威懾,實實在在把“掃黃打非”工作進基層向縱深推進。五是嚴格督查指導。我辦做到每天督導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掃黃打非”工作,及時解決問題,掌握進度,通報情況,指導“掃黃打非”進基層工作開展,同時,重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村強化組織領導、整合工作力量、細化工作部署等方面進行督導,全力保障此次“掃黃打非”工作進基層取得成效。
封堵源頭,嚴密查繳政治性非法出版物。堅持把查處政治性非法出版物及網上有害信息作為我縣“掃黃打非”工作的重點來抓,經常性深入書店、打字復印店、音像制品店、網吧等場所進行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。隨時按照省市“掃黃打非”的密電精神,及時開展封堵、查繳邪教宣傳品和宣傳“藏獨”、挑動社會對立的非法出版物及一些詆毀和彎曲我國現(xiàn)行政治體制、詆毀黨和國家領導人的政治性非法出版物,近年來共收繳政治性非法小報1000余份。
堅持日查,清繳整治低俗音像制品。我縣在日常監(jiān)管音像制品店的同時,重點加強對 “游商”的清理,一些“游商”或明或暗兜售的都是非法音像制品,我縣做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。近年來共銷毀涉及色情暴力的盜版、低俗音像制品1200多件、收繳盜版音像制品10000余張、收繳播放設備10余套,驅逐非法“游商”30余個。通過深入調查研究,建立健全了長效監(jiān)管機制,加強嚴防、群防、聯(lián)防工作,有效地規(guī)范了我縣音像制品市場經營秩序,凈化了社會文化環(huán)境。
嚴歷查處,集中整治印刷復制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點。近年來我們始終采取一系列強有力的措施,鞏固專項整治成果。各有關部門認真總結多年管理經驗,對企業(yè)的印刷業(yè)務承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)嚴格管理,在實踐中建立和健全了一系列管理制度,加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理條例》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、打字復印店等進行規(guī)范管理。共取締不符合要求的打字復印店3家。
重拳出擊,整治非法報刊、計算機軟件、教材教輔讀物、暢銷書等各類侵權盜版制品。為確保在校學生不受盜版教材、教輔的侵害,我辦每年都組織開展校園周邊文化市場專項治理,近3年共收繳盜版教材和教輔讀物4000余冊。同時,加大對中小學生宣傳教育力度,與學校共同開展“遠離盜版”簽名活動。縣文廣新綜合執(zhí)法大隊每周堅持對全縣報刊經營點、圖書零售店、計算機軟件銷售店進行一次清查,近年來共收繳盜版圖書10000余冊、非法報刊1000余份、盜版軟件100余套。通過整治,我縣圖書報刊市場、計算機軟件市場的經營秩序得到進一步規(guī)范。
穩(wěn)步推進,規(guī)范發(fā)展娛樂產業(yè)。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊娛樂場所淫穢色情表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。對清查中發(fā)現(xiàn)的低俗淫穢色情表演現(xiàn)象,進行嚴肅處理,近年來對存在問題的2家歌廳予以了取得。經過嚴密監(jiān)管,逐步規(guī)范了全縣歌舞娛樂場所經營活動,推動娛樂業(yè)依法、有序、健康發(fā)展。
立足實際,扎實做好“掃黃打非”業(yè)務工作。一是建立好臺賬。通過建立《出版物市場檢查管理臺賬》、《出版物集中銷售場所管理臺賬》、《游商攤點主要分布區(qū)域管理臺賬》等一系列臺賬,為科學開展“掃黃打非”工作打下了基礎。二是做好統(tǒng)計工作。每月底認真上報《“掃黃打非”工作成果月報統(tǒng)計表》,讓上級及時了解了我縣“掃黃打非”進展情況。三是搞好宣傳工作。結合重點工作、重要時段,努力做好信息報道工作,近年來,中國“掃黃打非”網、中國政府信息平臺、**省人民政府網、**省新聞出版廣電局網、**省文化廳網、**日報等多家新聞媒體對我縣“掃黃打非”工作都進行了報導。四是完成好材料上報。根據(jù)上級要求,我縣認真完成“掃黃打非”各項材料的上報工作,讓上級領導及時掌握我縣”掃黃打非“工作的動態(tài)。通過以上工作的扎實開展,我縣“掃黃打非”業(yè)務工作得到了上級部門的肯定。
二、做法及經驗
