人社局上半年工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局緊緊圍繞全縣中心工作，緊盯省市縣任務指標，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，全局干部職工主動作為、苦干實干，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系、精準扶貧和干部隊伍建設等各項工作有序推進，實現(xiàn)時間過半、任務過半預定目標。現(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下：

一、上半年主要目標任務完成情況

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作：實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3400人，占目標68%；就業(yè)困難人員再就業(yè)210人，占目標70%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1400人，占目標70%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移640人，占目標80%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；組織開展勞動者就業(yè)技能培訓1560人、創(chuàng)業(yè)培訓510人，分別占目標52%、51%;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1200萬元，占目標57%；支持成功自主創(chuàng)業(yè)505人，占目標51%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2150人，占目標的55%。

2.社會保障工作：企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保7.13萬人，占目標100%；工傷保險參保3.84萬人，占目標100%；失業(yè)保險參保3.5萬人，占目標102%；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保0.68萬人，占目標100%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)參保7.3萬人，占目標100%；累計新增各類參保1.6萬人次，累計征繳各類保險7.62億元，發(fā)放待遇7.55億元。

3.人才人事工作：新增高技能人才613人，占目標的61%；新增技師62人，占目標的155%；新增留學回國5人，占目標的125%；新增專業(yè)技術人才550人，占目標的65%；為企業(yè)引進高校畢業(yè)生291名，占目標的65%，其中高層次人才29人；招錄公務員32人，招聘事業(yè)單位工作人員44人。

4.勞動關系工作：規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率100%；人均“雙隨機”執(zhí)法檢查用人單位25戶，受理職工投訴舉報及咨詢84起，到期結案率100%；受理勞動人事爭議案件181起，勞動人事爭議調(diào)解成功率65%，立案處理結案率為99%。

二、主要工作開展情況

促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。始終把就業(yè)工作擺在突出位置，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，真正實現(xiàn)富民增收。一是落實完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，制定出臺《金湖縣關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《金湖縣創(chuàng)業(yè)引導資金管理辦法》等一系列配套惠民政策，不斷創(chuàng)新工作方式，暢通政策落實渠道。1-6月份，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款1200萬元，安排創(chuàng)業(yè)引導資金300萬元，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼218.98萬元。二是全力保障企業(yè)用工需求。堅持把促進就業(yè)和服務企業(yè)用工相結合，深入開展人力資源和企業(yè)用工調(diào)查，扎實組織開展各類招聘活動38場，幫助3780名城鄉(xiāng)勞動者與241家企業(yè)達成用工意向。加強省外勞動力供給基地建設，新建勞務合作基地2個，招引外來務工1580人，竭力滿足重點企業(yè)用工需求。三是抓好重點群體人員就業(yè)。建立常態(tài)化就業(yè)援助機制，開展就業(yè)援助月活動，搭建公益性就業(yè)平臺，精準幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力等特殊人群的就業(yè)工作。1-6月份，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓1560人，新生態(tài)農(nóng)民工技能提升培訓525人，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)542人。四是大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。持續(xù)推進“兩創(chuàng)示范”建設，指導3個鎮(zhèn)、76個村做好創(chuàng)建迎檢工作，力爭年底創(chuàng)成1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。開展創(chuàng)業(yè)培訓進社區(qū)、進企業(yè)、進鎮(zhèn)村行動，將有培訓意愿的城鄉(xiāng)勞動者提供免費創(chuàng)業(yè)培訓。1-6月份，開展創(chuàng)業(yè)培訓510人，支持成功創(chuàng)業(yè)505人，帶動就業(yè)2150人。

圍繞全民社保，建設更加完善的社保體系。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，不斷提升社會保障體系建設水平。一是不斷擴大社保覆蓋范圍。建立常態(tài)化擴面征繳機制，重點吸納非公經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加各類社會保險，基本實現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋。繼續(xù)配合稅務部門依法推進基金征繳工作，1-6月份，新增各類社會保險參保1.6萬人次，征繳各類保險基金7.62億元，社會保險覆蓋率保持98.05%以上。二是深入推進社保制度改革。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和實施，完成改革準備期保險費清算和退休人員待遇核定，全縣324個機關事業(yè)單位11566名人員業(yè)務實現(xiàn)上線運行，征收職業(yè)年金1566萬元。按規(guī)定將我局軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、外國專家管理、公務員管理、醫(yī)療保障和社會保險費征繳等職能有序劃轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。三是穩(wěn)步提高社保待遇水平。將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金省定最低標準提高到每人每月148元，失業(yè)金標準提高至1407元/月，落實被征地參保、漁民養(yǎng)老保障等政策，累計為355名被征地農(nóng)民剛性參保。1-6月份，發(fā)放社保待遇7.55億元，各項社會保險待遇按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達100%。四是加大社保基金監(jiān)管力度。完善社?；鸨O(jiān)督管理制度體系，制定出臺《關于印發(fā)開展社會保險基金管理風險防控專項檢查工作實施方案的通知》等文件，組織開展社保基金內(nèi)部自查3次，認真梳理內(nèi)控風險點12個，提出防范建議和整改措施。積極配合相關部門，開展社保基金防欺詐活動，認真排查虛報冒領、擠占挪用等違法行為，社?；鹄塾嫿Y余12.42億元，實現(xiàn)安全有效運營。

加強人才建設，穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。加快人才引培步伐，不斷推進人事制度改革，激發(fā)體制內(nèi)干部人才隊伍活力。一是拓寬人才引進渠道。貫徹落實新一輪“荷都俊才”等優(yōu)惠政策，加強產(chǎn)業(yè)與人才發(fā)展政策的融合，提高人才發(fā)展政策的針對性。1-6月份，指導企業(yè)申報省“六大人才高峰”項目4家，新增留學回國人員5名、專業(yè)技術人才550人，招引高校畢業(yè)生291人，其中高層次人才29名。二是注重技能人才培養(yǎng)。結合用人單位和員工實際需求，開展“定向式”“定崗式”“訂單式”培訓。1-6月份，定向培養(yǎng)高技能人才613名，技師62人，吸納47名高校畢業(yè)生來我縣見習基地見習。三是規(guī)范事業(yè)單位人員管理。繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作。1-6月份，完成6519名機關事業(yè)人員統(tǒng)計年報，6719名機關事業(yè)人員年度考核工作，評定優(yōu)秀1031人。推進教育、衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設置調(diào)整和人員聘用工作。招錄公務員32人，招聘事業(yè)單位工作人員44人，各類考試繼續(xù)保持“零事故”。四是深化機關事業(yè)單位收入分配。深入推進機關事業(yè)單位工資制度改革，落實縣級以下機關公務員職務與職級并行制度，配合有關部門做好違規(guī)發(fā)放津補貼自查自糾相關工作。完成7050名機關事業(yè)單位人員工資年報，做好機關事業(yè)單位人員工資變動、退休審批工作。

保障合法權益，構建更加和諧的勞動關系。堅持依法行政，妥善化解勞資糾紛，保持全縣勞動關系和諧穩(wěn)定。一是健全勞動關系協(xié)調(diào)機制。大力推進勞動用工備案，健全集體合同制度，規(guī)范特殊工時審批和勞務派遣行政許可審批，加強對勞務派遣單位及用人單位的監(jiān)管。1-6月份，完成企業(yè)薪酬調(diào)查和最低工資政策實施效果評估專項調(diào)查34家，勞務派遣行政許可年檢8家，特殊工時審批3件，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達100%。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。在獲農(nóng)民工工資支付工作專項考評A級及省級監(jiān)控和保障示范地區(qū)基礎上，進一步做好各鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法指導監(jiān)督工作。1-6月份，開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項檢查4次，檢查用人單位201戶，涉及農(nóng)民工工資34.2萬元。三是全面加強調(diào)解仲裁工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解組織作用，推進仲裁員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，將調(diào)解貫穿勞動爭議案件處理過程的始終。1-6月份，立案處理110件，調(diào)解案件71件，調(diào)解成功率達65%。四是強化系統(tǒng)信訪維穩(wěn)。緊緊盯住重要時段和節(jié)點，定期開展信訪矛盾糾紛大排查活動，深入化解信訪積案和群體利益糾紛問題，對于群眾反映的問題及時有效處置，規(guī)范答復辦理。上半年辦理12345工單235件，信訪16件，做到件件有回音、事事有落實。

