南京西路，國(guó)際高端品牌云集，流光溢彩；蘇河灣，坐擁“水脈、文脈、綠脈、人脈”，打造新地標(biāo)……靜安，是上海最具“國(guó)際范”的城區(qū)。

一直以來(lái)，靜安努力做好上海鏈接世界的重要節(jié)點(diǎn)，樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、涉外經(jīng)濟(jì)都創(chuàng)造了驕人的成績(jī)，世界各國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在這里工作、生活……

大城市的不同區(qū)域有著不同的功能，也承擔(dān)著不同的使命。新時(shí)代，作為上海中心城區(qū)核心區(qū)，對(duì)標(biāo)上海加快建設(shè)“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市目標(biāo)，靜安的核心任務(wù)就是增強(qiáng)集聚和輻射功能——靜安提出，要將國(guó)際范發(fā)揮到極致，做上海鏈接世界的“超級(jí)聯(lián)系人”。

不斷增強(qiáng)集聚力與輻射力

南京西路國(guó)際范十足，更是“流金淌銀”之地，沿途林立著大量稅收“億元樓”“月億樓”。

發(fā)揮集聚和輻射功能，就是要吸引總部的集聚，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外的輻射。南京西路，是靜安樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)與涉外經(jīng)濟(jì)的縮影，也是反映靜安集聚力與輻射力的風(fēng)向標(biāo)。

早在100多年前，南京西路就是繁華之地，但奠定今日之格局的改造，啟動(dòng)于上世紀(jì)90年代。

上世紀(jì)90年代，在市委、市政府支持下，靜安堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，對(duì)南京西路進(jìn)行了脫胎換骨的改造。梅龍鎮(zhèn)、中信泰富、恒隆廣場(chǎng)組成的“金三角”拔地而起；構(gòu)成“金五星”的會(huì)德豐國(guó)際廣場(chǎng)、越洋廣場(chǎng)、久光百貨、嘉里中心、1788國(guó)際廣場(chǎng)建成；2017年，隨著興業(yè)太古匯的開業(yè)，靜安基本完成了對(duì)南京西路格局的整體打造。

隨著南京西路上高端商務(wù)樓宇的崛起，一大批跨國(guó)公司地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)、大中型國(guó)企總部、上市公司總部紛紛進(jìn)駐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速提質(zhì)，人才流、資金流、技術(shù)流和信息流在此交匯。

總部企業(yè)集聚的地方，往往也集聚著國(guó)際化與高端化的服務(wù)業(yè)。靜安吸引了大批高端專業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)在此駐扎：咨詢行業(yè)的貝恩，會(huì)計(jì)領(lǐng)域的畢馬威，廣告領(lǐng)域的揚(yáng)羅必凱、奧美、智威湯遜，法律行業(yè)的眾達(dá)、德匯，銀行領(lǐng)域的BNp等，都是在各領(lǐng)域名列前茅的國(guó)際企業(yè)。

多年來(lái)，靜安的涉外經(jīng)濟(jì)比重保持在50%以上；目前有跨國(guó)公司地區(qū)總部80家，稅收超億元商務(wù)樓宇達(dá)69幢，區(qū)內(nèi)高端品牌超過(guò)3000個(gè)。去年，靜安區(qū)完成稅收總收入723.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入246.83億元，同比增長(zhǎng)6.03%，總量和增幅均位列上海中心城區(qū)第一。

前不久，在一場(chǎng)題為《上海愿景與靜安方案》高端研討會(huì)上，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院周其仁教授把靜安定位為“市區(qū)的制高點(diǎn)”，并寄語(yǔ)靜安：發(fā)展要放在全球視角來(lái)考量；區(qū)域集聚力強(qiáng)不強(qiáng)、輻射力遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，更是需要跳出靜安看靜安。

今年6月，靜安對(duì)外發(fā)布了“全球服務(wù)商計(jì)劃”，核心就是鏈接跨國(guó)總部等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，以“上海服務(wù)”輻射長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至全球?！办o安，要拿出能代表上海、與世界一流城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容?！眳^(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

靜安黨員干部卯足一股勁，定下目標(biāo)，真抓實(shí)干：到2022年，在靜安的全球跨國(guó)公司地區(qū)總部突破100家。

跨越蘇州河產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)

回望靜安的發(fā)展，必定要關(guān)注一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：2015年11月，原靜安與原閘北“撤二建一”，成立新靜安。由此，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)行政區(qū)跨蘇州河而治。東西走向的蘇州河，長(zhǎng)期以來(lái)在上海市區(qū)形成了“南北二元結(jié)構(gòu)”，南強(qiáng)北弱。新靜安的跨河而治，是一大突破。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，為靜安迎來(lái)更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間。原先的靜安商務(wù)成本較高，為總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈有時(shí)難以落地，行政區(qū)域撤并后，先前“吃不下”的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)可以往北部“溢出”，布局更優(yōu)化；原先閘北發(fā)展強(qiáng)勢(shì)的人力資源服務(wù)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)業(yè)，則豐富了靜安的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

