歐洲法院對歐洲新自由貿(mào)易區(qū)批準(zhǔn)權(quán)的法律意見——ISDS政策的轉(zhuǎn)折點？

投稿及翻譯:胡建國(南開大學(xué)法學(xué)院副教授)，劉奕丹(南開大學(xué)法學(xué)院2014級本科生)

編者按:2017年5月16日，歐洲法院(ECJ)就歐洲新自由貿(mào)易協(xié)定的批準(zhǔn)權(quán)限發(fā)表了法律意見。除歐盟和成員國共有的ISDS機(jī)制和證券投資需要歐盟和成員國共同批準(zhǔn)外，與新自貿(mào)區(qū)相關(guān)的其他議題均由歐盟獨家授權(quán)。安西婭·羅伯茨(Anthea Roberts)和其他學(xué)者分析了歐洲法院法律意見的背景、核心問題和裁決，及其對貿(mào)易和投資協(xié)定的締結(jié)和ISDS機(jī)制未來發(fā)展的影響。本文對《額濟(jì)納談話》發(fā)表的安西婭·羅伯茨(Anthea Roberts)的文章進(jìn)行了翻譯和整理(部分標(biāo)題略有改動，二級標(biāo)題由譯者補充)。

本周，歐洲法院向投資者-國家爭端解決機(jī)制(ISDS機(jī)制)開了一槍，判決比新的身體傷害更嚴(yán)重。ECJ裁定，歐盟沒有締結(jié)包括ISDS條款在內(nèi)的協(xié)議的專屬權(quán)力，這可能導(dǎo)致歐盟放棄自由貿(mào)易協(xié)定中的此類條款，并締結(jié)獨立和平行的協(xié)議來處理爭端解決。隨著一系列其他事態(tài)發(fā)展，歐洲法院的裁決可能標(biāo)志著反對將ISDS條款納入貿(mào)易和投資協(xié)定的潮流發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

一、背景和歐洲法院的核心裁決(一)背景:新自由貿(mào)易協(xié)定的范圍延伸至知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資、公共采購、競爭和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域

本周具有里程碑意義的案件涉及歐盟締結(jié)EU--新加坡自由貿(mào)易協(xié)定(以下簡稱“新自由貿(mào)易協(xié)定”)的管轄權(quán)。歐新自貿(mào)協(xié)定是一種相對新型的自貿(mào)協(xié)定，不僅涵蓋關(guān)稅削減等傳統(tǒng)貿(mào)易問題，還涵蓋知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資、政府采購、競爭、可持續(xù)發(fā)展等一系列其他貿(mào)易相關(guān)問題。投資者和國家之間的投資仲裁也包括在新的自由貿(mào)易協(xié)定中。

胡建國老師，謝謝你的手稿！

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