今天,昆山撤縣設(shè)市迎來30周年。在今日舉行的慶祝中華人民共和國成立70周年暨昆山撤縣設(shè)市30周年主題活動上,中共昆山市委、昆山市人民政府隆重表彰昆山撤縣設(shè)市30周年“卓越貢獻獎”,其中,不少人都在昆山的發(fā)展中有著突出貢獻,如昆山市委原書記吳克銓、昆山開發(fā)區(qū)管委會原主任宣炳龍、好孩子集團創(chuàng)始人宋鄭還、昆山臺協(xié)會創(chuàng)會會長林伯豐等。
不少新老昆山建設(shè)者回憶著,昆山由“縣”變“市”以及“昆山之路”鋪就至今的歷程,無不激勵著昆山勇當新時代高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化試點走在前列的熱血尖兵,創(chuàng)唯一、爭第一,勇闖“無人區(qū)”。
三年兩獲“國家”認可
昆山作為農(nóng)業(yè)縣,曾是蘇州的“半只米袋子”,也是蘇州6個縣里排名墊底的“小六子”。
老百姓“早點過上好日子”的熱切期盼與當時昆山的情況,讓昆山領(lǐng)導(dǎo)層深感“擔(dān)子很重”,在號稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)搖籃的蘇南地區(qū),昆山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起并不早。1984年底,昆山領(lǐng)導(dǎo)決定一改當時“村村冒煙、家家點火”的生產(chǎn)方式,將“自費”建立“工業(yè)小區(qū)”大膽想法變?yōu)楝F(xiàn)實?!拔覀兺低蹈愎I(yè)小區(qū),為的就是甩掉‘小六子’的帽子?!睍r任昆山縣長吳克銓回憶,“當時真的是一窮二白?!弊源耍ド匠菛|一塊3.75平方公里的農(nóng)田,搖身一變成了一個“工業(yè)小區(qū)”,也就是現(xiàn)在國家級昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的前身,“昆山之路”邁出關(guān)鍵性一步。
1985年初,“工業(yè)小區(qū)”建設(shè)剛剛起步,便迎來首個公司“中國蘇旺你有限公司”落戶,其也是江蘇省首家中外合資企業(yè)。據(jù)了解,日本蘇旺你株式會社總經(jīng)理到中國考察,在長三角區(qū)域跑了六個地方,要么路太遠,要么不熱情,而唯一一個兼具區(qū)位優(yōu)勢和微笑服務(wù)的昆山,成了“不二之選”。
“微笑服務(wù)”,只是昆山營造企業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”的創(chuàng)新起步。那時,企業(yè)建廠缺資金,縣里出面高息借來,低息貸給工廠;在聯(lián)營辦廠中,請外國人、外地人掌實權(quán),自己甘心做配角;企業(yè)賺了錢,不僅按規(guī)定免稅,還允許稅前還貸......不勝枚舉的新探索、新實踐,為昆山早期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“時間就是金錢”,話出自深圳,但在昆山,卻隨處可以聽到回音。1986年,“工業(yè)小區(qū)”就已辦起三家中外合資企業(yè)和八家省內(nèi)外聯(lián)營企業(yè),此外,還積極發(fā)揮“上海屋檐下”的地理優(yōu)勢,同上海企業(yè)搞聯(lián)合,也難怪當時稱其為昆山的“小蛇口”。數(shù)據(jù)顯示,自1984年后的多年,昆山經(jīng)濟總量基本實現(xiàn)隔年翻番。
縣域發(fā)展獲得國家認可并于1989年撤縣設(shè)市的昆山,同時也用7年的苦干,使得原先在中國14個沿海開放城市中排不上號的昆山,“自費開發(fā)”的開發(fā)區(qū)也終獲國家認可。1991年,昆山開發(fā)區(qū)成為省級重點開發(fā)區(qū),次年,經(jīng)國務(wù)院批準,正式列入國家級開發(fā)區(qū)序列,成為除14個沿海開放城市外,唯一獲得“國批”的縣級開發(fā)區(qū),“自費開發(fā)”和“14+1”成了昆山開發(fā)區(qū)的金字招牌。
