普查登記正式開(kāi)始

作為我國(guó)人口發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期國(guó)情國(guó)力的重大調(diào)查，第七次全國(guó)人口普查可以為編制“十四五”計(jì)劃、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供重要的信息支持。本次普查全面采用電子采集，數(shù)據(jù)直接實(shí)時(shí)上傳至全國(guó)，有效消除了中間環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的人為干擾。

11月1日，第七次全國(guó)人口普查進(jìn)入正式登記階段。

大國(guó)沒(méi)有你不能點(diǎn)名。國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)厲小朝表示，在一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)進(jìn)行人口普查需要每個(gè)公民的支持與合作。只有在大家的理解和支持下，才能保證普查“不能少于一個(gè)”，順利完成第七次全國(guó)人口普查的任務(wù)。

檢查什么

“大家好，我們是奧運(yùn)村街道第七次全國(guó)奧運(yùn)村社區(qū)普查的指導(dǎo)老師杜和婁宏勇。這是我們的工作證。”10月17日上午，記者帶著兩名普查普查員來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)國(guó)奧村一居民家中，進(jìn)行了深入調(diào)查。

進(jìn)入居民家中后，查點(diǎn)員首先給居民發(fā)了一封信，給張女士發(fā)了一封保密信，詳細(xì)說(shuō)明了進(jìn)行普查的目的和意義。在詢問(wèn)具體地址、戶主姓名、永久居民人數(shù)、戶籍等一般信息后，人口普查人員將調(diào)查信息記錄到電子設(shè)備中。居民再次確認(rèn)后，信息將被加密并實(shí)時(shí)上傳到第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)采集處理中心。

作為正式登記前的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，在10月11日至31日的測(cè)繪階段，普查員需要逐戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解每個(gè)區(qū)域的房屋數(shù)量和具體位置，并入戶進(jìn)行普查通知，詢問(wèn)登記方法，了解居民的概況。

根據(jù)國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的公告，普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2020年11月1日零時(shí)。普查對(duì)象為普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人和尚未定居的中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。人口普查包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、國(guó)籍、教育程度、行業(yè)、職業(yè)、移民、婚姻和生育、死亡、住房情況等。

據(jù)了解，為確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成普查登記，預(yù)計(jì)全國(guó)將聘請(qǐng)約700萬(wàn)名普查指導(dǎo)員和普查普查員。

11月1日至12月10日是普查的正式登記階段。普查員應(yīng)逐項(xiàng)登記每戶的人口普查信息。在此期間，將隨機(jī)選擇10%的家庭填寫(xiě)人口普查長(zhǎng)表，并調(diào)查更詳細(xì)的人口統(tǒng)計(jì)信息。普查指導(dǎo)員和普查普查員將佩戴縣級(jí)以上人民政府普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證件在家開(kāi)展工作。普查員上門(mén)時(shí)，居民可以先核實(shí)普查員身份，再請(qǐng)普查員上門(mén)登記。

最近，一些地方發(fā)生了以人口普查為名的欺詐案件，許多地方加大了宣傳和通報(bào)力度。例如，北京市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建議，公眾可以通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一證書(shū)、網(wǎng)上核查和電話咨詢四種措施來(lái)識(shí)別普查員的身份。

為什么檢查

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，先后于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年成功進(jìn)行了6次全國(guó)人口普查，取得了大量的基礎(chǔ)人口數(shù)據(jù)，對(duì)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民生活水平發(fā)揮了重要作用。

厲小朝說(shuō)，當(dāng)前，中國(guó)正處于“兩百年”目標(biāo)的歷史十字路口，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程即將開(kāi)始。在這樣一個(gè)特殊的重要時(shí)期，開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查與以往的普查相比，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)人口發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，可以為編制‘十四五’計(jì)劃、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供重要的信息支持。”厲小朝說(shuō)。