打造部門特色，全面提升人社系統(tǒng)隊伍的綜合素質(zhì)。堅守政治規(guī)矩和紀律底線，不斷增強四個意識，努力培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事的人社隊伍。一是不斷提高基層黨建戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新開展“一核四聯(lián)”工作法，夯實基礎組織建設。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，利用“周五學習日”開展“紀法宣講”等各種教育活動12次，赴德園、蘇皖邊區(qū)政府舊址紀念館等地開展黨性教育培訓，組織開展健步行主題黨日活動，全系統(tǒng)黨員干部思想政治素質(zhì)逐步提升。二是努力塑造人社服務品牌。以機構改革和遷址市民中心為契機，進一步整合優(yōu)化經(jīng)辦服務機構，繼續(xù)推行“綜合柜員制”，真正實現(xiàn)前臺經(jīng)辦、后臺支撐。按照上級人社部門要求，全系統(tǒng)開展業(yè)務技能大比武、大練兵活動，不定期組織開展明察暗訪和正風肅紀檢查，切實增強“人人是窗口、處處是形象”的思想自覺和行動自覺。三是始終貫穿全面從嚴治黨。嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，全面落實中央八項規(guī)定和省市縣委關于改進工作作風的規(guī)定精神，深入開展 “中梗阻”專項治理行動，嚴厲、系統(tǒng)地整肅“四風”問題，1-6月份，印發(fā)工作通報10期，提醒談話11人。針對縣委常規(guī)巡察、扶貧專項巡察發(fā)現(xiàn)的問題，明確清單，實施“銷號制”和“督辦制”，4月底已全面整改到位。

三、特色亮點工作

一是落實“三降一補”，助力企業(yè)輕裝上陣。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極貫徹落實“三降一補”新政策，充分釋放政策“紅利”，力促縣域內(nèi)企業(yè)蓬勃發(fā)展。自今年5月1日起，將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一降至16%，延長降低失業(yè)保險單位繳費比例期限，延長降低工傷保險費率期限，三項保險降費惠及企業(yè)1500余家，一年預計減輕企業(yè)負擔4000萬元。為鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，對依法按時足額繳納失業(yè)保險費，上年度未裁員或裁員率低于我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，預計全年發(fā)放穩(wěn)崗補貼400余萬元。同時積極貫徹落實《六條意見》，全年將兌現(xiàn)外招、社保、購房等補貼500余萬元。

二是聚焦精準人社扶貧，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。立足人社職能，聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌謀劃實施，先后出臺《精準人社扶貧三年行動計劃》《2019年精準人社扶貧工作實施方案的通知》等指導性、針對性政策文件，通過做好貧困戶社會保障、技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作，確保精準扶貧取得實效。1-6月份，舉辦就業(yè)脫貧專場招聘會13場，開展重點就業(yè)困難群體培訓979人，幫助332名貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實代繳費政策，為19236名困難人員代繳醫(yī)療保險費500.14萬元，為3145名重度殘疾、低保家庭人員代繳養(yǎng)老保險費62.9萬元，實現(xiàn)低收入人口醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保率達100%；落實困難群體醫(yī)療住院“兩降兩提”政策，為困難群體報銷基本醫(yī)療費用1531人次535.7萬元。

三是推行“一站式”辦理，打造高效服務品牌。以推進全縣機構改革為契機，在局社保中心辦事大廳入駐新市民中心后，以“便民、高效、優(yōu)質(zhì)”為原則進行合理化布局，設立前臺受理區(qū)、自助服務區(qū)、等候休息區(qū)、便民區(qū)等四個功能區(qū)。繼續(xù)推行綜合柜員制，精簡合并辦事流程，將審批辦理權限向一線經(jīng)辦人員授權，減少批辦環(huán)節(jié)，提高經(jīng)辦服務水平。社保大廳被縣政務中心評為紅旗大廳1次，評選出星級員工15名、服務明星9名。宣傳推廣“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，將線下業(yè)務向線上延伸，拓寬社?？üδ埽_通服務事項網(wǎng)上經(jīng)辦，增加不見面審批事項。截至目前，我局開通45項網(wǎng)上申報項目，42項納入“不見面”清單，網(wǎng)上辦件686件，外網(wǎng)申報辦件數(shù)686件，外網(wǎng)申報辦件占比100%。

四、當前面臨的形勢和不足

從就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面看，受制于平臺欠缺、場地等基礎設施以及資金不足、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、福利待遇相對發(fā)達地區(qū)不高等因素，目前我縣人才總量缺口仍然較大，人才流動性較強，“招工難”與“就業(yè)難”的結構性矛盾仍較為突出，就業(yè)質(zhì)量還有待提高，企業(yè)用工的觀念有待改善，應在薪酬待遇、生活條件、人文關懷等方面為勞動者創(chuàng)造和提供合適的就業(yè)環(huán)境。

從社會保障方面看，由于人口基數(shù)小、社會保險繳費基數(shù)逐年提高、群眾參保意愿不強，部分企業(yè)未能全面履行參保義務，應保未保現(xiàn)象普遍存在，導致全民參保擴面空間持續(xù)收窄等問題依然突出，社保待遇連續(xù)調(diào)增，收支赤字日趨嚴重，支付風險增大。上半年企業(yè)養(yǎng)老保險費累計征繳收入2.19億元，累計支出2.86億元，當期收支赤字0.67億元，同時由于降費率等因素，全年預計赤字2.18億元左右，預計到2020年底企業(yè)養(yǎng)老保險費將無結余。

從勞動關系方面看，維護職工合法權益與促進企業(yè)發(fā)展之間的矛盾突出。受外界經(jīng)濟環(huán)境影響，部分企業(yè)發(fā)展面臨危機，故意欠薪、欠費等各類侵害勞動者權益的問題時有發(fā)生。隨著勞動者平等意識、維權意識不斷增強，特別是新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，大量非標準勞動關系涌現(xiàn)，群訪集訪等突發(fā)性、群體性勞資糾紛增多，傳統(tǒng)協(xié)調(diào)手段難以適應，調(diào)處難度加大，給構建和諧勞動關系維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。

一、上半年主要做法及成效

1. 人才開發(fā)工作取得新成果。認真貫徹落實中央《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，修訂**重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃、高等院?？蒲性核o缺高層次人才引進資助、**高技能人才計劃三個實施細則，進一步擴大政策覆蓋面，優(yōu)化資助標準和流程。精心籌辦第八屆“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”，共征集來自 20多個國家和地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1586個。在北美、歐洲、大洋洲等地分別舉辦**年“贏在蘇州”國際精英系列創(chuàng)業(yè)大賽，吸引550個項目參賽，并首次將總決賽放在“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”期間舉行。認真實施“海鷗計劃”，共有99個項目涉及的131名外國專家入選。**年蘇州“校園引才計劃”走進中原5所國內(nèi)知名高校，提供崗位1012個，達成初步意向789人；“校園引智計劃”共征集19家企業(yè)39個課題，錄用46人。組織參加第三屆省技能狀元大賽，我市共獲得一等獎2名、二等獎3名、三等獎18名，金牌總數(shù)位列全省第二。積極探索職業(yè)經(jīng)理人公共服務機制。提升專家服務的層次和水平，蘇州高新區(qū)被批準為國家級專家服務基地。蘇州連續(xù)第五次入選“**魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十大城市。上半年，全市新增引進各類人才6.87萬人，其中海外留學人才1300人，外國專家280人，高技能人才7252人；新增企業(yè)博士后工作站點 47個；我市2名專家入選國家第六批“外專千人”。