翻看昆山過往歷史,會發(fā)現(xiàn)這段時間內(nèi),昆山發(fā)展已頻頻見諸報端。其中,1988年7月22日,《人民日報》在頭版評論中首次提出“昆山之路”,自此“昆山之路”進入國內(nèi)外視野;上世紀90年代前后,《解放日報》也有相關(guān)報道,如“一無國家投資,二無省里貸款”的開發(fā)區(qū),在1989年工業(yè)產(chǎn)值超過5億元,在全國開發(fā)區(qū)中,僅次于廣州開發(fā)區(qū)和上海閔行開發(fā)區(qū)。
發(fā)揮“上海所長”的“優(yōu)等生”
一度,昆山作為IT產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),聚集起富士康、仁寶、緯創(chuàng)等,業(yè)內(nèi)更有“滬寧高速堵一堵,世界IT市場抖一抖”之說。但與長三角其他城市一樣,昆山產(chǎn)業(yè)以外資為主,但從事的是“微笑曲線”中最底部的制造業(yè)。
昆山在思考,如何轉(zhuǎn)型?現(xiàn)在,昆山經(jīng)歷了近些年的轉(zhuǎn)型升級后,不僅將重點發(fā)力新一代信息技術(shù)等,還率先“卡位”布局小核酸、OLED、機器人等新興產(chǎn)業(yè)。如早在2004年,昆山在全國率先籌建光電產(chǎn)業(yè)園,引進了龍騰光電、維信諾等核心企業(yè),成為國內(nèi)專業(yè)光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的佼佼者。布局其中的企業(yè)發(fā)展迅速,如昆山維信諾已主導(dǎo)設(shè)計了我國首條第6代全柔性AMOLED大規(guī)模生產(chǎn)線,以及承擔(dān)多項OLED國際標準等制定工作。
昆山重視戰(zhàn)術(shù),更重視戰(zhàn)略。去年8月,昆山首次提出“全力建設(shè)具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心”的目標,一年多來,推進迅速有序。去年11月初,昆山產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)推進大會上,首批昆山市“頭雁人才”團隊各獲得1億元項目資助。中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院生物物理研究所研究員閻錫蘊及其團隊作為首批“頭雁人才”之一,她將和團隊把科研成果在昆山成功產(chǎn)業(yè)化,把昆山公司打造成具有國際影響的獨角獸原研新藥企業(yè)。
昆山打造“科創(chuàng)之城”的雄心,如何更好更快實現(xiàn)?正加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的上海,自然是其關(guān)鍵。昆山給出的答案是“學(xué)上海所長,創(chuàng)昆山之新”。去年6月制定實施的《對接融入上海三年提升工程實施方案(2018~2020年)》便提出,昆山高新區(qū)作為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地,將側(cè)重接軌上??苿?chuàng)中心、張江創(chuàng)新示范區(qū),深度挖掘上海高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)化成果。此外,去年12月,昆山正式探索“昆山—上海通用通兌科技創(chuàng)新券”,昆山企業(yè)可憑券直接購買上??萍挤?wù)資源,上海服務(wù)機構(gòu)則可兌現(xiàn)昆山財政扶持資金。
提及“上海所長”,昆山人倍感親切,尤其對如何用好,很多人都能說出一二。其實,昆山確是發(fā)揮“上海所長”的“優(yōu)等生”,無論滬昆兩地聯(lián)營廠,還是來自上海的“星期天工程師”,再或者“蹲點”虹橋機場招來一個個項目,在昆山早期發(fā)展中,都有著重要的意義。值得一提的是,上世紀90年代,隨著浦東開放和開發(fā),昆山人便主動吸收浦東輻射。為做好接軌工作,昆山開發(fā)區(qū)還在浦東金橋加工區(qū)購置230畝土地,作為聯(lián)結(jié)浦東的窗口和基地。
