7月24日上午，中國(guó)外交部通知美國(guó)駐華大使館，中國(guó)已決定吊銷(xiāo)美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)許可證，并提出了總領(lǐng)事館停止一切業(yè)務(wù)和活動(dòng)的具體要求。

這是中方針對(duì)美國(guó)當(dāng)局突然要求關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)事館而采取的反制措施。

“中美之間的現(xiàn)狀是中國(guó)不想看到的，責(zé)任完全在美國(guó)?！蓖饨徊吭谝环菪侣劯逯姓f(shuō)。

△美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館

鄭志堅(jiān)(微信號(hào):bqzhengzhiju)注意到，在中方宣布反制措施后，央視將其攝像頭對(duì)準(zhǔn)美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館大院，并在央視新聞APP上播放實(shí)時(shí)圖片。

在鏡頭里，我們可以看到不時(shí)有人進(jìn)進(jìn)出出博物館，有人拉著手推車(chē)。

“最年輕的”總領(lǐng)事館

美國(guó)在中國(guó)大陸設(shè)有大使館，在成、廣、滬、沈、武設(shè)有五個(gè)領(lǐng)事館。

此外，美國(guó)在中國(guó)香港和澳門(mén)設(shè)有總領(lǐng)事館。但總領(lǐng)事館不隸屬于美國(guó)駐北京大使館，直接向美國(guó)國(guó)務(wù)院報(bào)告，可以獨(dú)立行使職權(quán)，參與制定對(duì)華政策。

同時(shí)，中國(guó)在美國(guó)也有大使館，在紐約、舊金山、洛杉磯、芝加哥、休斯頓有5個(gè)領(lǐng)事館。

美國(guó)7月21日突然要求中國(guó)關(guān)閉的休斯敦總領(lǐng)館，是中美建交時(shí)中國(guó)在美國(guó)開(kāi)設(shè)的第一個(gè)總領(lǐng)館，也是美國(guó)南部唯一的領(lǐng)事館，覆蓋美國(guó)8個(gè)州和1個(gè)領(lǐng)土。

從設(shè)立時(shí)間來(lái)看，美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館成立于1985年10月16日，是美國(guó)在中國(guó)設(shè)立的第四個(gè)總領(lǐng)事館。

縱觀(guān)歷史，這是美國(guó)最“年輕”的駐華總領(lǐng)館，其他領(lǐng)事館的歷史可以追溯到清末。

美國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館于1979年8月31日正式開(kāi)館，但早在十八世紀(jì)末，美國(guó)就在廣州設(shè)立了領(lǐng)事館；

美國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事館成立于1844年，1980年重新開(kāi)放；

美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事館于1904年開(kāi)放，1984年重新開(kāi)放。

1861年，美國(guó)在武漢漢口設(shè)立總領(lǐng)事館，2008年重新開(kāi)放；

美國(guó)駐香港和澳門(mén)總領(lǐng)事館成立于1843年。

1985年10月，時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)喬治·布什夫婦專(zhuān)程前往成都，在錦江飯店為美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館揭幕。1993年8月2日，總領(lǐng)館從錦江飯店遷至現(xiàn)領(lǐng)事館路4號(hào)。

目前，美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館有200多名員工，包括政治辦公室、經(jīng)濟(jì)辦公室、簽證辦公室、新聞文化辦公室、農(nóng)業(yè)貿(mào)易辦公室、商務(wù)辦公室、行政辦公室和安保辦公室。

在成都，外國(guó)領(lǐng)事館的數(shù)量?jī)H次于廣州和上海。美國(guó)在成都的領(lǐng)事區(qū)由四川省、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)和重慶市組成。

現(xiàn)任美國(guó)駐成都總領(lǐng)事吉姆·林杰偉于2017年8月就職。他曾擔(dān)任美國(guó)駐印度尼西亞雅加達(dá)大使館的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)事，以及東亞和太平洋經(jīng)濟(jì)政策辦公室代理主任。

林杰偉的妻子莊祖宜也是一位著名的臺(tái)灣美食作家。

鄭志堅(jiān)(微信號(hào):bqzhengzhiju)注意到，莊祖宜7月1日在微博上發(fā)布消息稱(chēng)，林杰偉的三年任期將于今年7月到期，他將在本月底前前往美國(guó)。