近年來,我縣積極探索“掃黃打非”工作新思路、新方法,深入持久地開展“掃黃打非”專項斗爭,在打擊非法出版物、掃除淫穢色情文化垃圾、打擊侵權盜版行為等方面取得了明顯的成效。
堅持日常巡查。我們建立和完善了日常巡查制度,對城區(qū)、農村出版物市場進行了分片,對文化執(zhí)法大隊隊員進行了分組,共分為“二片、二組”,這樣執(zhí)法人員和市場形成了一一對應關系,每天派出二個組在各自片區(qū)市場上進行日常巡查、地毯式排查,保持對出版物市場的高壓態(tài)勢。
堅持值班值守。每逢節(jié)假日和重要活動期間,堅持值班制,進行市場巡查,特別是對車站、廣場、農貿市場、城鄉(xiāng)結合部等人員聚集場地進行認真巡查,嚴查游商小販兜售封建迷信、政治性違禁出版物,保持對出版物市場的高壓態(tài)勢。
堅持錯時檢查。一是在寒暑假期間強化對市場的監(jiān)管;二是利用學校放學時段,執(zhí)法人員對市場進行突擊檢查;三是零點后加強對市場巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;四是開展校園周邊文化市場集中整治。通過錯時段檢查,保持對出版物市場的高壓態(tài)勢。
堅持有報必查。我縣向社會公開舉報電話,并在文化市場經營單位張貼舉報電話,保持24小時12318受理舉報。另外,根據(jù)上級的布置或通報、交辦件等情況,及時進行突擊檢查。保持對出版物市場的高壓態(tài)勢。
堅持執(zhí)法人員前伸。針對農村出版物市場的特殊情況,我縣從2014年起,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的同志兼任市場巡查員,開展日常監(jiān)督檢查,督促業(yè)主依法經營。尤其是今年我縣有效推進“掃黃打非”工作進基層,使“掃黃打非”工作觸角延伸到了全縣92個行政村,從而有效克服了監(jiān)管人員嚴重不足的問題,掃除了市場監(jiān)管盲點。保持對出版物市場的高壓態(tài)勢。
堅持聯(lián)合執(zhí)法。為加大對出版物市場“掃黃打非”專項治理工作的力度,我縣專門成立了文化市場綜合執(zhí)法聯(lián)動大隊,由縣政府辦公室副主任任組長,縣文化廣電新聞出版局分管領導任副組長,文廣新局、縣文化市場綜合執(zhí)法大隊、縣公安局、市場執(zhí)法技術監(jiān)督局、城管局、教育局等10多個單位為成員單位,各成員單位的負責人為責任人,按照各自的職責開展專項整治活動和進行聯(lián)合執(zhí)法行動,查處違法經營行為,打擊非法經營活動。保持對出版物市場的高壓態(tài)勢。
通過采取以上“六項措施”,從而保持著對出版物市場的非法出版物查禁工作的高壓態(tài)勢,因此,使我縣出版物市場平穩(wěn)有序。
三、今后打算
今后,我縣“掃黃打非”工作將繼續(xù)按照省、市“掃黃打非”的工作部署,切實抓好《“掃黃打非”行動方案》的全面落實,繼續(xù)加大“掃黃打非”工作力度,在已取得成果的基礎上,堅持充分發(fā)揮“掃黃打非”工作領導小組及其辦公室的指導、協(xié)調和組織作用,將“掃黃打非”工作的成功舉措轉化為持之以恒的日常監(jiān)管辦法,力爭在規(guī)范出版物市場秩序上取得新進展,為全縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
加強執(zhí)法隊伍建設。進一步充實“掃黃打非”辦和文化市場綜合執(zhí)法力量,抓好隊伍作風建設,增強執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識,做到廉政執(zhí)法,加強技能培訓,提高辦案能力,把“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作提高到一個新的水平。
加強文化市場監(jiān)管。重點監(jiān)控和查處印刷單位違規(guī)承印出版物特別是承印政治性非法出版物的行為,嚴厲打擊參與經營非法出版活動和銷售違禁、非法出版物的行為。加強對網吧、娛樂場所等文化營業(yè)場所的監(jiān)管力度,嚴格審批程序,穩(wěn)健發(fā)展娛樂業(yè)。
加強集中整治力度。堅持把“堵源頭、挖窩點、嚴查大案要案”作為總抓手,對“制黃”、“販黃”、從事非法出版和盜版出版物、娛樂場所低俗表演、網絡傳播惡性信息等經營活動的違法犯罪人員堅決依法查處,繼續(xù)保持對無證照經營單位的打擊高壓態(tài)勢。深挖大案要案,特別要查處有組織的非法團伙,嚴厲打擊不法分子的違法經營活動,特別在節(jié)慶期間,加大出版物市場清查力度,加強對各類文藝展演活動和文化娛樂場所的管理,加強對互聯(lián)網和手機媒體有害信息的管理,積極營造良好文化環(huán)境,努力開創(chuàng)“掃黃打非”工作新局面。
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