導(dǎo)語(yǔ)：魚(yú)只管死亡，船只管腐壞，民眾只配聞味，卻不配知情。這是工業(yè)資本時(shí)代的通病，健康人命都是韭菜。

11月4日凌晨，福建東港石油化工公司6.97噸碳九泄漏。

泉州市泉港區(qū)，空氣中彌漫著嗆鼻氣味，漁排四周的泡沫板被泄漏物腐蝕，魚(yú)蝦水產(chǎn)大量死亡，養(yǎng)殖魚(yú)受了污染，不敢再販賣(mài)。

當(dāng)夜凌晨?jī)牲c(diǎn)，民眾被氣體嗆醒，出現(xiàn)身體不適、嘔吐以及頭暈?zāi)垦！２糠譂O民搶救漁排后被送往醫(yī)院，有漁民暈倒落水后送進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)室。

養(yǎng)殖戶(hù)的水體受到污染。

圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

然而，在事發(fā)之后好幾天，魚(yú)只管死，船只管壞，民眾只配聞味，卻不配知情。

事發(fā)之后，地方政府似乎嘗試“粉飾太平”。11月8日，泉港區(qū)環(huán)保局聲稱(chēng)11月5日凌晨3:00以來(lái)，泉港城區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站各項(xiàng)大氣指標(biāo)已恢復(fù)正常，并持續(xù)改善向好。

新聞媒體呢？4號(hào)凌晨事故發(fā)生，第二天以及接下來(lái)的幾天，所有的媒體都在追蹤進(jìn)博會(huì)，卻沒(méi)有無(wú)太多關(guān)于泉港的風(fēng)聲。

直到11月8日晨，從署名“北風(fēng)劉先生”的微信公號(hào)上的《7噸碳九泄漏，40萬(wàn)泉港人在無(wú)聲中消逝……》一文，許多人才得知了這一消息，更多的信息才為人所見(jiàn)。

5日，泉港區(qū)農(nóng)林水局發(fā)布《關(guān)于暫緩起捕、銷(xiāo)售、使用轄區(qū)肖厝村海域水產(chǎn)品的緊急通知》，稱(chēng)待水產(chǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告出來(lái)后再做決定。

根據(jù)石化公司的通報(bào)，事故原因是在裝卸作業(yè)時(shí)，因軟管墊片老化、破損，故而發(fā)生碳九泄漏。9日，碳九泄漏初步認(rèn)定為安全生產(chǎn)責(zé)任事故。但真相具體泄露的物質(zhì)是什么？人們?cè)撊绾畏雷o(hù)？均沒(méi)有明確的公布?；瘜W(xué)品泄露的傷害卻仍在繼續(xù)。

一切都不是偶然。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，化學(xué)污染事故在全世界范圍內(nèi)頻發(fā)，近些年國(guó)內(nèi)尤甚，但為何相似的悲劇總是重演？而國(guó)內(nèi)關(guān)于此類(lèi)事故的公告又總是遮遮掩掩，卻又欲蓋彌彰，這又是怎么一回事？

毒蝕時(shí)代

大大小小的化工危害，在全球工業(yè)發(fā)展的歷史上都不是罕事。

早在上世紀(jì)四五十年代，美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)飽嘗化工污染之苦。

40年代初，美國(guó)開(kāi)始爆發(fā)著名的環(huán)境公害事件——光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧主要是由工業(yè)有害氣體排放、汽車(chē)尾氣排放共同造成的。在1952年12月的一次光化學(xué)煙霧事件中，洛杉磯市65歲以上的老人死亡400多人。1955年9月，由于大氣污染和高溫，短短兩天之內(nèi)，65歲以上的老人又死亡400余人，許多人出現(xiàn)眼睛痛、頭痛、呼吸困難等癥狀。

1955年，光化學(xué)煙霧致使洛杉磯數(shù)百人死亡

圖片來(lái)源：搜狐

1952年12月4日至9日，倫敦上空受高壓系統(tǒng)控制，大量工廠生產(chǎn)和居民燃煤取暖排出的廢氣難以擴(kuò)散，積聚在城市上空。倫敦城被黑暗的迷霧所籠罩。當(dāng)時(shí)，倫敦空氣中的污染物濃度持續(xù)上升，許多人出現(xiàn)胸悶、窒息等不適感，發(fā)病率和死亡率急劇增加。在大霧持續(xù)的5天時(shí)間里，據(jù)英國(guó)的統(tǒng)計(jì)，喪生者達(dá)?5000多人，在大霧過(guò)去之后的兩個(gè)月內(nèi)有8000多人相繼死亡。此次事件被稱(chēng)為“倫敦?zé)熿F事件”。

