【中原經(jīng)濟(jì)網(wǎng)消息】被稱為“老賴”的不值得信賴的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，未來很可能日子不好過。

6月28日，記者從省工商行政管理局召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，該局牽頭的河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)已投入試運(yùn)行，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人民社會(huì)福利廳、省公安廳等56個(gè)省直部門和中央直屬機(jī)構(gòu)， 和中國(guó)人民銀行鄭州中心支行將“包圍”不可信的一方，使他們“一地失信，處處受限制”。

“老賴”被限制銀行貸款和項(xiàng)目招標(biāo)

隨著商業(yè)體制改革的深入，市場(chǎng)活力和發(fā)展勢(shì)頭不斷受到激發(fā)。截至5月底，我省市場(chǎng)主體380.7萬個(gè)，位居全國(guó)第六，中部六省第一；1000人擁有的市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到36個(gè)，比改革前增長(zhǎng)49.2%。

面對(duì)龐大的市場(chǎng)主體，如何在開放的基礎(chǔ)上利用信息技術(shù)做好對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)？宣傳監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)是一種有效的手段。

省工商行政管理局于2014年投入使用“河南省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。目前已公示企業(yè)信息312.47萬條，累計(jì)訪問量14.1億次，查詢量5.93億次，對(duì)強(qiáng)化企業(yè)信用約束起到了積極作用。新推出的宣傳監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上全面升級(jí)。那些侵犯消費(fèi)者權(quán)益、進(jìn)行虛假銷售、虛假宣傳和傷害消費(fèi)者、不履行信息披露義務(wù)的企業(yè)將被視為不可信，受到多個(gè)部門的處罰?！叭后w”，從而面臨“一地違法，處處受限”的困境；同時(shí)，對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)中提供優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化手續(xù)等“綠色通道”。

比如企業(yè)失信，被錄入系統(tǒng)，不僅無法向銀行借款，還會(huì)在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、榮譽(yù)稱號(hào)授予等活動(dòng)中面臨“禁入”。對(duì)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，將在經(jīng)營(yíng)、投融資、進(jìn)出口、取得政府供應(yīng)土地、出入境、新公司注冊(cè)、安全許可證、生產(chǎn)許可證、資質(zhì)審核、政府財(cái)政支持等方面予以限制或禁止；對(duì)被吊銷許可證的企業(yè)，禁止相關(guān)或任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限制“老賴”擔(dān)任法定代表人。

“這將有效克服前一個(gè)部門‘單兵作戰(zhàn)’的局限性，有效解決當(dāng)前企業(yè)信息的分散化、碎片化和區(qū)域化問題，并通過在全省范圍內(nèi)公開和開放企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)來提高市場(chǎng)透明度，從而鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)重視誠(chéng)信?！笔」ど叹志珠L(zhǎng)馬林青說。

信息采集打造企業(yè)全景多維寫真

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的統(tǒng)一采集和共享，省政府發(fā)布了《河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)信息采集和應(yīng)用管理暫行辦法》，為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“部門監(jiān)管”向“聯(lián)合監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

《辦法》明確各級(jí)機(jī)關(guān)是公眾監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)信息收集、公示、共享和利用的主體，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督”、“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則收集企業(yè)信息。

信息采集的內(nèi)容包括:企業(yè)登記備案、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)質(zhì)押登記、行政處罰、企業(yè)例外清單、嚴(yán)重違法失信企業(yè)清單、抽查結(jié)果、企業(yè)年報(bào)、企業(yè)即時(shí)信息等。；行政許可、行政處罰、小微企業(yè)享受政策、依法應(yīng)當(dāng)公示的抽查、各部門按照有關(guān)規(guī)定建立的對(duì)企業(yè)實(shí)施信用約束并公示的“黑名單”等信息。

“根據(jù)收集到的企業(yè)信息，將有助于形成企業(yè)的全景多維畫像，便于監(jiān)管部門準(zhǔn)確快速定位企業(yè)，全方位定性定量判斷企業(yè)，及時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管企業(yè)?！笔」ど绦姓芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者王