在中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的十字路口,重讀傅高義的《鄧小平時(shí)報(bào)》,重溫40年前中美建交的緊張時(shí)刻,無(wú)疑會(huì)給我們一些啟示。

自1972年尼克松訪華以來(lái),中國(guó)一直期待與美國(guó)建立外交關(guān)系。但尼克松總統(tǒng)隨即陷入水門(mén)事件,使他難以自保,美國(guó)國(guó)內(nèi)政治也總是制造事端,導(dǎo)致未來(lái)五年中美關(guān)系的失敗。

1977年,鄧小平恢復(fù)工作的第一個(gè)星期,他決定集中精力啟動(dòng)中美建交。他知道中國(guó)的現(xiàn)代化離不開(kāi)美國(guó)。在此之前,日本、韓國(guó)和臺(tái)灣省都從美國(guó)的科技和教育中獲益匪淺,歐洲產(chǎn)品的很多專(zhuān)利都掌握在美國(guó)手中(直到最近幾年)。

1976年卡特總統(tǒng)上臺(tái)后,也希望以中美關(guān)系為突破口,制衡蘇聯(lián),重建自己的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

兩位新任命的領(lǐng)導(dǎo)人都有改善關(guān)系的強(qiáng)烈意愿,美好的時(shí)刻即將到來(lái)。

但當(dāng)時(shí),兩國(guó)之間不可避免的障礙是臺(tái)灣省問(wèn)題。中國(guó)一個(gè)不可動(dòng)搖的原則是,除非美國(guó)和臺(tái)灣省斷交,否則中國(guó)不會(huì)和美國(guó)建交。臺(tái)灣省在美國(guó)國(guó)會(huì)有一個(gè)龐大的游說(shuō)集團(tuán),很多成員傾向于支持臺(tái)灣省,反對(duì)中美建交。

但是鄧小平?jīng)Q定先談?wù)勥@件事。他首先主動(dòng)接見(jiàn)了當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯。然而,萬(wàn)斯不是一個(gè)好的談判目標(biāo)。他一開(kāi)始就提出了臺(tái)灣省問(wèn)題,甚至在中美關(guān)系正?;?,還提出讓美國(guó)政府人員留在臺(tái)灣省,這讓鄧小平很生氣。

鄧小平發(fā)現(xiàn)僵局后,決定放棄與萬(wàn)斯的談判,尋找其他解決辦法。一方面,他敦促白宮派能更好代表總統(tǒng)意見(jiàn)的國(guó)家安全顧問(wèn)布熱津斯基作為談判對(duì)手;另一方面,他經(jīng)常會(huì)見(jiàn)美國(guó)媒體和駐華代表,不斷強(qiáng)調(diào)對(duì)美國(guó)推動(dòng)中美關(guān)系正?;M(jìn)展緩慢的不滿。

布熱津斯基被證明是鄧小平理想的談判對(duì)象,他自己也承認(rèn)被鄧小平迷住了。在給卡特總統(tǒng)的報(bào)告中,他提到鄧小平“聰明機(jī)警,理解力強(qiáng),幽默感強(qiáng),態(tài)度堅(jiān)定而直接”。從布熱津斯基那里,鄧小平也知道卡特總統(tǒng)本人強(qiáng)烈支持中美建交。

在與布熱津斯基的談判中,鄧不斷強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)的威脅和蘇越軍事合作。當(dāng)時(shí)美蘇冷戰(zhàn)態(tài)度有所緩和,而中蘇仍處于敵對(duì)狀態(tài)。鄧小平知道,如果美蘇之間的緊張關(guān)系解除,美國(guó)與中國(guó)建立外交關(guān)系的興趣將大大降低,因此他需要不斷讓美國(guó)關(guān)注蘇聯(lián)的威脅,尤其是對(duì)歐洲的威脅。此外,鄧小平還暗示他打算訪問(wèn)美國(guó),這也表達(dá)了他對(duì)中美關(guān)系正?;钠谕?。

美國(guó)對(duì)整個(gè)蘇聯(lián)采取遏制戰(zhàn)略。權(quán)衡利弊后,他們自然愿意與中國(guó)建交。

慢慢的,談判的焦點(diǎn)還是集中在核心的臺(tái)灣問(wèn)題上。雙方從容易的角度出發(fā),比如中美建交后臺(tái)灣的性質(zhì),最后留下了棘手的問(wèn)題,即美國(guó)今天是否會(huì)向臺(tái)灣出售武器(也就是說(shuō)美國(guó)本質(zhì)上是否仍然充當(dāng)臺(tái)灣的隱形保護(hù)者)。