爆發(fā)煙霧事件時(shí)的倫敦街頭。

圖片來(lái)源：搜狐

1956年，日本的水俁灣出現(xiàn)了一種奇怪的病?；疾≥p者口齒不清、步履蹣跚、面部癡呆、手足麻痹、感覺(jué)障礙、視覺(jué)喪失、震顫、手足變形，重者神經(jīng)失常，或酣睡，或興奮，身體彎弓高叫，直至死亡。這種“怪病”是日后轟動(dòng)世界的“水俁病”，這種病，是由工業(yè)廢水排放污染造成的公害病。此次事件中，罪魁禍?zhǔn)拙褪莿《镜闹亟饘佟?dāng)工業(yè)廢水排入海洋，具有較強(qiáng)揮發(fā)性的汞又通過(guò)海洋生物體表(皮膚和鰓)的滲透或攝含汞的食物進(jìn)入了人的體內(nèi)。

水俁病死亡者家屬在游行。

圖片來(lái)源：搜狐

近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于工業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題大大減少，然而這并不意味著化工污染問(wèn)題被妥善地解決了。比如美國(guó)就是靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才真正解決污染問(wèn)題的：有賴(lài)于鋼鐵企業(yè)搬遷，上世紀(jì)70年代空氣壞到大白天都要開(kāi)燈的鋼鐵城匹茲堡，如今變得鳥(niǎo)語(yǔ)花香。

污染并沒(méi)有消失，而是被悄然轉(zhuǎn)移。70年代以來(lái)，西方社會(huì)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三世界諸多國(guó)家誠(chéng)然實(shí)現(xiàn)了GDP的增長(zhǎng)，但也為此付出了沉痛的代價(jià)。

飲鴆不止渴

我國(guó)也是飲鴆果腹者之一。

進(jìn)入新世紀(jì)之后，中國(guó)人的環(huán)保意識(shí)開(kāi)始迅速提升，于是有關(guān)環(huán)境污染的新聞開(kāi)始得到廣泛的關(guān)注。如果稍加梳理就可以看到，國(guó)內(nèi)化工污染事件可謂是舉不勝舉：

2005年11月，吉林石化公司101雙苯廠發(fā)生爆炸，數(shù)萬(wàn)居民緊急疏散。爆炸使約100噸化學(xué)物流入經(jīng)過(guò)的松花江，松花江江面上產(chǎn)生一條長(zhǎng)達(dá)80公里的污染帶，主要由苯和硝基苯組成。因?yàn)槲廴編Ы?jīng)過(guò)哈爾濱市，該市經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)五天的停水。

2006年9月初，在中國(guó)甘肅省隴南市徽縣水陽(yáng)鄉(xiāng)，新寺、牟壩兩個(gè)村共有360多人查出血液中鉛含量超標(biāo)，其中14歲以下兒童140多人。始作俑者正是徽縣有色金屬冶煉有限責(zé)任公司，其污染物進(jìn)入到當(dāng)?shù)氐耐恋厮?，脆弱的孩子們避無(wú)可避。事后，企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣坏貌惶峁┝司o急財(cái)政資金，幫助部分血鉛超標(biāo)嚴(yán)重的兒童進(jìn)行治療。

距今更近的嚴(yán)重事件發(fā)生在2011年?6月4日，中海油與康菲石油合作的蓬萊19-3油田發(fā)生漏油事故，截至當(dāng)年年底，這起事故已造成渤海6200平方公里海水受污染，大約相當(dāng)于渤海面積的7％，其中大部份海域水質(zhì)由原一類(lèi)淪為四類(lèi)，所波及地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞，河北、遼寧兩地大批漁民和養(yǎng)殖戶(hù)損失慘重。

另外，2012年1月?15日，因廣西金河礦業(yè)股份有限公司、河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠違法排放工業(yè)污水，廣西龍江河突發(fā)嚴(yán)重鎘污染，水中的鎘含量約20噸，污染團(tuán)順江而下，污染河段長(zhǎng)達(dá)約三百公里。龍江河宜州拉浪至三岔段共有133 萬(wàn)尾魚(yú)苗、4萬(wàn)公斤成魚(yú)死亡，而柳州市則一度出現(xiàn)市民搶購(gòu)礦泉水情況。

……

實(shí)際上，這些事故都是九牛一毛。國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳曾指出，自從2005年松花江水污染事故之后的一年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)共發(fā)生130多起與水有關(guān)的污染事故，達(dá)到平均每?jī)芍寥煲黄稹?/p>