2. 就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新進步。按照推進供給側結構性改革要求，認真貫徹落實國家、省一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，擴大失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗政策覆蓋范圍，明確將政策范圍由兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)，明確對采取有效措施積極穩(wěn)定就業(yè)崗位的給予穩(wěn)崗補貼，預計今年全市發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補貼12億元。全面扶持高校畢業(yè)生就業(yè)，做好小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼、高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放等工作。加大就業(yè)困難對象幫扶力度，將登記失業(yè)的優(yōu)撫對象家庭人員和軍隊退役人員納入就業(yè)困難人員援助范圍，享受相應的就業(yè)扶持政策。上半年，全市共發(fā)放各類社保補貼7568萬元，崗位補貼3372萬元。著力培育“一核多園”的高校創(chuàng)業(yè)孵化載體，上半年共扶持大學生創(chuàng)業(yè)994人，農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)1060人。制定實施《蘇州市失業(yè)預警試點實施方案》，基本搭建完成數(shù)據(jù)庫，預防和調(diào)控失業(yè)風險。啟動中國蘇州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園信息平臺建設。組織市級產(chǎn)業(yè)園申報認定工作，蘇州高新區(qū)、常熟市、吳江區(qū)、昆山市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認定為首批蘇州市市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。上半年，全市新增就業(yè)8.3萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4.7萬人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1.76萬人；共提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位9萬個，開發(fā)公益性崗位4006個；城鄉(xiāng)勞動力技能培訓2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓4230人；城鄉(xiāng)登記失業(yè)率為1.89%。

3. 社會保障工作取得新業(yè)績。按照國家和省統(tǒng)一部署，穩(wěn)慎推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，修改完善我市實施辦法，開展視同繳費指數(shù)測算和過渡期內(nèi)退休人員養(yǎng)老金新老辦法對比驗算工作。落實供給側改革“五大任務”，實行延長降低企業(yè)社保繳費費率執(zhí)行期、調(diào)整降低企業(yè)社保繳費費率減負政策，合理降低企業(yè)社保成本，上半年共為市區(qū)參保企業(yè)減負約7.15億元。組織修訂《蘇州市社會基本醫(yī)療保險管理辦法》，對繳費籌資標準、門特醫(yī)療待遇和住院醫(yī)療待遇標準等方面做了調(diào)整。規(guī)范醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構管理，制定出臺一系列文件，對定點醫(yī)藥機構設置規(guī)劃、協(xié)議管理標準、藥品管理、內(nèi)部醫(yī)療保險管理、自費藥品或自費診療服務項目、定點門診醫(yī)療機構管理等，都做了明確規(guī)定，推動醫(yī)藥機構醫(yī)保定點審批制向協(xié)議管理制轉(zhuǎn)變。積極擴大社會保障覆蓋面，建立完善全民參保登記動態(tài)管理機制，實時動態(tài)掌握參保狀態(tài)，及時督促做好“續(xù)保”工作，依法啟動強制征繳業(yè)務。進一步提高社會保障待遇水平，市區(qū)居民基礎養(yǎng)老金標準由每人每月380元上調(diào)為430元。啟動長期護理保險試點工作，成立領導小組，開展數(shù)據(jù)收集和政策調(diào)研。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保，在蘇州科技城醫(yī)院試點網(wǎng)上在線醫(yī)保支付平臺建設。到**年6月末，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為710.17萬人、886.84萬人、430.69萬人、422.48萬人、433.55萬人，全市城鎮(zhèn)職工社會保險覆蓋率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均保持在99%以上。

4. 勞動關系協(xié)調(diào)工作取得新成效。以市委市政府名義出臺《關于構建和諧勞動關系的實施意見》，重點健全職工權益保障機制、優(yōu)化勞動關系協(xié)調(diào)機制、暢通職工訴求表達機制、完善勞動關系調(diào)處機制等，全面部署和推進構建和諧勞動關系工作。指導蘇州工業(yè)園區(qū)開展國家級“和諧勞動關系綜合試驗區(qū)”創(chuàng)建工作，制定《蘇州工業(yè)園區(qū)建設全國和諧勞動關系綜合試驗區(qū)三年行動計劃》。積極穩(wěn)妥做好供給側結構性改革中勞動關系處理工作，重點做好停產(chǎn)及淘汰落后產(chǎn)能、低端低效企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)勞動關系矛盾糾紛防控和調(diào)處，同時注重發(fā)揮勞動人事爭議調(diào)解仲裁化解勞資矛盾作用，實行企業(yè)勞資糾紛綜合防控，全市勞動關系運行總體平穩(wěn)。上半年，全市規(guī)模以上用人單位勞動合同簽訂率保持在99%以上；勞動監(jiān)察機構接受勞動關系舉報投訴案件2850件，舉報投訴案件按期結案率100%；勞動人事仲裁機構立案處理7202件，結案率94%；查處移送拒不支付勞動報酬案件27件；處理群體性勞資糾紛事件11起；處理50人以上重大集體勞動爭議16件。

5. 干部人事管理取得新進展。進一步優(yōu)化公務員和事業(yè)單位工作人員招錄工作機制，精心組織**年度全市991名公務員計劃招錄工作，經(jīng)筆試面試有980人進入體檢、政審、錄用環(huán)節(jié)；組織完成市屬事業(yè)單位379個工作崗位公開招聘工作。積極推進事業(yè)單位人事制度改革，開展事業(yè)單位崗位設置調(diào)整工作，盡可能解決事業(yè)單位中高級專業(yè)技術崗位少的矛盾，指導機關司勤人員分流。探索健全公務員收入分配正常調(diào)整機制，優(yōu)化事業(yè)單位績效工資改革。啟動國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，建立領導小組，認真開展薪酬結構分析和測算，為下一步推進改革打下了堅實的基礎。根據(jù)中央和省統(tǒng)一要求，認真做好今年軍轉(zhuǎn)安置的各項準備工作。與此同時，職稱評價、人事考試等方面工作也都有序推進。上半年，我市事業(yè)單位聘用合同簽訂率保持95%以上，人事考試安全率100%。

二、面臨挑戰(zhàn)

1. 人才政策比較優(yōu)勢有所弱化，應對國際國內(nèi)人才競爭面臨新挑戰(zhàn)。今年北上廣深等一線城市加快人才改革步伐和創(chuàng)新力度，尤其是深圳推出了力度空前的“81條人才新政”，建立了44億元的人才發(fā)展資金。上海在去年推出20條人才新政的基礎上又出臺了新政策。蘇州要保持人才比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢面臨更大挑戰(zhàn)。

2. 人力資源供求關系發(fā)生變化，充分就就業(yè)高質(zhì)就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。人力資源特別是一線工人供大于求的現(xiàn)象已經(jīng)開始出現(xiàn)，全市企業(yè)錄用登記備案數(shù)同比減少，全市退工登記備案數(shù)同比顯著增加。

3. 參保繳費人數(shù)增幅趨緩，社?；鸢踩沙掷m(xù)運行面臨新挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟下行壓力較大，部分企業(yè)開工不足，員工就業(yè)不穩(wěn)定、流動性強，造成社保繳費人數(shù)減少。

4. 勞資糾紛事件有所增多，構建和諧穩(wěn)定勞動關系面臨新挑戰(zhàn)。目前，一些勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)融資難、訂單減少等情況，不得不實施關停，或通過并購、重組、搬遷等方式求得生存，與一些職工維權的訴求產(chǎn)生矛盾，極易引發(fā)群體突發(fā)事件。

三、下半年工作打算

1. 推動人才開發(fā)工作再上新臺階。系統(tǒng)梳理并研究制訂力度更大的蘇州引進人才新政。制定鼓勵高校、科研院所專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。探索構建職業(yè)經(jīng)理人開發(fā)服務機制，選定1-2個行業(yè)探索建立蘇州市職業(yè)經(jīng)理求職人才儲備庫。精心舉辦**年蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周，力爭落戶人才項目的質(zhì)和量有新的提升。實施高技能領軍人才引進計劃，完成引進高技能領軍人才20名目標。

