網(wǎng)紅縣長(zhǎng)玩抖音 多倫縣找到一條通達(dá)民意的新通道

　　“網(wǎng)紅”縣長(zhǎng)玩抖音 直播時(shí)長(zhǎng)打敗全國(guó)99％用戶

　　9月5日，多倫縣衛(wèi)健委副主任夏振華在多倫縣政府快手問(wèn)政直播間進(jìn)行政務(wù)直播，并與網(wǎng)友互動(dòng)交流。

　　玩抖音的縣長(zhǎng)

　　《中國(guó)新聞周刊》記者/胥大偉

　　發(fā)于2019。9。16總第916期《中國(guó)新聞周刊》

　　9月8日，周日，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣縣長(zhǎng)劉建軍突擊巡視草甸草原，一路上劉建軍都開著直播。

　　多倫縣的錫林郭勒草原，在一些自駕游攻略上被列入全國(guó)十佳最“野”越野路線。近幾年，隨著自駕游數(shù)量增多，違規(guī)越野，碾壓草場(chǎng)事件時(shí)有發(fā)生。

　　指著一處半沙漠化的山坡，劉建軍告訴《中國(guó)新聞周刊》，由于靠近渾善達(dá)克沙地，這里生態(tài)脆弱，“兩三輛越野車開上去，這片沙窩窩就算毀了”。

　　在曾發(fā)生越野車碾壓草場(chǎng)事件中，依靠短視頻直播平臺(tái)不斷發(fā)聲，劉建軍帶領(lǐng)多倫縣贏得了一場(chǎng)“輿論戰(zhàn)”的勝利，而這位善于直播的“網(wǎng)紅”縣長(zhǎng)也因此走紅。

　　如今，劉建軍在“抖音”和“快手”短視頻APP上分別擁有5。1萬(wàn)和4。1萬(wàn)粉絲數(shù)，直播時(shí)長(zhǎng)超過(guò)全國(guó)99％的用戶。

　　在多倫，直播開始成為縣域治理的新嘗試，全縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開通了直播賬號(hào)，部門“一把手”則走進(jìn)直播間。

　　多倫縣希望將直播制度化，形成一種倒逼機(jī)制促進(jìn)政務(wù)公開、提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和部門效率，同時(shí)找到一條通達(dá)民意的新通道。

　　兩起草場(chǎng)風(fēng)波

　　劉建軍的“走紅”和兩起越野車輾軋草場(chǎng)事件有關(guān)。

　　今年7月，一則“35輛越野車因碾壓草場(chǎng)被牧民攔下要錢”的推文在網(wǎng)上發(fā)酵，多名大V轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)多倫旅游造成嚴(yán)重影響。劉建軍實(shí)地核實(shí)發(fā)現(xiàn)，此事并非發(fā)生在多倫縣境內(nèi)。他通過(guò)直播進(jìn)行澄清，要求各自媒體、大V致歉。

　　然而一波未平，一波又起。

　　8月5日，又一條視頻，把劉建軍推向了輿論的風(fēng)口。視頻中，一名光頭男子面對(duì)鏡頭興奮地說(shuō)：“建軍，我到家了，你還追呢？認(rèn)識(shí)這車嗎？開回來(lái)了，寶貝?！?/p>

　　事情起因同樣是因?yàn)樵揭败嚬室饽胲埰茐牟輬?chǎng)。視頻顯示，數(shù)輛越野車在多倫縣境內(nèi)的錫林郭勒草原越野，畫面中泥土飛濺，草地被碾出多條溝槽，植被遭到破壞。

　　這條視頻點(diǎn)燃了劉建軍的怒火。

　　他用“快手”連發(fā)了8條短視頻，視頻標(biāo)題則直接是“你們的良心哪去了”“瘋了也不會(huì)這樣”“誰(shuí)給你的權(quán)力”“越野還是撒野”……要求涉事車輛3日內(nèi)到多倫縣配合調(diào)查，接受處罰。

　　最終4名涉事車主接受處罰，但另5名越野車主置若罔聞，其中就包括那名光頭男子。

　　面對(duì)挑釁，劉建軍用“快手”“抖音”等平臺(tái)曝光了這段視頻，并再次向?qū)Ψ胶霸挕罢?qǐng)你兩日內(nèi)到多倫縣接受調(diào)查”。

　　隨著相關(guān)視頻的“發(fā)酵”，多家主流媒體跟進(jìn)報(bào)道，僅在新華社客戶端的總閱讀量就突破500萬(wàn)。輿論一邊倒地譴責(zé)破壞草場(chǎng)的行為。

　　迫于輿論壓力，組織此次越野車活動(dòng)的北京洪坦汽車訂制改裝中心主動(dòng)歸案，并接受多倫縣做出的罰款、恢復(fù)植被、視頻公開道歉處罰，而視頻的拍攝者邵某則被公司開除，其個(gè)人也向多倫縣及劉建軍作出了道歉。