自2010年第六次全國(guó)人口普查以來(lái)，中國(guó)人口發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部條件發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)折。人口增長(zhǎng)慣性減弱，勞動(dòng)年齡人口波動(dòng)下降，老齡化程度加深。

人口普查不僅是為了國(guó)家，也是為了家庭。厲小朝說(shuō)，當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，及時(shí)進(jìn)行人口普查，了解中國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布的最新情況，不僅是制定和完善未來(lái)收入、消費(fèi)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和社會(huì)保障等政策措施的基礎(chǔ)，也是教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局的決策依據(jù)。 兒童和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局、城鄉(xiāng)道路建設(shè)。

人口普查宣傳推廣大使姚明表示，沒(méi)有準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)，就無(wú)法支撐體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。場(chǎng)地規(guī)劃和政策制定都需要與人口發(fā)展相協(xié)調(diào)。

“通過(guò)普查，我們可以繪制出整個(gè)中國(guó)人口的動(dòng)態(tài)群體形象，引導(dǎo)養(yǎng)老、醫(yī)療、保健行業(yè)的精細(xì)化發(fā)展，這是未來(lái)10年改善你們和更多人生活的起點(diǎn)?！逼詹樾麄魍茝V大使鐘南山說(shuō)。

以北京市朝陽(yáng)區(qū)為例，在近日由北京市人民政府辦公廳舉辦的“普查社區(qū)行”上，朝陽(yáng)區(qū)人民政府辦公廳工作人員劉嘉琦表示，根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，國(guó)家制定了一系列利國(guó)利民的教育、文化、養(yǎng)老政策。2011年至2019年，朝陽(yáng)區(qū)中小學(xué)校學(xué)生數(shù)量逐年增加，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)到98%。今年，我們將努力實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)。

新的在哪里

第七次全國(guó)人口普查將以電子方式進(jìn)行登記。充分采用電子采集，數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)直接上傳到國(guó)家，有效消除了中間環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的人為干擾。為了盡量減少對(duì)普查對(duì)象的干擾，本次普查還首次采用了普查對(duì)象的自報(bào)方式，并制定了自報(bào)程序。居民可以選擇兩種方式之一:自報(bào)和普查員第二次就診。

當(dāng)北京普查員杜上門(mén)了解真相時(shí)，記者看到，在住戶選擇自主填報(bào)后，普查員手持的電子終端會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)特定住戶的二維碼，普查員會(huì)將自填碼和密碼發(fā)送給住戶，住戶可以直接在線完成登記填報(bào)。需要注意的是，選擇自行填寫(xiě)信息的住戶，應(yīng)在11月5日前完成信息申報(bào)。如果沒(méi)有完成，查點(diǎn)員會(huì)登記戶口本。

為了提高普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，本次普查還將首次收集普查對(duì)象的身份號(hào)碼。厲小朝表示，這是為了數(shù)據(jù)對(duì)比，統(tǒng)計(jì)部門(mén)將與公安、衛(wèi)生、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)比核實(shí)行政記錄，以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

關(guān)于隱私保護(hù)和信息安全，厲小朝表示，統(tǒng)計(jì)部門(mén)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的全過(guò)程保護(hù)。本次普查采用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)、云服務(wù)和云應(yīng)用的部署，按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理。移動(dòng)終端和服務(wù)器終端采用嚴(yán)格的數(shù)據(jù)加密和脫敏技術(shù)，對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程進(jìn)行加密，確保公民個(gè)人信息不在互聯(lián)網(wǎng)渠道泄露。據(jù)了解，針對(duì)新冠肺炎肺炎疫情，普查還制定了應(yīng)急預(yù)案，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地區(qū)采取了不同的普查登記方式。

“人口普查不僅是為國(guó)家普查，普查的結(jié)果最后也對(duì)我們每個(gè)老百姓、每個(gè)普查對(duì)象有用。請(qǐng)大家積極配合第七次全國(guó)人口普查?！崩顣猿f(shuō)。