2. 推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作再上新臺階。發(fā)揮公共人力資源市場供需主渠道作用，鼓勵各地進一步探索互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)新模式。大力實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領“兩大計劃”，確保蘇州籍高校畢業(yè)生當年就業(yè)率保持在95%以上，困難高校畢業(yè)生100%就業(yè)。繼續(xù)打造“一核多園”集聚式新型創(chuàng)業(yè)孵化模式，啟動建設“蘇州高校創(chuàng)業(yè)服務云平臺”，進一步提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模和效應。

3. 推動社會保障工作再上新臺階。按照國家和省統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，平穩(wěn)實現(xiàn)新老制度的過渡銜接。統(tǒng)籌做好**年各類養(yǎng)老保障待遇調(diào)整工作。深入開展全民參保登記全國試點城市工作，鞏固全市各險種擴面成果。開展國家人社部首批長期護理保險試點工作，探索建立長期護理保障和管理體系。

4. 推動勞動關系工作再上新臺階。推進全國構建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設試點，將蘇州工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗成果向全市推廣。加強重點領域勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，創(chuàng)新有效預防和化解勞動人事爭議工作機制，積極預防和化解供給側改革中各類勞資矛盾糾紛，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

5. 推動人事管理工作再上新臺階。繼續(xù)做好蘇州市市屬事業(yè)單位崗位設置方案調(diào)整工作。做好市級機關公務員津補貼水平調(diào)整申報工作，深化市屬事業(yè)單位收入分配調(diào)整工作，開展市縣國有企業(yè)負責人薪酬制度改革和公立醫(yī)院薪酬制度改革。認真做好30萬裁軍期間首年度軍轉(zhuǎn)安置任務的落實工作。

今年上半年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實省、市人社工作會議和縣委決策部署，充分發(fā)揮人社部門服務發(fā)展、保障民生的優(yōu)勢和作用，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作完成情況良好。

一、目標任務完成情況

就業(yè)再就業(yè)工作

**上半年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成5500人，完成市下達任務的85%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)1476人，登記失業(yè)率為3.1%；就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率93%；下崗失業(yè)人員就業(yè)率72%；新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6300人，完成市下達任務的106；推薦完成創(chuàng)業(yè)擔保貸款2500萬元，完成市下達任務的56%。公益性崗位開發(fā)500個，完成市下達任務的100％。

技能鑒定工作

截至6月底，受理申報人數(shù)為1106人,鑒定人數(shù)1023人,鑒定合格人數(shù)為928人,合格率為91%，其中：初級工702人，中級工226人，完成了市局下達的目標任務。鑒定的職業(yè)主要有電工、焊工、車工、保育員、育嬰員、公共區(qū)域保潔、家政服務、養(yǎng)老護理、計算機操作、電子儀器儀表裝配、服裝設計定制等專業(yè)。

各項社會保險擴面征繳工作

目前, 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)60382人、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)61760人、失業(yè)保險參保人數(shù)37211人，生育保險參保人數(shù)39156人、工傷保險參保人數(shù)45068人。城鄉(xiāng)居保新增參保人數(shù)2087人，我縣參保人數(shù)達35.1萬人，其中續(xù)保繳費209919人，繳費水平264.84元/人，總計基金收入5744.98萬元，其中貧困人口代繳人數(shù)為9910人，代繳金額為136.3萬元，實際享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的困難群體人數(shù)6465人，社會化發(fā)放率達100%。被征地養(yǎng)老保險參?？側藬?shù)25608人，待遇領取11357人。

各項社會保險待遇發(fā)放情況

截止6月底共為全縣企事業(yè)單位18681名離退休人員發(fā)放各類養(yǎng)老基金223976309.88元；共為全縣635名企、事業(yè)單位新增退休人員辦理審核、計發(fā)、存折發(fā)放等相關手續(xù)。審核新增退休死亡111人，在職死亡27人，新增遺屬40人，發(fā)放喪撫費535336.99元；審核一次性支付48人次。全縣城鄉(xiāng)居保發(fā)放人數(shù)83205人、發(fā)放金額5589.15萬元。

各項醫(yī)保費用結算情況

1至5月底，我縣離休、二乙及現(xiàn)役軍人住院180人次、門診1000人次共計支付費用136萬元；城鎮(zhèn)職工住院1500人次,統(tǒng)籌基金支付960萬元,門診及定點藥店支付15萬人次1418萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險居民住院1172人次基金支付336.81萬元，居民門診支付2684人次45.53萬元；分娩187人次支出65.07萬元，生育津貼支出151人次268.33萬元。

上半年，城鎮(zhèn)職工申請“門診大特病”317人；城鎮(zhèn)居民申請“門診大特病”183人，鑒定結果暫時還沒有出來。

協(xié)議管理醫(yī)藥機構申報11家，其中醫(yī)療機構2家，零售藥店9家，經(jīng)評審通過8家，醫(yī)療機構1家，零售藥店7家，淘汰3家。

受理辦結勞動關系投訴、舉報案件

**年上半年度共受理勞動人事爭議案件11起，結案10起，1起審理中，法定時限內(nèi)結案率為100%。在案件受理過程中努力提高辦案效率，在規(guī)定的時間內(nèi)立案，在法定時效內(nèi)結案，依法處理各類勞動人事爭議案件，保證了案件辦理的高質(zhì)量。受理農(nóng)民工舉報投訴案件97起，為3929多名農(nóng)民工追回拖欠工資近8000萬元，有效維護了農(nóng)民工的合法權益。

二、主要工作開展情況

就業(yè)工作

落實積極就業(yè)政策。認真落實《淮南市人民政府關于進一做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見》，在面臨煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷和“去產(chǎn)能”的壓力下，深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四進四扶”活動和“春風行動”，全面省、市各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)落實各項政策，推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定崗位，援助困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實培訓補貼政策，開展企業(yè)在崗職工技能提升培訓1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達95%以上。積極開展送政策促就業(yè)活動。落實失業(yè)保險支持企業(yè)職工技能提升補貼發(fā)放工作，促進企業(yè)職工提升技能。一是印制宣傳材料，結合縣“四送一服”工作，通過人社網(wǎng)站、QQ等方式把政策宣傳到每一家符合條件的企業(yè)。二是安排專人對企業(yè)進行對口指導，及時申報。三是認真進行初審并積極報送市局申請技能提升補貼。強化就業(yè)技能培訓。把就業(yè)技能培訓做為惠民強農(nóng)促進就業(yè)的民心工程來抓，以培訓效果為著力點，積極加強就業(yè)技能培訓工作力度，規(guī)范日常管理機制，探索了一條“建制度、強監(jiān)督、重宣傳、兩度高”的就業(yè)技能培訓路子，豐富了宣傳模式,完善了培訓質(zhì)量，使學員政策知曉度、滿意度不斷提升。促進貧困勞動者就業(yè)活動。針對我縣貧困勞動者，我們一是積極宣傳、發(fā)動三次調(diào)查摸底及建檔立卡工作，對16至59周歲且有勞動能力的農(nóng)村貧困勞動者進行數(shù)據(jù)庫管理948人；二是幫扶建檔立卡人員實現(xiàn)就業(yè)107人，完成任務的73%；三是新招募扶貧基地1處；四是籌建古店北王集村家就業(yè)扶貧驛站，現(xiàn)正在實施落實階段；五是落實與石臺縣的扶貧合作，4月17日縣人社局帶隊，以信息共享、崗位開發(fā)、技能培訓、跟蹤服務為基礎，對石臺縣開展就業(yè)脫貧幫扶。5月份，中心又抽調(diào)專人，對全縣14個涉及扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)指導督促檢查，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實解決。職業(yè)介紹多措并舉促就業(yè)。針對縣情，為促進采煤沉陷區(qū)農(nóng)民就業(yè)，貧困勞動者就業(yè)、失業(yè)人員就業(yè)，就業(yè)中心充分發(fā)揮縣人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)平臺等基礎作用，大力開展職業(yè)介紹工作。上半年發(fā)布招聘信息300余條；2月13日在城關鎮(zhèn)實小廣場召開春風行動大型招聘會； 2月24日在桂集鎮(zhèn)召開貧困勞動者就業(yè)招聘會；4月4日在縣人力資源市場舉辦退役士兵就業(yè)服務月活動；4月16日在縣人力資源市場舉辦民營企業(yè)招聘周活動；4月25日日在縣人力資源市場舉辦**年夏季人才交流會暨四送一服人才要素對接會。招聘活動的有力開展，有效促進了全縣貧困人員就業(yè)。完善公共就業(yè)服務。大力推廣“陽光就業(yè)”網(wǎng)上服務辦事系統(tǒng)，累計在線受理業(yè)務2401件，辦結率99%。年初，成功舉辦了“春風行動”大型招聘會，提供就業(yè)崗位5千余個，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、產(chǎn)能過剩下崗職工、失地農(nóng)民、退役士兵、高校畢業(yè)生等群體提供就業(yè)需求，縣人力資源市場每月定期開展招聘會活動，發(fā)布各類企業(yè)用工招聘信息，為各類企業(yè)成功招聘員工650余人。

