暑假期間，碧波蕩漾的平谷金海湖成了京津冀游客的一處景點(diǎn)。金海湖北岸“多福之家”的主人許小霜(音譯)忙得不可開(kāi)交，一邊招呼著絡(luò)繹不絕的客人，一邊蹲在廚房里把招牌燉雞和烤魚(yú)做成了標(biāo)準(zhǔn)...金海湖周邊的很多農(nóng)家子弟都有著和許一樣的感受。今年旅游旺季游客較多，但他們可能不知道客流量的增加主要是因?yàn)榻鸷：h(huán)境的改善。

亂排亂建盜采砂石 ?曾是一塊心病

金海湖是北京第三大水庫(kù)，北京最大的綜合休閑旅游水域，平谷區(qū)的后備水源保護(hù)區(qū)。但多年來(lái)，金海湖雖然碧波蕩漾，風(fēng)景如畫(huà)，但偷沙盜石、非法排污、違章建筑、黑游艇、非法野釣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣途用竦男呐K病?！拔壹以诒卑?。以前經(jīng)?？吹嚼桨哆叀Ｓ袝r(shí)候水不是很清。我都看了，游客就更不用說(shuō)了?！痹S小霜說(shuō)起以前的金海湖真的有點(diǎn)心疼。畢竟他是在這片水域長(zhǎng)大的。他不想看到亂排亂建、黑導(dǎo)游、黑游艇、非法捕魚(yú)等違法活動(dòng)。破壞金海湖的美麗和聲譽(yù)。

不僅金海湖的水環(huán)境受到非法活動(dòng)的威脅，金海湖鎮(zhèn)北側(cè)的大金山也曾是犯罪分子偷采石料的主要場(chǎng)所?！?0世紀(jì)80年代，這里曾是著名的黃金產(chǎn)地。2004年金礦關(guān)閉后，仍然有不法分子盜竊?！苯鸷：?zhèn)黨委書(shū)記韓曉波告訴記者，2016年5月14日，這里發(fā)生礦難，造成6死1傷的惡性事件。近年來(lái)，雖然犯罪分子受到了嚴(yán)懲，但仍有人在山區(qū)偷采，河流和農(nóng)用地非法開(kāi)采砂石的行為屢禁不止，破壞生態(tài)、涉及穩(wěn)定的違法活動(dòng)沒(méi)有得到有效控制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吹哨” ?各部門(mén)30分鐘內(nèi)響應(yīng)

韓曉波告訴記者，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的工作機(jī)制有一定的限制。盜采多發(fā)生在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)最容易被發(fā)現(xiàn)，但沒(méi)有執(zhí)法權(quán)；執(zhí)法部門(mén)管理重心過(guò)高，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題?！罢f(shuō)白了，你看不見(jiàn)，你也看不見(jiàn)?！表n曉波坦言，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法很多，但往往是“來(lái)了他就不來(lái)”，“來(lái)了你腿就不來(lái)”，最終彼此不同意，導(dǎo)致執(zhí)法“斷鏈”。

2017年初，平谷區(qū)下定決心控制混亂。韓曉波擔(dān)任總指揮，各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)相互配合。哨子讓每個(gè)人都擰成一根繩子?！版?zhèn)上的‘哨子’是召集的信號(hào)。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須在30分鐘內(nèi)做出回應(yīng)，集體商量事情，人不撤?！表n曉波說(shuō)，有了這個(gè)工作機(jī)制，之前的“能管的你管不了，能管的你看不到”的問(wèn)題就可以解決了。其實(shí)這就是“街上吹口哨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)部門(mén)”的雛形。

金海湖水質(zhì) ?達(dá)到近二十年來(lái)最好

“其實(shí)當(dāng)初，我心里并沒(méi)有底。不知道這個(gè)哨子能不能吹。鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么指揮區(qū)級(jí)職能部門(mén)？”讓韓曉波感到踏實(shí)的是，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，金海湖鎮(zhèn)的哨聲響起，16個(gè)執(zhí)法部門(mén)隨叫隨到，5個(gè)成了常設(shè)單位。在各部門(mén)的全力配合下，迅速發(fā)現(xiàn)線索，準(zhǔn)確解決問(wèn)題，一度在金海湖猖獗的偷獵、采礦等違法活動(dòng)終于被根治，見(jiàn)證了哨聲的威懾力。

后來(lái)，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)、部門(mén)舉報(bào)”的工作機(jī)制得到深化，并被復(fù)制到疏浚推廣、控制分散污染、庫(kù)區(qū)綜合整治等重點(diǎn)任務(wù)中。，偷獵、非法采礦、亂排亂建、焚燒、黑導(dǎo)游、非法野生捕撈等生態(tài)破壞行為得到有效控制。經(jīng)過(guò)一年多的努力，到目前為止，金海湖水庫(kù)水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到地表水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是近二十年來(lái)水質(zhì)最好的。