談判進(jìn)展順利,卡特總統(tǒng)終于給出了自己的底線:美國(guó)同意與臺(tái)灣斷交,但斷交后將繼續(xù)與臺(tái)灣進(jìn)行貿(mào)易,并在有限范圍內(nèi)出售一些精心挑選的防御性武器。

鄧小平最初并沒(méi)有直接介入談判,而是在幕后關(guān)注談判。在看到計(jì)劃基本成型后,他直接會(huì)見(jiàn)了美國(guó)駐華聯(lián)絡(luò)處代表伍德庫(kù)克,希望盡快敲定談判條件。

伍德庫(kù)克告訴他,在臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)承諾與臺(tái)灣斷絕外交關(guān)系,并在一年內(nèi)從臺(tái)灣撤軍,在此期間不會(huì)向臺(tái)灣出售武器。鄧小平聽(tīng)到這一說(shuō)法后,認(rèn)為撤軍意味著美國(guó)也放棄了對(duì)美國(guó)的軍事支持。他很高興,當(dāng)即表示方案可以接受,并強(qiáng)調(diào)希望美國(guó)在此期間不要向臺(tái)灣省出售武器。

對(duì)話結(jié)束后,伍德庫(kù)克回應(yīng)說(shuō),鄧小平可能誤解了白宮的觀點(diǎn)。白宮只同意在撤軍一年內(nèi)不賣(mài)武器,1979年后還會(huì)繼續(xù)賣(mài)武器,但中國(guó)大概明白,美國(guó)同意完全停止對(duì)臺(tái)軍售。對(duì)這個(gè)重要問(wèn)題的誤解足以讓中美關(guān)系脫軌。

伍德庫(kù)克立即向白宮報(bào)告了相關(guān)情況。聽(tīng)完伍德庫(kù)克的質(zhì)疑,卡特總統(tǒng)指示伍德庫(kù)克立即約見(jiàn)鄧小平,再次明確陳述美國(guó)的底線,不得有任何誤解。

當(dāng)伍德庫(kù)克找到鄧小平并將卡特的意思傳達(dá)給鄧小平時(shí),鄧小平真的勃然大怒。

傅高義認(rèn)為,這可能是鄧小平做出決定的最重要時(shí)刻之一。如果他同意在美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的前提下與美國(guó)建交,他最珍視的目標(biāo)之一——有生之年看到臺(tái)灣省回歸大陸——將變得異常艱難。然而,如果談判因臺(tái)灣省問(wèn)題而破裂,中國(guó)的現(xiàn)代化夢(mèng)想可能會(huì)無(wú)限期推遲。他非常清楚,與美國(guó)建立外交關(guān)系,將更容易獲得現(xiàn)代化所需的知識(shí)、資本和技術(shù)。沒(méi)有這些,中國(guó)的現(xiàn)代化之旅將是艱難的。

而且,他敏銳地意識(shí)到,當(dāng)下是一個(gè)關(guān)鍵而短暫的時(shí)間窗口。如果不迅速行動(dòng),一旦消息泄露,談判可能會(huì)受到美國(guó)國(guó)會(huì)的阻礙。如果國(guó)內(nèi)輿論氛圍發(fā)生變化,卡特總統(tǒng)無(wú)法控制,最終結(jié)果未知。此外,他也知道勃列日涅夫想在他之前訪問(wèn)華盛頓。如果美蘇達(dá)成一些協(xié)議,美國(guó)的利益就會(huì)減少。更重要的是,鄧小平知道他沒(méi)有足夠的力量使美國(guó)與中國(guó)建立外交關(guān)系并停止向臺(tái)灣出售武器。

權(quán)衡利弊,鄧小平很快當(dāng)場(chǎng)做出決定,接受美國(guó)繼續(xù)出售武器的條件,但前提是不能公開(kāi)。同時(shí),他要求中美兩國(guó)不要拖延,盡快宣布建交聲明。當(dāng)他做出這個(gè)決定時(shí),他甚至沒(méi)有與任何其他中國(guó)官員協(xié)商,這反映了他的意愿和決心。

12月15日晚9時(shí),雙方同意自1979年1月1日起建立外交關(guān)系。消息播出后,人民和黨都?xì)g欣鼓舞。在臺(tái)灣省,蔣經(jīng)國(guó)一大早就被美國(guó)官員叫醒,得知美國(guó)要與自己斷交,非常生氣。

事后證明是完全正確的決定。隨著中美建交,中國(guó)改革開(kāi)放的列車(chē)已經(jīng)和一個(gè)新的動(dòng)車(chē)組掛鉤,更加呼嘯向前。

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