社會保障工作

積極推進全民參保計劃。啟動以養(yǎng)老、醫(yī)療等保險為重點的“全民參保登記計劃”，并將其納入政府考核內(nèi)容，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標責任書，真正做到“任務早部署、措施細分解、工作落實處”。不斷加大宣傳力度，通過報刊、電視、廣播電臺等媒體開展專題宣傳活動，營造“人人關心支持社保、人人依法參保繳費”的良好氛圍。目前，各項社會保險參保率都達90%以上。1-6月底，我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)60382人、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)61760人、失業(yè)保險參保人數(shù)37211人、生育保險參保人數(shù)39156人，工傷保險參保人數(shù)45068人。根據(jù)淮南市建筑行業(yè)必須參加工傷保險的統(tǒng)一要求，在市人社局的正確指導下，為配合全市保險工作的順利進行，中心在完成日常工作的基礎上，抽調(diào)專人辦理在鳳臺縣域施工的建筑企業(yè)參保工傷保險的業(yè)務，為在鳳臺縣參保企業(yè)辦理工傷保險提供了便利，維護了廣大職工的正當權益；也為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展，社會進步打下了堅實的基礎。截止目前，參保單位108家，參保職工2107人，涉及建筑工程款36.5億元，征收工傷保險費729.2萬元。

社會保障制度不斷完善。省政府《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》文件出臺后，我局及時召開會議學習文件精神，結合工作實際，制定下發(fā)了**年《鳳臺縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》文件，對繳費檔次設定、特困群體代繳、建立喪葬補助金制度等方面進行了政策完善，在政策制度上全面落實省、市要求。社保待遇和經(jīng)辦服務水平穩(wěn)步提升。進一提高城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病保險投保標準和起付標準，擴大報銷范圍，調(diào)整分段報銷比例。1-6月，全縣共為18681名企業(yè)退休職工發(fā)放養(yǎng)老金1.865億元，共為全縣635名企、事業(yè)單位新增退休人員辦理審核、計發(fā)、存折發(fā)放等相關手續(xù)。

同時，上半年全面深入學習貫徹黨的十九大精神，進一步增強了局窗口單位工作人員的愛崗敬業(yè)的品格，堅定了他們的理想念，全身心的投入到工作之中。目前，我局窗口單位衛(wèi)生整潔，柜臺標牌設置合理，各項工作辦理流程公示明顯，親情化的服務，使前來辦事的群眾滿意度大大提升。

人事人才方面

上半年，順利完成了我縣**年事業(yè)單位人員的年度考核工作，截至目前，全縣共有7400名人員參加了今年的考核。

6月初，應屆畢業(yè)生們將陸續(xù)回鳳，考試中心第一時間在官網(wǎng)及安徽公共招聘網(wǎng)發(fā)布了應屆高校畢業(yè)生回鳳服務指南，為畢業(yè)生解決了后續(xù)回鳳報到及檔案轉(zhuǎn)接的各項服務工作。人事考試中心將繼續(xù)做好迎接畢業(yè)生回鳳報到服務工作，并第一時間對新到的檔案進行認真整理、登記和歸檔，及時的為流動人員們提供了便捷的檔案轉(zhuǎn)接服務工作。

去年8月考試中心開通網(wǎng)上辦事業(yè)務以來，截止目前，我中心已受理并辦結業(yè)務313起，此舉給群眾辦事帶來了方便和快捷，受到了群眾的一致好評。

同時，人事考試中心按照市里的安排，共計劃招募10名支教人員。目前，三支一扶各項招聘后續(xù)工作正在順利進行，將于9月份將他們送入了各自的工作崗位，將極大緩解我縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學師資薄弱的問題。

公務員管理進一步規(guī)范。上半年，公務員管理辦公室在局黨組的堅強領導下，深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī)，公務員管理各項工作有條不紊地開展。細致做好公務員考錄相關工作。嚴格按照上級要求，根據(jù)單位編制和公務員職位空缺情況，扎實做好**年全縣考試錄用公務員計劃申報工作；積極配合上級部門做好**年全市考試錄用公務員的信息宣傳和政策咨詢工作。今年，我縣行政機關共計劃招錄公務員31名。

著力強化公務員考核工作。嚴格按照《安徽省公務員考核辦法》以及上級有關考核文件精神，切實加強領導，認真研究制定了《關于做好**年度公務員考核工作的通知》。同時，加強與縣委組織部的溝通協(xié)調(diào)，進一步做好考核對象的確定工作，從而為扎實推動年度考核工作打下堅實的基礎。在開展公務員年度考核的同時，以“工作日志”制度為抓手，不斷強化公務員平時考核工作，有效地激勵和監(jiān)督公務員履職盡責。目前，**年度公務員考核工作正有序開展。

和諧勞動關系

開展勞動法律法規(guī)宣傳工作情況。今年上半年,通過各種形式廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，促進勞動保障監(jiān)察工作的順利開展：一是利用多種方式廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)知識，在全社會營造依法用工和自我維權的輿論氛圍，共印發(fā)《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī)5000余份，利用315法制宣傳日走上街頭普及法律知識，大大提高了群眾的維權意識；二是在開展宣傳活動中，將發(fā)放宣傳資料和提供維權服務相結合，直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進行勞動法律、法規(guī)講解，通過以點帶線，以線帶面的方式加強法律宣傳，促使用人單位牢固樹立遵紀守法、依法用工意識和勞動者的自我維權意識，從根本上預防和減少勞動違法案件的發(fā)生。開展勞動保障書面審查工作。 此次主要審查上年度書面審查不合格及發(fā)生過勞動用工違法違規(guī)行為、未辦理社會保險參保手續(xù)的單位，重點審查用人單位的工資發(fā)放、勞動合同簽訂、規(guī)章制度、職工花名冊等情況，截止現(xiàn)在勞動年審工作共完成183戶。加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設。加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設是大力開展勞動保障監(jiān)察工作的重要前提和主要保證。為提高我隊勞動保障監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平，我隊在每周一上午安排一名業(yè)務骨干進行專業(yè)法規(guī)講課，并結合工作中遇到的具體問題，互相交流經(jīng)驗，以提高監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，不斷提升辦案水平。另外，積極選派安排成員參加省級舉辦的專職、兼職監(jiān)察員培訓班，不斷更新監(jiān)察知識，學習先進的辦案理念。

