日前，濟南市第十三個人口發(fā)展五年規(guī)劃出臺。根據(jù)規(guī)劃，濟南市“兩個孩子全面發(fā)展”的政策效應(yīng)將在“十三五”期間順利釋放，全市總?cè)丝趯⒈３诌m度增長。到2020年，全市常住人口總量預(yù)計在770萬左右，市區(qū)常住人口將達到500萬以上，成為特大城市。
在過去的“十二五”期間，濟南市總?cè)丝诒３址€(wěn)定增長。截至2015年底，全市常住人口713.2萬人，5年增加31.4萬人。受取消生育間隔和“獨生子女”政策實施的影響，全市低生育率穩(wěn)步回升，全市總生育率保持在1.5左右，低于全省平均水平。從人口結(jié)構(gòu)來看，濟南正在向老年成熟期過渡。勞動年齡人口比例持續(xù)下降，人口老齡化程度日益加深。65歲及以上老年人口比例從9.1%上升到11.3%，超過全國平均水平1個百分點。
“十三五”期間，濟南設(shè)定的增長目標是人口適度增長，基本符合省會地位。這一時期，“二孩全面”政策效果順利釋放，全市總?cè)丝诒３诌m度增長，生育水平逐步回到合理范圍，人口規(guī)模與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境發(fā)展更加協(xié)調(diào)。全市人口自然年增長率約為8‰。到2020年，全市常住人口總量預(yù)計在770萬左右，市區(qū)常住人口超過500萬，成為特大城市。
為了實現(xiàn)這一目標，濟南將鼓勵育齡群眾按政策生育。具體來說，濟南市將全面實施“二孩”政策，確保人口均衡可持續(xù)發(fā)展。同時，做好出生監(jiān)測預(yù)警、出生指導(dǎo)服務(wù)等工作。，加強婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、托兒所、幼兒園、學(xué)校等社會資源的規(guī)劃和配置。此外，濟南市將做好新階段計劃生育政策與原有政策的銜接，繼續(xù)加大對計劃生育的支持力度，推動相關(guān)獎勵扶助政策的落實，切實做好計劃生育特殊困難家庭的關(guān)愛工作。
面對老齡化社會的到來，濟南將加快建立和完善以“居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、信息養(yǎng)老”為基礎(chǔ)、功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)代化、智能化。實施“銀發(fā)工程”，構(gòu)建老年人力資源信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和老年人才交流市場，完善有利于老年人力資源開發(fā)的政策體系。
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