外向昆山更“外向”
“外向型經(jīng)濟看昆山”成為外界對昆山的印象,作為全國最早自主發(fā)展外向型經(jīng)濟的地區(qū)之一,昆山正變得更“外向”。
昆山的“外向”由來已久。1992年,昆山抓住浦東開放開發(fā)、沿江重點發(fā)展和昆山開發(fā)區(qū)獲“國批”等機遇疊加,逐步形成以開發(fā)區(qū)為龍頭的全方位開放格局。在外向型經(jīng)濟高速發(fā)展中,昆山首創(chuàng)土地有償使用制度改革,使土地資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢;首創(chuàng)舉辦外商獨資企業(yè);首創(chuàng)自建開發(fā)區(qū),被稱為昆山外向型經(jīng)濟發(fā)展的“三大首創(chuàng)”。
如今,外向昆山正變得更“外向”,如“昆山之路”正沿著“一帶一路”鋪設(shè)開去。今年7月初,在埃塞俄比亞德雷達瓦特殊經(jīng)濟區(qū)的江蘇昆山產(chǎn)業(yè)園內(nèi),中國開發(fā)區(qū)經(jīng)驗輸出首個境外本土化設(shè)立的專業(yè)培訓(xùn)中心正式投用,“昆山之路”來到“非洲屋脊”。與此同時,宣炳龍等3名資深開發(fā)區(qū)人擔(dān)綱專家,為30名埃塞俄比亞工業(yè)園發(fā)展公司專聘人員開展為期8天的培訓(xùn)交流活動。這已是73歲的宣炳龍,第11次飛赴埃塞俄比亞。
2015年11月,宣炳龍首次前往埃塞爾比亞?!澳芨蓵f的老宣”,用一場兩個小時報告,讓當?shù)亟ㄔO(shè)者甚為“震撼”?!罢鸷场焙艽蟪潭壬?,就是因為昆山“闖”出了諸多“第一”。在昆山,誕生了全國第一個封關(guān)運作的出口加工區(qū)、全國縣級市第一個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、第一張一般納稅人資格試點增值稅發(fā)票……也正因“敢于第一個吃螃蟹”的昆山一直在“闖”,才得以樹立全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的標桿,連續(xù)14年蟬聯(lián)全國百強縣(市)首位。
不僅如此,昆山打造“科創(chuàng)之城”,也正謀求國際合作。去年11月,昆山產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)大會上,烏克蘭國家科學(xué)院院士弗拉基米爾·尼古拉耶維奇院士入選昆山首批“頭雁人才”,成為唯一獲得表彰的外籍專家,獲1000萬元項目資助。這位擁有350多項科研成果的“頭雁人才”,至少在5個項目中發(fā)揮“頭雁”作用;今年9月9日,由昆山聯(lián)合白俄羅斯國家科學(xué)院、烏克蘭國家科學(xué)院打造的“一帶一路”昆山國際先進技術(shù)研究院正式啟動;9月25日,昆山市人民政府與俄羅斯莫斯科物理技術(shù)學(xué)院在滬簽署共建昆山“一帶一路”國際聯(lián)合科創(chuàng)孵化器諒解備忘錄,雙方將通過打造聯(lián)合孵化器國際頂級品牌。
前幾日,江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏要求,昆山要在主動融入長三角一體化發(fā)展中“闖”出一片廣闊天地,把這個“家門口”的重大機遇用足用好,為蘇州全市融入長三角一體化擔(dān)起“昆山責(zé)任”。并提出,昆山要大膽試、大膽闖,創(chuàng)造更多第一和唯一,推動新“昆山之路”在新時代煥發(fā)新光彩。
“而立之年”的昆山,在長三角一體化發(fā)展中,必將以不斷與時俱進的“昆山之路”,開啟下一個十年。
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