三、下半年打算

一是繼續(xù)推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。以城鎮(zhèn)新增就業(yè)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、職業(yè)介紹等工作為重點，加強組織領導，強化管理，狠抓落實，力促各項工作落到實處。繼續(xù)加快新增就業(yè)崗位工作，力爭全市領先?？偨Y上半年工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行排序，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度，找短板、找不足，力爭工作推進迅速有力。加快創(chuàng)業(yè)擔保貸款放貸速度，預計9月份完成全年工作任務。加緊與兩家承貸銀行間的聯(lián)系，加強合作，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)業(yè)貸款，力爭9月底前完成全年工作任務。落實就業(yè)扶貧工作，確保完成工作任務。梳理上半年工作進度情況，進行半年工作考核，對扶貧工作落實不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所進行通報，定期整改完成。加快扶貧驛站建設進度、加快扶貧基地招募進度、加快貧困勞動者就業(yè)進度，確保全年工作任務在9月底前完成。全面提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作水平。以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新為主線，繼續(xù)把扶持創(chuàng)業(yè)作為促進就業(yè)的有力抓手，以創(chuàng)業(yè)擔保貸款為依托，重點扶持一批特色突出、功能完善、承載力強，具有一定示范和帶動效應的創(chuàng)業(yè)園。加強與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)系，新建1處農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、帶動吸納就業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境上下功夫，吸納帶動實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。不斷提升就業(yè)工作信息化水平。要以完善陽光就業(yè)網(wǎng)、勞動用工備案網(wǎng)、公共職業(yè)介紹網(wǎng)為抓手，以平臺建設為重點提升管理服務能力，以大數(shù)據(jù)分析應用為重點拓展信息化運用能力，以夯實基礎為重點加強建設支撐，努力推進系統(tǒng)省級集中、信息全國共享的就業(yè)信息化格局，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務向下延伸、網(wǎng)絡到邊到底”。

二是切實維護勞動者權益。進一步加大勞動保障監(jiān)察力度，完善勞動保障監(jiān)察工作機制。為使企業(yè)違法違規(guī)情況早發(fā)現(xiàn)、早處置，努力推進監(jiān)察重心下移，充分發(fā)揮基層勞動保障工作人員的作用，使簡單案件得到及時有效處理。實施網(wǎng)格化監(jiān)督，加強對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)控，動態(tài)掌握企業(yè)的用工狀態(tài)，從而有效規(guī)范企業(yè)用工行為。健全勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，提高勞動爭議處理機構的專業(yè)化水平。以協(xié)調(diào)勞動關系為主線，加強對企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、動遷、裁員過程中勞動關系處理動態(tài)的跟蹤和指導，切實減少群體性勞動爭議；創(chuàng)新勞動行政機構的運作機制，提高行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化程度；推廣縣、鎮(zhèn)、村三級勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡建設，加大勞動關系調(diào)解力度。建立預防為主的維權機制。一是提高全民勞動保障意識。廣泛深入宣傳法規(guī)政策，嚴厲查處打擊侵害勞動者合法權益的行為，切實維護勞動者合法權益。二是進一步規(guī)范勞動關系。監(jiān)察各類用人單位與勞動者合同簽訂情況，提高勞動合同簽訂率。三是完善勞動爭議預防機制。創(chuàng)新思路，改進辦案方式，發(fā)揮調(diào)解作用，提高辦案質(zhì)量。

三是持續(xù)推進城鄉(xiāng)居保工作。貫徹中央、省、市養(yǎng)老保險制度改革方案，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，推進多層次養(yǎng)老保險體系建設。推動第三代社?？▎⒂迷圏c工作。加強與金融部門對接，促進社保卡的啟用。進一步落實城鄉(xiāng)居?！八膫€不出村”建設。推進鄉(xiāng)村兩級基層服務平臺建設。完成疑似冒領和重復領取人員養(yǎng)老金追繳工作，保證基金安全穩(wěn)健運行。

四是繼續(xù)做好機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險制度改革工作。落實和全面推行社?？ǖ陌l(fā)放，積極配合相關部門認真做好下半年各月全縣各參保單位新退休人員各項退休手續(xù)的審核、辦理、養(yǎng)老金待遇的計發(fā)、調(diào)整和2019年度全縣各參保單位到齡的新增退休人員的檔案審核、待遇審批等工作。確保新退休人員的各項養(yǎng)老金待遇及時發(fā)放到位；繼續(xù)做好全縣機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作，保證各項基金的安全。

半年具體工作做法：

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為契機，促進就業(yè)再就業(yè)工作再上新水平。

1、突出以高校畢業(yè)生為就業(yè)工作的重點，搭建政、校、企高校畢業(yè)生就業(yè)3+服務體系。東湖區(qū)圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)這一中心，搭建政府、高校、企業(yè)三方合作的畢業(yè)生就業(yè)3+服務體系，即政府牽頭主導、高校組織輔導、企業(yè)用工引導三方合作為主線，人才交流服務、政府崗位開發(fā)、青年見習等相關業(yè)務工作為輔，實現(xiàn)三方合作大于三的3+就業(yè)服務體系。

2、以形式多樣的培訓助推就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。將技能培訓及創(chuàng)業(yè)培訓作為就業(yè)服務工作的助推器。結合東湖區(qū)就業(yè)人員的需求，大力開展家庭服務業(yè)技能培訓，極大滿足了部分低技能群體的就業(yè)需求，并與陸軍學院共同建立軍嫂技能培訓點。開展了創(chuàng)業(yè)培訓及電子商務培訓，通過創(chuàng)業(yè)培訓提升了高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力，極大促進了電子商務創(chuàng)業(yè)在東湖區(qū)的蓬勃發(fā)展。

3、開展以“促進轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力增收脫貧”為主題的**年“春風行動”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專場活動。

4、深入轄區(qū)大學院校，開展“送崗進高校”活動，采用“線上+線下”相組合模式，搭建二維碼與服務平臺及現(xiàn)場單位服務平臺對接的方式。

以服務民生為宗旨，加快完善社會保障體系，提升服務水平。在全市社保經(jīng)辦風險評估檢查中，我局各項業(yè)務指標成為全市各縣區(qū)唯一達標單位，受到市人社局專項檢查小組的好評。全面推進退休人員養(yǎng)老金領取資格人臉識別認證工作。利用該系統(tǒng)在街道社區(qū)、銀行發(fā)放網(wǎng)點，社保業(yè)務大廳多渠道對退休人員**年領取養(yǎng)老金資格進行了認證。切實做好軍人退役養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。積極推進信息化建設，大力推廣社會保障卡的應用，采取了主動上門服務，到企業(yè)為職工直接發(fā)放社會保障卡，對新辦理的退休人員按規(guī)定發(fā)放社會保障卡，并與他們面對面交流，宣傳介紹社會保障卡的功能和使用方法，取得了很好的效果。完成了**年10月份以來，機關事業(yè)單位退休人員專業(yè)技術人員職務晉升后的退休養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。按政策規(guī)定為機關事業(yè)單位退休人員按新辦法進行了養(yǎng)老待遇改辦，并完成了新老待遇差額補發(fā)工作。繼續(xù)落實補繳參保政策，努力擴大參保繳費覆蓋面，做到應保盡保。

以實施“人才優(yōu)先”為抓手，穩(wěn)步推進人事人才工作。率先在全市各縣區(qū)完成全區(qū)事業(yè)單位崗位設置核準工作；完成全區(qū)在職事業(yè)單位工作人員及已退休人員的崗位首聘工作;完成崗位設置首聘后的工資及退休費調(diào)整工作；做好教育系統(tǒng)專業(yè)技術人才的選調(diào)工作；做好衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員公開招聘崗位申報工作；申報全市農(nóng)村優(yōu)秀專長人才新項目3個并經(jīng)審核有1個項目入圍考查；積極做好人才培養(yǎng)、管理，及人才項目申報工作。

以法律法規(guī)為準繩，和諧勞動關系見成效。

1、堅持“依法行政，執(zhí)法為民”的工作理念，認真辦好每一件案件，真正做到投訴一起，查處一起，確保投訴舉報結案率達100%。切實維護了勞動者合法權益。

2、開展勞動保障年度審查工作，為企業(yè)發(fā)放年檢合格證，督促用人單位補簽勞動合同680份，進一步規(guī)范了企業(yè)用工行為。加大清理整頓人力資源市場秩序行動的力度。