區(qū)域面積變大、層次更為豐富的靜安，描繪出“一軸三帶”的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖：打造貫通南北、共享互融的復(fù)合發(fā)展軸，形成南京西路兩側(cè)高端商務(wù)商業(yè)集聚帶、蘇州河兩岸人文休閑創(chuàng)業(yè)集聚帶、中環(huán)兩翼產(chǎn)城融合發(fā)展集聚帶。

“一軸三帶”，正成為靜安最具集聚力與輻射力的區(qū)域。去年“三帶”創(chuàng)稅518.98億元，集聚了全區(qū)43.9%的納稅企業(yè)，貢獻(xiàn)了全區(qū)71.8%的稅收。

從老靜安到新靜安，地域擴(kuò)大了，實(shí)力增強(qiáng)了，而那份精細(xì)精致的“氣質(zhì)”，卻一脈相承。

政務(wù)服務(wù)追求精細(xì)。歐萊雅中國(guó)落戶靜安22年，其副總裁蘭珍珍感慨：“每當(dāng)我們遇到困難，政府部門都會(huì)像解決家人的問(wèn)題一樣幫助我們，給我們很好的建議，給予我們非常大的安全感?！?/p>

“像家人”的感覺(jué)，來(lái)自靜安持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。靜安的企業(yè)擁有“三個(gè)一”：一個(gè)“企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了政府部門對(duì)企業(yè)的“不見面服務(wù)”；一個(gè)“企業(yè)服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，集合所有職能部門之力，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)線下服務(wù)；一個(gè)“首席聯(lián)絡(luò)員”，是企業(yè)的專屬“金牌店小二”。遇到制度瓶頸，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)更是掛帥上陣，協(xié)調(diào)各方，盡力為企業(yè)排憂解難。

城市管理講求精致。南京西路上，地面打磨機(jī)每天巡回往來(lái)，每一塊路面磚都透出本色；繁華路口的一處變電站經(jīng)改造，變身時(shí)尚漂亮的立體綠化，吸引市民游客“打卡”。在靜安，大到區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、建筑外立面、景觀燈光，小到架空線、窨井蓋、消防栓、路面標(biāo)識(shí)等，靜安人都用一顆“繡花心”去對(duì)待，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精。

打造吸引人才圓夢(mèng)的福地

威海路696號(hào)，是國(guó)際眾創(chuàng)空間“鼻祖”WeWork的辦公點(diǎn)。老洋房?jī)?nèi)，咖啡飄香、輕音曼妙，創(chuàng)意與靈感激蕩。

WeWork選址非?？量?，創(chuàng)始人米蓋爾當(dāng)初在上?？疾炝苏?，才確定辦公點(diǎn)落址靜安，他給出的理由耐人尋味：上海很像紐約，靜安就是曼哈頓，有著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需要的東西。

發(fā)揮集聚與輻射效應(yīng)，要靠人，而且必須是富有活力與創(chuàng)造力的人才。

近年，在中國(guó)眾創(chuàng)空間之聯(lián)合辦公空間排名十強(qiáng)中，SOHO3Q、方糖小鎮(zhèn)、p2、WE+等品牌眾創(chuàng)空間，在靜安均有分布；國(guó)際大牌眾創(chuàng)空間登陸上海，首選靜安。

地理位置優(yōu)越、商貿(mào)商務(wù)服務(wù)高度發(fā)達(dá)，是靜安吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的“老底子”；近年，靜安著重在城市軟環(huán)境的打造上發(fā)力，為“老底子”又增添上新色彩——

武定路、延平路，距離南京西路商圈不過(guò)一公里，每到夜晚，沿街餐飲店坐滿了拖家?guī)Э诘膰?guó)際友人。不少外國(guó)人上班在南京西路，居住在武定路、延平路一帶，休閑娛樂(lè)需求在家門口就能滿足。經(jīng)過(guò)多年打造，靜安已為生活與工作在靜安的人構(gòu)建起了“15分鐘公共生活圈”，餐飲、購(gòu)物、文化、娛樂(lè)、健身等需求，都能在步行15分鐘范圍內(nèi)滿足；現(xiàn)在，靜安正進(jìn)一步推動(dòng)“15分鐘”向“10分鐘”升級(jí)，織密“家門口”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把服務(wù)延伸到城區(qū)的每一個(gè)角落、送到離老百姓最近的地方。

能席地而坐的街區(qū)，飄蕩著爵士樂(lè)聲的公園，咖啡飄香的商場(chǎng)，隨時(shí)可走進(jìn)的劇場(chǎng)，可感知觸摸的歷史老建筑……靜安，干凈有序的城區(qū)環(huán)境、多元與精致的文化氛圍，洽能擊中不少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者心頭。

“緊扣‘人’這個(gè)核心，靜安綜合考慮辦公、居住、消費(fèi)等功能，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)與商業(yè)的平衡、商務(wù)與文化的平衡、商務(wù)與生活配套的平衡，努力讓‘國(guó)際靜安’成為人人向往的‘美好城區(qū)’?！眳^(qū)領(lǐng)導(dǎo)如是說(shuō)。