美國(guó)的壓制

最近，美國(guó)在對(duì)華外交領(lǐng)域不斷采取各種強(qiáng)硬、不合理的壓制政策。

比如無(wú)理打壓在美中國(guó)媒體機(jī)構(gòu)，對(duì)在美工作的中國(guó)記者實(shí)施新的簽證限制。

今年以來(lái)，美國(guó)先后將新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)美國(guó)發(fā)行公司、中國(guó)國(guó)際電視(CGTN)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)海外版美國(guó)總代理(海天發(fā)展有限公司)、央視、人民日?qǐng)?bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、中國(guó)新聞社等中國(guó)媒體列為“駐外使團(tuán)”。

再比如刁難在美中國(guó)外交領(lǐng)事人員，對(duì)在美中國(guó)外交機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行炸彈和死亡威脅。

2018年7月、2019年10月、2020年1月、6月，美國(guó)四次擅自打開(kāi)中國(guó)外交郵袋，扣押中國(guó)官方物品。中國(guó)駐美外交使團(tuán)首次向美國(guó)提出嚴(yán)正交涉。美國(guó)沒(méi)有否認(rèn)相關(guān)事實(shí)，而是一再以技術(shù)為由為自己的錯(cuò)誤行為開(kāi)脫，推卸責(zé)任。

外交郵袋是各國(guó)政府、駐外使領(lǐng)館、派往國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的代表團(tuán)之間相互聯(lián)系的包裹(包、信封、包裝盒)，用于裝載外交文件或官方物品。

自20世紀(jì)50年代外交信使團(tuán)隊(duì)成立以來(lái)，中國(guó)一直使用草綠色外交郵袋運(yùn)送文件。包包分為大、小兩種，正面用中英文標(biāo)明“中華人民共和國(guó)外交包”字樣。使用時(shí)，外交郵袋必須用尼龍繩捆綁，并鑄有中華人民共和國(guó)國(guó)徽的鉛封。

包括《維也納外交關(guān)系公約》在內(nèi)的六項(xiàng)國(guó)際公約共同規(guī)定了外交使者和外交郵袋不可侵犯的崇高國(guó)際法律地位。它是外交特權(quán)和豁免的體現(xiàn)，其他國(guó)家不得開(kāi)放、檢查、扣留或阻礙其通行。

“政治挑釁”

關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)事館是美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的前所未有的升級(jí)行動(dòng)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和其他美國(guó)高級(jí)官員給出的理由是，該博物館多年來(lái)一直干涉美國(guó)內(nèi)政，竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開(kāi)展商業(yè)間諜活動(dòng)，并以“保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和美國(guó)人民的私人信息”為目的而關(guān)閉。

7月22日，剛剛因在新疆相關(guān)問(wèn)題上表現(xiàn)不佳而被中國(guó)制裁的美國(guó)共和黨參議員約翰·盧比奧在社交媒體上聲稱(chēng)，中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館“不是外交機(jī)構(gòu)”，而是中國(guó)共產(chǎn)黨在美國(guó)的“龐大間諜中心”。

這種說(shuō)法不僅毫無(wú)根據(jù)，還遭到許多國(guó)際媒體的嘲諷。根據(jù)CNN網(wǎng)站上發(fā)表的文章分析，此舉完全是出于政治目的。

據(jù)媒體報(bào)道，美方要求關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館，是因?yàn)橹蟹經(jīng)]有為美國(guó)駐武漢總領(lǐng)館復(fù)館提供便利。

外交部發(fā)言人王文斌7月23日在外交部例行記者會(huì)上回應(yīng)稱(chēng)，有關(guān)說(shuō)法不實(shí)，中方一直為美國(guó)領(lǐng)事館依法履行職責(zé)提供便利。今年1月，美國(guó)單方面宣布暫時(shí)關(guān)閉武漢總領(lǐng)事館，并撤離領(lǐng)事人員。6月，美國(guó)駐武漢總領(lǐng)事館部分外交官回到武漢，恢復(fù)博物館運(yùn)營(yíng)。

在新聞發(fā)布會(huì)上，王文斌用“美國(guó)單方面對(duì)中國(guó)發(fā)起的政治挑釁”來(lái)形容美國(guó)的結(jié)束要求。

關(guān)于中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施，外交部在新聞稿中指出，中國(guó)的措施是對(duì)美國(guó)不合理行動(dòng)的合法和必要回應(yīng)，符合國(guó)際法、國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和外交慣例。我們敦促美方立即撤銷(xiāo)錯(cuò)誤決定，為兩國(guó)關(guān)系恢復(fù)正常創(chuàng)造必要條件。