以加強作風建設為重點，提升辦事工作效率。

一是成立了一個領導小組。成立了由局主要領導同志任組長，由局黨委班子其他成員、系統(tǒng)各單位黨政主要負責同志、局機關各科室負責同志任組員的作風建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管領導任辦公室主任。局活動領導小組辦公室組織協(xié)調(diào)，各單位要根據(jù)實際制定本單位實施方案，加強協(xié)作配合，形成工作合力，推動作風建設工作順利開展。二是召開了一次部署大會。召開了由局班子成員，局屬各單位黨政負責同志和系統(tǒng)各單位干部職工共計70余人參加的全系統(tǒng)作風建設工作大會。三是印發(fā)一份實施方案。印發(fā)了《中共東湖區(qū)人力資源和社會保障局委員會深化干部作風建設實施方案》并在會上宣讀下發(fā)，方案明確了深化干部作風建設分四個階段進行。

三、下半年工作打算

1、探索建設新型農(nóng)村就業(yè)服務體系。加強同揚子洲鎮(zhèn)對接，逐步在職業(yè)培訓基地建設、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務、農(nóng)村企業(yè)招工等方面與揚子洲鎮(zhèn)勞動保障服務平臺共同構建符合當?shù)匦枨蟮木蜆I(yè)服務體系。

2、堅持“早清查、早處理、早結案”的辦理理念，重點圍繞暑期、中秋、國慶各個節(jié)點，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，做好投訴案件查處工作。

3、積極探索在揚子洲鎮(zhèn)街道勞動保障所設立東湖區(qū)勞動人事爭議派出庭，解決當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的勞動爭議案件多、勞動者法律意識不高以及勞動者維權困難的狀況。

4、進一步加大對社會保險基金監(jiān)管，依托金保工程軟件，依據(jù)《監(jiān)督辦法》對各項基金開展定期與不定期的檢查。

5、認真做好**年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)待工作。按文件規(guī)定和上級要求，在規(guī)定的時間內(nèi)落實到位。

6、積極主動地配合省審計組，全力完成好各項工作任務。

7、強化窗作風建設專項行動工作成果，建立長效機制，加強服務監(jiān)督和監(jiān)管；落實從嚴治黨責任，加強黨風廉政建設，堅持反腐倡廉建設和經(jīng)辦管理重點工作同部署同考核,以典型案例為重點開展廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識。

今年上半年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，圍繞全力打造佛山“**之區(qū)”、建設“佛山創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”總目標，結合職能，突出抓落實、補短板、求實效的總體思路，堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，人社各項工作均取得顯著成效。

一、主要工作情況

圍繞優(yōu)服務，抓好重點改革工作。

一是有序推進市“一門式一網(wǎng)式”改革，抓好事項標準修改完善工作。深入推進禪城“一門式”改革，按時完成九項創(chuàng)新，涉及我局59個事項，新增即辦事項23個。上半年“一門式”后臺流轉(zhuǎn)辦理人社業(yè)務1831宗，本局服務大廳派號受理4817宗/次，梳理完善權責清單308項，歸集公示涉企信息66條。

二是結合職能，抓好我區(qū)打造佛山“**之區(qū)”、建設“佛山創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”、非戶籍常住人口參與基層治理工等重點工作的落實。落實統(tǒng)籌全區(qū)非戶籍常住人口享受公共服務改革工作的牽頭責任，各項工作有序推進。大力推進供給側改革，涉及人社職能任務均得到較好落實。

圍繞促發(fā)展，強化人才隊伍建設。

深入實施“萬千英才”戰(zhàn)略，助力禪城創(chuàng)新發(fā)展。上半年，引進各類人才694人，引進千人計劃專家2名、院士1名，接收留學回國人員核準11人次。目前，我區(qū)有千人計劃專家4名，博士454名，高級職稱專業(yè)技術人員7728名，企業(yè)博士后科研工作站24家。

一是加磅加碼出臺新政策。對原有人才政策再梳理、再提升，化繁為簡、加磅加碼，制定出臺了《禪城區(qū)爭創(chuàng)創(chuàng)新人才集聚示范區(qū)工作意見》等6個人才政策及措施辦法，全力構筑新型人才供給關系。通過建立集聚高層次人才體制機制，在我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、體育和社會工作等領域，加快集聚適合禪城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高、新、尖、缺的海內(nèi)外高層次人才，提升禪城區(qū)域發(fā)展核心競爭力。

二是構筑完善人才服務體系。健全完善人才工作“禪十條”配套政策、“金禪卡”、來禪考察高層次人才服務辦法等，進一步擴大政策覆蓋范圍，增加服務內(nèi)容，加大扶持補貼力度。發(fā)布了禪城區(qū)首個緊缺人才目錄，為政府部門、行業(yè)企業(yè)、高校等在引進、培養(yǎng)、保留緊缺人才方面提供指導和依據(jù)。同時，推出人才“拎包入住”、優(yōu)化人才管家等服務，以及制作“一圖一冊”加強人才政策宣傳，成效顯著。

三是穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)園建設。加大佛山人力資源服務產(chǎn)業(yè)園招和臺物理平臺建設商力度，目前包括全國行業(yè)龍頭品牌“智聯(lián)招聘”、國家高新技術企業(yè)“領航人力”以及世界500強品牌“任仕達思享薈”在內(nèi)的27家人力資源機構簽約進駐園區(qū)，完成了多功能活動室、展示區(qū)等硬件設施建設，理順了產(chǎn)業(yè)園管理機制，各項工作運轉(zhuǎn)高效。上半年多家省內(nèi)外政府部門、機構到訪產(chǎn)業(yè)園參觀學習，產(chǎn)業(yè)園逐漸成為禪城人才工作的一張名片。同時，抓好佛山市育才小鎮(zhèn)建設工作，前期調(diào)研與建設規(guī)劃基本完成。

四是大力引進和培育高層次人才。組織參加了深圳國交會，深度宣傳推介禪城，舉辦禪城營商環(huán)境及人才政策路演，組織企業(yè)參展招聘。禪城各展位接待各類機構和人才超2萬人次，與30多家海內(nèi)外人才組織、高校建立聯(lián)系，與10多家人力資源服務機構達成初步合作意向，10多位海外人才有意向來禪發(fā)展，吸引了3家企業(yè)來禪洽談落地項目。本次活動共推出17個宣傳報道，總閱讀量超過百萬人次。上半年成功引進了“千人計劃”專家潘今一和“美國工程院院士”孫勇奎，相關項目落戶禪城。同時，抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展優(yōu)秀科研團隊評選、博士工作站、職稱評定等工作的落實。

圍繞穩(wěn)增長，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

以讓群眾獲得更穩(wěn)定工作和更滿意收入為目標，持續(xù)創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制機制。上半年，新增就業(yè)崗位2.72萬個，新增就業(yè)人數(shù)1萬多人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)7300人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.12%，全區(qū)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

一是就業(yè)扶持更加精準。上半年，通過審批發(fā)放就業(yè)類補貼，有效幫助高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員等重點群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺了我區(qū)《關于引導和促進技能人才服務重點產(chǎn)業(yè)工作方案》和《促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法》，加大重點產(chǎn)業(yè)技能人才和促進高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，為企業(yè)育人、留人發(fā)揮了積極作用。同時，開展了“春暖行動”等一系列豐富多彩的就業(yè)服務活動，全區(qū)舉辦現(xiàn)場招聘會27場，1500家企業(yè)提供就業(yè)崗位3萬個，現(xiàn)場達成就業(yè)意向6842人。

