空識(shí)別區(qū)是指一國(guó)根據(jù)其空防御需要單方面劃定的空區(qū)域。2013年,中國(guó)在東海建立了東海防御空識(shí)別區(qū),以捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土安全。東海防御空識(shí)別區(qū)覆蓋整個(gè)東海和部分黃海。這一決定使“防御空識(shí)別區(qū)”的概念深入人心。
引入防空識(shí)別區(qū)
通常把國(guó)家戰(zhàn)略預(yù)警機(jī)和預(yù)警雷達(dá)覆蓋的最遠(yuǎn)點(diǎn)作為“防御空識(shí)別區(qū)”的邊界,比領(lǐng)土空和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大得多,根本不屬于國(guó)際法中的主權(quán)范疇。
一般來說,設(shè)置“防衛(wèi)空識(shí)別區(qū)”的主要目的是防止國(guó)籍不明的飛機(jī)侵入主權(quán)領(lǐng)土空,提示或警告進(jìn)入“防衛(wèi)空識(shí)別區(qū)”的其他國(guó)家軍用飛機(jī)不要誤進(jìn)或闖入主權(quán)領(lǐng)土空。防御空識(shí)別區(qū)最初是由美國(guó)太平洋總部在第二次世界大戰(zhàn)后制定的,用于規(guī)范美國(guó)與其盟國(guó)之間針對(duì)空的防御行動(dòng)。這樣的劃分只針對(duì)美國(guó)的盟國(guó),不針對(duì)非盟國(guó)。
設(shè)立反空識(shí)別區(qū)是為了最大限度地保護(hù)國(guó)家安全,是一個(gè)國(guó)家的單方面行為。根據(jù)建立區(qū)的反空標(biāo)識(shí)區(qū)。通常以一國(guó)領(lǐng)海基線為基準(zhǔn),達(dá)到雷達(dá)探測(cè)到的最大距離,一般大于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),防御空識(shí)別區(qū)的外緣可以從領(lǐng)?;€延伸到數(shù)十至數(shù)百海里。反空識(shí)別區(qū)在某些地方從海岸線向外延伸至200海里。然而,在大西洋,加拿大的防御空識(shí)別區(qū)有時(shí)延伸到離海岸線最大250海里的地方。
反空標(biāo)識(shí)區(qū)處置原則
對(duì)于進(jìn)入防御空識(shí)別區(qū)的導(dǎo)航空目標(biāo),國(guó)際上有通行的處置原則。一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方目標(biāo)進(jìn)入反空識(shí)別區(qū)。設(shè)立反空識(shí)別區(qū)識(shí)別目標(biāo)后,將進(jìn)行G頻道廣播,并通知最高軍事當(dāng)局。并加強(qiáng)雷達(dá)監(jiān)控。同時(shí),應(yīng)立即提高反[/k0/]導(dǎo)彈的警戒狀態(tài)。命令空中等待的飛機(jī)前往該區(qū)域?;蛘邷?zhǔn)備地面戰(zhàn)斗機(jī)攔截。通過進(jìn)一步掌握目標(biāo)的航向、機(jī)型、速度、姿態(tài)以及之前的情報(bào),就可以判斷目標(biāo)是無敵的。如果沒有意圖,監(jiān)測(cè)后將目標(biāo)趕出反空識(shí)別區(qū);如遇敵對(duì),用反[/k0/]導(dǎo)彈或戰(zhàn)斗機(jī)擊落。
根據(jù)國(guó)際法,一個(gè)國(guó)家在飛機(jī)進(jìn)入國(guó)防空識(shí)別區(qū)之后,而不是之前,對(duì)其進(jìn)行定位、監(jiān)測(cè)和控制。一般飛機(jī)進(jìn)入一個(gè)國(guó)家的國(guó)防空識(shí)別區(qū)。有必要向國(guó)家報(bào)告飛行計(jì)劃。國(guó)家也可以采取一些措施,比如起飛戰(zhàn)斗機(jī),監(jiān)視飛機(jī),但要等到飛機(jī)進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土空。無權(quán)采取迫降或擊落飛機(jī)等措施。否則,將嚴(yán)重違反國(guó)際法。
為防止空識(shí)別區(qū)域和衣領(lǐng)空之間的差異
我前面說過,中國(guó)之所以設(shè)計(jì)東海防御空識(shí)別區(qū),是為了捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全。這個(gè)功能其實(shí)是“國(guó)民領(lǐng)空”擁有的,所以很多人認(rèn)為“國(guó)防空識(shí)別區(qū)”和“國(guó)民領(lǐng)空”是一樣的,是一個(gè)
反空識(shí)別區(qū)不等于空,而是空以外的國(guó)際空域,任何國(guó)家的飛機(jī)都可以飛越。也就是說,即使沒有提前通知進(jìn)入防御空識(shí)別區(qū)的飛機(jī),目標(biāo)方也只能采取嚴(yán)密監(jiān)視或伴隨飛行等監(jiān)管措施。除非飛機(jī)做出威脅動(dòng)作或有闖入空的意圖,否則無權(quán)采取驅(qū)趕、攔截、迫降等行動(dòng),也不能亂射飛機(jī)。
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