近期湖南、江西電力供應偏緊，浙江也出現(xiàn)限制用電情況。國家發(fā)改委17日回應稱，工業(yè)生產高速增長和低溫寒流疊加導致電力需求超預期高速增長。目前為止電力供應保持平穩(wěn)有序，居民生活用電未受影響。國家發(fā)改委已會同相關部門企業(yè)，采取措施切實保障電力需求，確保電力供應總體平穩(wěn)有序。

資料圖 攝：安旭東

迎峰度冬，罕見的限電措施也來了。

“感覺已經(jīng)好些年沒限電了，即便是冬夏高峰也沒有，現(xiàn)在看不單湖南，浙江也在限電，今年啥情況？”這是近期全國一些地區(qū)居民的疑問。

梳理發(fā)現(xiàn)，近日浙江、湖南、江西、陜西等多地都罕見地發(fā)出了“有序用電”的通知，有些地方還明確會“拉閘限電”，并對企業(yè)生產作出要求。

哪些地方限電？怎么限？

湖南省限電措施較早引起關注。近日，湖南省發(fā)改委發(fā)布的通知顯示，全省最大負荷已達3093萬千瓦，超過冬季的歷史記錄，電力供應形勢緊張。

為保證全省電網(wǎng)平穩(wěn)運行和供應，該通知明確，有序用電時間段為每日10:30-12:00、16:30-20:30。

8日，長沙市發(fā)改委呼吁各類工商企業(yè)服從調度，盡量安排在用電高峰時段外生產，主動錯峰利用周末、夜間生產。全市所有空調一律控制在20℃以下，不使用電爐、電烤爐等高耗能電器。

隨后，湘潭市、岳陽市、株洲市、常德市政府部門陸續(xù)提出倡議稱，盡量不同時使用高耗能電器，電力用戶主動錯峰用電，減輕供電壓力，共度用電難關。

浙江省委省政府新聞門戶“浙江在線”官方微信顯示，浙江出臺新規(guī)，年底前省級各機關單位，只有當氣溫低于3℃才能開空調等取暖設備，且設置溫度不得超過16℃。

江西省發(fā)改委也決定從12月15日起，每日早晚高峰段實施可中斷負荷，并啟動有序用電工作。

居民對限電措施怎么看？

網(wǎng)友的描述很生動：

“你知道5℃的溫州有多冷嗎？10℃以下只要下雨就冷得不行，上班全靠抖。”

“溫州平原地區(qū)一年就幾天低于3℃，新規(guī)約等于今年全年不開空調了?！?/p>

據(jù)《新京報》報道，長沙市望城區(qū)、雨花區(qū)等區(qū)分別有數(shù)十個單位被限電，市民稱因寫字樓停電，需爬二三十層樓上班。甚至有市民被關在電梯里較長時間。

有網(wǎng)友建議，在提倡有序用電的同時，停電需及時通知，以免出現(xiàn)意外。

而對于義烏為限電關閉城區(qū)主干道及小區(qū)部分路燈，網(wǎng)友認為，關閉景觀燈尚屬合理，但關閉路燈會對居民生活、出行安全帶來不利影響，并不合理。

對此，中國能源研究會常務副理事長、國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地對中新社國是直通車表示，目前全國民用電只占總的電力消費的百分之十幾，占比較低，對生活用電進行控制說明對目前電力消費整體情況缺乏認識，執(zhí)行政策和采取措施不精準。

“如果要限電，還是應當以高耗電、高污染行業(yè)為主?！敝艽蟮卣f。

為什么突然限電？電不夠用了嗎？

“限電原因各地不盡相同，不能一概而論?！敝艽蟮卣J為，個別地方確實有高峰缺電的可能性，但情況不會太嚴重。也存在氣候因素影響電力正常發(fā)電等。

對于推進有序用電的原因，各地官方雖給出一些共性原因，但也不盡相同。

國網(wǎng)湖南電力副總經(jīng)理張孝軍表示，11月30日全省電煤庫存同比下降18.5%，后期北方地區(qū)供煤緊張、春運運力受限，預計湖南12月份的電力供應形勢將會較為嚴峻。

關于有序用電的倡議除了考慮到電力供應不足外，浙江省機關事務管理局近日發(fā)通知稱，有序用電還考慮了目前浙江省能源“雙控”和“減煤”工作面臨的嚴峻形勢和綠色發(fā)展的要求。

“雙控”，即控制能源消費強度和消費總量；“減煤”，即消減煤炭消費總量。

《浙江省進一步加強能源“雙控”推動高質量發(fā)展實施方案》要求，到2020年，浙江將建立能源“雙控”倒逼轉型升級體系；在各市平衡基礎上，累計騰出用能空間600萬噸標準煤以上。

12月14日，來自國網(wǎng)江西省電力有限公司電力調度控制中心的數(shù)據(jù)顯示，受今冬首個寒潮的影響，11時21分江西電網(wǎng)統(tǒng)調用電負荷達2547.5萬千瓦，調度發(fā)受電電力達2631.1萬千瓦，均創(chuàng)歷史新高。

國網(wǎng)陜西省電力公司2020年迎峰過冬新聞發(fā)布會顯示，今冬陜西全省調度口徑最大發(fā)電能力除新能源外約2920萬千瓦，考慮跨省區(qū)平均外送電力200萬千瓦，陜西電網(wǎng)綜合最大發(fā)電能力2720萬千瓦，全省備用容量約60萬千瓦，備用率2.3%，在保證省內供外送后電力供需平衡略顯偏緊。

分析多地限電背后的邏輯，有業(yè)內人士對中新社國是直通車表示：

一是冷冬天氣取暖等剛性電力需求短期快漲，湖南等地電氣雙缺。

二是電力需求常態(tài)化增長，湖南等中部地區(qū)承接沿海產業(yè)轉移，浙江、福建、遼寧等新上大煉化項目，工業(yè)耗能增加。

三是電力市場進展拖期，呈成效低于預期；下行電價管制，電煤價格高企，電廠無發(fā)電積極性。

四是“雙控”、控煤等考核，同時可再生等其他電源能力受制于電價體制、輸送能力等不能覆蓋短期增量。

而周大地認為，總的來說，中國電力行業(yè)儲煤較為充裕，電力總供求相對平衡，不能認為目前發(fā)電能力嚴重不足、電源燃料不夠引起大范圍缺電。但是也需要大家認真做好工作，保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定正常運行。