　　回顧“草場(chǎng)風(fēng)波”，劉建軍對(duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言，此次事件暴露出多倫縣執(zhí)法的兩難處境，肇事者本身違法成本低，處罰手段有限，而執(zhí)法機(jī)構(gòu)——草原綜合執(zhí)法大隊(duì)，并非警察，硬執(zhí)法反而會(huì)帶來(lái)巨大的輿論風(fēng)險(xiǎn)。為此多倫縣一邊發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)，一邊成立專案組，開展調(diào)查取證，檢察院也從公益訴訟的角度介入。

　　在劉建軍看來(lái)，此次“輿論戰(zhàn)”是一次壓倒性的勝利，直播和短視頻是他反擊最有力的武器。

　　在“人人都是記者”的新媒體時(shí)代，劉建軍認(rèn)為，直播讓每個(gè)人都“背上了一個(gè)移動(dòng)的衛(wèi)星電視臺(tái)”。

　　開通直播賬號(hào)

　　上任多倫縣長(zhǎng)后，劉建軍一直嘗試將多倫宣傳出去。多倫縣境內(nèi)“山水林田湖草沙”等生態(tài)景觀豐富，是錫林郭勒草原的濃縮和精華版。然而“好酒也怕巷子深”，如何宣傳推介多倫成了一道難題。

　　劉建軍曾咨詢過(guò)一些電視臺(tái)的廣告投放，動(dòng)輒幾百萬(wàn)的要價(jià)，縣財(cái)政難以承擔(dān)。而在北京開專場(chǎng)推介會(huì)或者租用廣告牌，傳統(tǒng)的宣傳方式投入大、受眾面小且傳播效果難以評(píng)估。

　　此時(shí)，有盟里領(lǐng)導(dǎo)建議劉建軍嘗試用新媒體平臺(tái)搞宣傳。受到啟發(fā)的劉建軍把目光投向了直播。在他看來(lái)，相比于傳統(tǒng)媒體的高投入，只需一部手機(jī)，直播軟件的低成本更符合區(qū)縣宣傳的實(shí)際。

　　今年3月初，劉建軍開通了直播號(hào)，然而開播之初，“縣長(zhǎng)不著調(diào)，上班時(shí)間玩直播”的質(zhì)疑接踵而至。最讓劉建軍苦惱的是，直播號(hào)里“黑粉”太多，不少外地粉絲最初看他的直播，是好奇他到底是不是縣長(zhǎng)。

　　每天堅(jiān)持直播，劉建軍逐漸積累起粉絲量和人氣。他每天的直播內(nèi)容瑣碎但接地氣，從突查酒駕到調(diào)查學(xué)生伙食費(fèi)，從夜市衛(wèi)生再到豬肉價(jià)格，有攤販甚至主動(dòng)要求劉建軍在直播時(shí)給自家的柴雞蛋打廣告。

　　隨著粉絲數(shù)的增長(zhǎng)，劉建軍發(fā)現(xiàn)自己的直播號(hào)成了多倫縣的“第二信訪局”，民眾通過(guò)直播號(hào)就能找到他。

　　劉建軍告訴《中國(guó)新聞周刊》，現(xiàn)在他每天都要花一兩個(gè)小時(shí)回復(fù)群眾的私信，新的苦惱也隨之產(chǎn)生。他發(fā)現(xiàn)群眾一些訴求，超出了縣長(zhǎng)的職權(quán)范圍。他要反復(fù)解釋，老百姓才明白，縣長(zhǎng)也不是萬(wàn)能的。

　　而針對(duì)草地螟的防治，則讓劉建軍看到了直播帶來(lái)的治理高效化。

　　今年6月，陪同劉建軍下鄉(xiāng)的多倫農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)孫亞梅在一處辣椒地里發(fā)現(xiàn)了草地螟蟲情。孫亞梅隨即發(fā)出預(yù)警，若不采取措施，三天內(nèi)這些作物將“全軍覆沒”，這引起了劉建軍的重視。他一邊讓孫亞梅直播宣傳防治知識(shí)，一邊立刻召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)上線關(guān)注直播。多倫縣也隨即發(fā)布了草地螟爆發(fā)預(yù)警，并迅速出臺(tái)了防治方案。

　　草地螟是遷飛性、多食性害蟲，可取食200余種植物，主要危害土豆、玉米、甜菜等作物。去年同期，內(nèi)蒙古發(fā)生了38年來(lái)最嚴(yán)重的草地螟蟲害。孫亞梅告訴《中國(guó)新聞周刊》，今年的草地螟蟲害防治，相比周邊縣市，多倫縣是最及時(shí)、最有效的，這都得益于利用直播所帶來(lái)的高效率。

網(wǎng)紅縣長(zhǎng)玩抖音