5月23日晚上九點半左右，陳某和家人一起前往草埔地鐵站搭乘地鐵，被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，他就是前一天違法吸煙、阻礙控煙執(zhí)法后跑掉的男子。

此前，在控煙執(zhí)法現(xiàn)場，陳某點著煙進入地鐵站，被執(zhí)法人員抓了個正著，卻并不配合執(zhí)法，與執(zhí)法人員發(fā)生沖突。在沖突的過程中，一名執(zhí)法隊員被輕微抓傷。最后陳某借口“不去上班了”，逃離執(zhí)法現(xiàn)場。

讓他沒想到的是，不配合執(zhí)法和逃罰單的結果就是，領到了一張500元的罰單，這也是全國內地控煙違法個人的最高罰款。

深圳開出全國內地首單個人最高罰款

“我們把他帶到值班室講解法律法規(guī)，當事人在家人的陪同下，認識到了錯誤，承認自己的違法行為和阻礙執(zhí)法的情形，接受了處罰。”深圳地鐵運營管理辦公室三號線執(zhí)法大隊執(zhí)法人員告訴記者。

經過近3個小時的執(zhí)法過程，同時在家人的勸說下，陳某接受了500元的罰款。這是深圳開出的全國內地首單控煙違法個人最高罰款。

根據《深圳經濟特區(qū)控制吸煙條例》(簡稱《控煙條例》)的規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經營者、管理者勸阻的，由有關部門按照職責范圍責令改正，處以50元罰款并當場收繳;拒不改正的，處以200元罰款;有阻礙執(zhí)法等情況的，處以500元罰款。

執(zhí)法人員提醒違法吸煙者，不要存在僥幸心理，對于違法吸煙的行為將一查到底。深圳控煙執(zhí)法向來“零容忍”，也絕不“手軟”：

2018年，在全國范圍內開出首例商家售煙給未成年人的3萬元罰單;

今年1月，深圳開出首例針對網吧場所的3萬元控煙罰單，成為當時同類罰單中全國最高金額;

5月23日，再次開出全國內地首單控煙違法個人最高罰款。

“我們會繼續(xù)按照《控煙條例》，加大巡查力度，嚴格執(zhí)法，維護美好乘車環(huán)境，共創(chuàng)無煙深圳。”深圳地鐵運營管理辦公室三號線執(zhí)法大隊執(zhí)法人員表示。

市城市管理和綜合執(zhí)法局控煙執(zhí)法罰款最多

5月20日至31日期間，深圳2019年第二輪控煙車輪戰(zhàn)拉開帷幕，在全市組織開展5場控煙執(zhí)法督查行動，地鐵車站和公園成為重點督查對象。

從2014年3月起，深圳陸續(xù)在全市范圍內展開控煙行動，呈席卷全城之勢。截至2019年3月，全市累計出動執(zhí)法人員868510人次，勸導吸煙人員851769人次，處罰85698人次，共計個人罰款4302500元。其中，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局共計個人罰款3743050元，成為控煙執(zhí)法罰款最多的執(zhí)法部門。

而這從另一個側面反映了市城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法的地鐵車站、公園等公共場所是吸煙的重災區(qū)。

市民希望能提高違法吸煙處罰標準

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在北京、上海、杭州、西安等我國內地17個控煙城市之中，深圳的控煙罰款最高，但對比港澳地區(qū)和一些國外的發(fā)達國家，仍有調升空間。

目前《深圳經濟特區(qū)控制吸煙條例(修訂征求意見稿)》正在向公眾征求意見。這部征求意見稿中有不少新亮點，若得以通過，將推動深圳控煙再次升級。不過，南方+記者也發(fā)現(xiàn)，對個人違法吸煙行為和公共場所控煙不力的處罰標準，征求意見稿中并沒有涉及，仍是原來的標準。

對此，有一些業(yè)內人士表示，深圳《控煙條例》在2014年開始實施，那個時候500元相對較高，“這一兩年，接到的諸多市民投訴中，均強烈要求參考港澳地區(qū)，調高個人處罰金額至1000元”。

不少市民也提出，不僅對個人處罰的最高額度需要提高，而最低標準50元也需要上調?！爸挥刑岣咛幜P標準，對公共場所違法吸煙行為才起到威懾作用?！笔忻駝⑴空f。

專家：逃避、對抗控煙執(zhí)法納入失信名單

中國控制吸煙協(xié)會公益法律專業(yè)委員會副主任委員兼秘書長李恩澤表示，深圳的控煙車輪戰(zhàn)確實起到了很好的控煙效果，對全國也有示范效應。建議對不予以積極配合執(zhí)法人員工作，逃避、對抗執(zhí)法的單位和個人應該從重、頂格處罰，并將相關情況通報給其所在單位和主管部門，納入失信名單。

上海政法學院教授楊寅則認為，按照控煙地方立法進行處罰已經是從輕處罰了，因為這已經近似于對公共場所的執(zhí)法秩序產生危害，接近于治安管理處罰法中的對公共秩序的破壞了，可以移交公安機關依據治安處罰法進行更為嚴厲的處罰。