二是激勵創(chuàng)業(yè)更加有力。加強創(chuàng)業(yè)孵化載體建設，通過樹立示范典型，加快建設定位明確、功能完善、運作規(guī)范、效果良好的創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺。上半年，佛山新媒體產(chǎn)業(yè)園被評為廣東省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，是佛山市獲此殊榮的兩家創(chuàng)業(yè)孵化基地之一；被評為市級基地6家、區(qū)級基地11家。聯(lián)合省、市共建的“佛山創(chuàng)業(yè)基地”進展順利。同時，成功舉辦了“眾創(chuàng)杯”、“禪城杯”“我的導師我的創(chuàng)業(yè)合伙人”、“創(chuàng)領未來?筑夢禪城”等系列活動，有效激發(fā)并助力廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是就業(yè)培訓更加高效。結合禪城產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，引導區(qū)內(nèi)民辦職業(yè)培訓學校開展有針對性和實效性的技能培訓，上半年組織各類技能培訓4465人次，技能鑒定4029人次，并且中、高級占培訓總數(shù)一半，生產(chǎn)服務型和緊缺專業(yè)人才技能培訓占培訓總數(shù)46%。同時，大力弘揚“工匠精神”，成功舉辦了焊工、汽車修理工等六大專業(yè)職業(yè)技能競賽，得到社會廣泛好評，對企業(yè)技術練兵起到了推動作用，形成了尊重知識、尊重技能人才的良好氛圍。同時，積極推動企業(yè)技能人才評價體系建設，目前陶瓷協(xié)會、佛山照明等企業(yè)已初步達成了開展企業(yè)人才評價工作意向。

圍繞防風險，著力構建雙贏勞動關系。

一是深入推進和諧勞動關系建設。出臺了《禪城區(qū)構建和諧勞動關系實施方案》，建立了我區(qū)構建和諧勞動關系工作聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則。加強薪酬調(diào)查和制造業(yè)人工成本監(jiān)測，并開展最低工資標準評估。加強依法行政建設，普法宣傳力度不斷加大。目前，我區(qū)企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到96%，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率為85％，全區(qū)勞動關系總體和諧穩(wěn)定。

二是全面落實維權維穩(wěn)各項工作部署。通過加強日常執(zhí)法、專項檢查、排查處置和勞資信訪等舉措，全區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查用人單位1456家，有效調(diào)解勞資糾紛案件、仲裁爭議案件，向公安部門移交涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，嚴厲打擊惡意欠薪行為。同時，妥善處理一批企業(yè)關停并轉(zhuǎn)、人力資源市場引發(fā)的投訴糾紛。上半年，我區(qū)勞資糾紛形勢總體平穩(wěn)，勞資案件數(shù)量整體下降，未發(fā)生重大群體性事件。

三是全力推進建筑企業(yè)“同舟計劃”。健全完善了建筑業(yè)工傷保險部門協(xié)作、信息共享、執(zhí)法協(xié)作等機制，督促建筑施工企業(yè)依法參保、落實動態(tài)實名制管理及參保公示制度，實現(xiàn)建筑項目參保全覆蓋。目前我區(qū)有139個項目參加工傷保險，提前實現(xiàn)在建、新建項目100%參保的工作目標。同時，以源頭管理為抓手，加強工傷預防工作，并以落實責任強化防范為主線，抓好人社系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，分管區(qū)領導和局主要領導定期不定期帶隊，組織消防、安監(jiān)等部門對職業(yè)培訓學校進行安全生產(chǎn)大檢查，排查安全隱患，確保生產(chǎn)安全。

圍繞惠民生，提高社會保障水平。

一是穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。在區(qū)政府的直接領導和市人社局大力支持下，上半年按期完成我區(qū)機關事業(yè)單位上線征收和退休人員的養(yǎng)老待遇發(fā)放工作。

二是扎實推進公立醫(yī)院服務價格改革。結合現(xiàn)行系統(tǒng)，完成了社保端醫(yī)保結算系統(tǒng)的改造，確保了醫(yī)改新價格系統(tǒng)在7月1日按時上線。同時，穩(wěn)妥推進醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化改革實施，確保了我區(qū)參保人能及時享受醫(yī)保待遇。

三是全力推進全征地居民一次性補繳養(yǎng)老保險費。截至6月底，我區(qū)共3407人辦理了全征地居民一次性補繳養(yǎng)老保險費業(yè)務，保障了全征地居民的權益。同時，抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金征收工作；及時調(diào)整提高和發(fā)放社保待遇，加強社?；鸨O(jiān)督管理，確?；鸢踩咝А?/p>

四是不斷提升退管工作水平。加強退休人員人事檔案電子化項目建設，并向區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)和一門式服務窗口開放使用，使群眾辦事、查閱所需檔案資料更為方便快捷。推進省級退管工作示范點建設，張槎街道成功創(chuàng)建為我區(qū)第二個省級退管服務示范點。同時，抓好退管人員年度體檢、節(jié)日慰問、異地探訪等工作，體現(xiàn)政府人文關懷。

二、下一步工作思路

加強黨建工作，深入推進“兩學一做”。進一步落實黨建工作責任，堅持不懈加強黨性教育錘煉，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)制度化，進一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進人社工作創(chuàng)新、落實。

延續(xù)“萬千英才”戰(zhàn)略脈絡，強化人才支撐。一是抓好人才工作“禪十條”配套政策的修訂完善。二是加快推進產(chǎn)業(yè)園建設和“育才小鎮(zhèn)”規(guī)劃工作。三是繼續(xù)加強引才攬智合作平臺建設，進一步拓展合作空間。四是繼續(xù)加強“政校行園企”人才品牌建設，實施“禪城攬才高校行”。

繼續(xù)抓好培訓就業(yè)工作，力爭在就業(yè)質(zhì)量提高上實現(xiàn)新突破。一是落實好各項就業(yè)扶持政策，確保我區(qū)失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。二是結合禪城產(chǎn)業(yè)特點開展技能人才培訓，嚴格依規(guī)審批技能培訓補貼，確保財政資金使用效益最大化。三是加強我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，大力支持鎮(zhèn)街開展“雙創(chuàng)”工作，并推動鎮(zhèn)街建設更高級別的孵化基地，引進和扶持與本區(qū)產(chǎn)業(yè)相符的創(chuàng)業(yè)培訓學校，著力打造“雙創(chuàng)”之城。四是繼續(xù)舉辦好具禪城特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列活動。

繼續(xù)抓好執(zhí)法能力建設，力爭在勞資糾紛處置上實現(xiàn)新突破。一是堅決做好勞資領域維權維穩(wěn)工作，化解和穩(wěn)控一批重點案件，確保社會和諧穩(wěn)定。二是繼續(xù)推進和諧勞動關系示范區(qū)建設，健全協(xié)調(diào)勞動關系三方機制，落實好企業(yè)主體責任。推進企業(yè)守法誠信等級評價工作，對企業(yè)實行分類監(jiān)管，促進勞動關系和諧。三是配合住建部門推進建筑領域分賬管理和用工實名制。繼續(xù)落實“同舟計劃”，加強工傷預防和安全生產(chǎn)工作。

繼續(xù)抓好社保養(yǎng)老工作，力爭在保障能力提升上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)穩(wěn)步推進我區(qū)“機改”工作。繼續(xù)抓好社保擴面征繳、醫(yī)療保險一體化改革、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、社保待遇調(diào)整、基金安全和稽核內(nèi)審工作。

繼續(xù)抓好改革服務工作的落實。以群眾需求為導向，繼續(xù)優(yōu)化提升“一門式、一網(wǎng)式”人社政務質(zhì)量。適應時勢發(fā)展，圍繞我區(qū)中心工作，研究應用大數(shù)據(jù)促進人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

繼續(xù)加強隊伍和黨風廉政建設。堅持提升干部職工依法行政能力，切實把依法行政作為履職的基本方式，把法治精神貫穿到人社工作的各領域、各環(huán)節(jié)。繼續(xù)以長效機制建設為抓手，進一步完善黨風廉政建設責任制，抓好學習教育，強化執(zhí)紀問責，確保人社隊伍廉潔高效。

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