中國(guó)緣何如此高發(fā)化工污染?。侩y道只是因?yàn)楹攘藲W美轉(zhuǎn)移來(lái)的“毒奶”？

飲毒不止的背后

由于中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的位置還處在中游，所以注定承接了相當(dāng)一部分高污染性質(zhì)的行業(yè)企業(yè)。雖然中國(guó)早在10年前就號(hào)稱(chēng)要產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型，但破局的過(guò)程卻是緩慢而艱難的。

但更重要的一個(gè)原因是，地方發(fā)展過(guò)于關(guān)注國(guó)民生產(chǎn)總值，對(duì)環(huán)保因素和當(dāng)?shù)爻休d能力考慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。工礦企業(yè)在河流沿岸設(shè)廠主要是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，這些工礦企業(yè)都是大量耗水的企業(yè)，在河湖沿岸設(shè)廠可以節(jié)約生產(chǎn)成本，同時(shí)河湖沿岸也便于原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸?？傊?，地方政府和企業(yè)方，主要是從經(jīng)濟(jì)利益，而非社會(huì)和生態(tài)利益考慮。

更進(jìn)一步講，企業(yè)的源動(dòng)力是逐利，也就是用最小的投入換取最大的利潤(rùn)。但悖謬的是，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的“投入”往往不被計(jì)入企業(yè)考量，但換取的利潤(rùn)卻統(tǒng)統(tǒng)收入了私人的腰包。

這個(gè)根本矛盾得不到化解，污染問(wèn)題就不可能得到本質(zhì)上的遏制。

另外，一個(gè)重要的參與者就是“地方”。

在大型污染事故中，地方政府幾乎無(wú)一例外地遮遮掩掩，即便公布，在出示的報(bào)告也往往會(huì)對(duì)一些關(guān)鍵的信息避重就輕。就拿這次泉港碳九泄露事件中，地方職能部門(mén)的操作就頗為詭異。

在事發(fā)過(guò)去足足4天之后，泉港區(qū)環(huán)保局才首次聲明：泉港城區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站各項(xiàng)大氣指標(biāo)已恢復(fù)正常，并持續(xù)改善向好?！Ｋ|(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)石油類(lèi)含量均符合第一（二）類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)需氧量均符合第一類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

圖片來(lái)源：微博

這期間到底發(fā)生了什么，環(huán)保部門(mén)又是怎么處理的？都沒(méi)有通告。但我們卻聽(tīng)說(shuō)，部分搶救魚(yú)排（漁產(chǎn)養(yǎng)殖工具）的漁民也因頭暈、嘔吐等身體不適癥狀住院，當(dāng)?shù)匦W(xué)有幾名學(xué)生也因要避碳九或出現(xiàn)頭暈、嘔吐、喉嚨痛的情況請(qǐng)假。

我們也專(zhuān)門(mén)請(qǐng)教了化學(xué)博士，“碳九到底是什么？真的那么毒嗎？”得到的答案卻是，可能沒(méi)有一般人想象中那么毒，河里的魚(yú)也多半是窒息而死，而非中毒…

可是，對(duì)于當(dāng)?shù)孛癖姾完P(guān)心這一事件的普通人來(lái)說(shuō)，正是由于地方的遮遮掩掩，這一公共安全事件顯得更加恐怖。通過(guò)各種小道消息，恐慌和憤怒的情緒悄然蔓延。

為什么事件發(fā)生的第一時(shí)間不能通報(bào)？為什么福建東港石油化工實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行作業(yè)的設(shè)備會(huì)出現(xiàn)老化？為什么化工作業(yè)地點(diǎn)會(huì)在當(dāng)?shù)刈畲蟮臐O業(yè)養(yǎng)殖地進(jìn)行？還有太多的問(wèn)題縈繞在我們心頭，讓人感到壓抑。

但有一點(diǎn)是可以確定的，泉港區(qū)的職能部門(mén)之所以如此不遺余力地為企業(yè)事故“擦屁股”不可能是沒(méi)來(lái)由的。

據(jù)了解，泉州市環(huán)保局官網(wǎng)一份發(fā)布在2016年的企業(yè)記錄顯示，這家名為福建東港石油化工實(shí)業(yè)有限公司的企業(yè)，2015年曾因2000噸級(jí)液體化工泊位項(xiàng)目“未批先建”，被環(huán)保部門(mén)清理整頓。

為什么該化工企業(yè)在當(dāng)?shù)啬軌蜃龅健拔磁冉ā保慷质菫槭裁丛诮?jīng)歷了所謂的“整頓”后，企業(yè)仍然在漁產(chǎn)密集區(qū)域建設(shè)了化工基建？

對(duì)于以漁業(yè)為主的泉港當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)，大型化工項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是可觀的。2009年曾有文章這樣描述，“泉港的城鎮(zhèn)化是一個(gè)偏僻落后漁村的快速城鎮(zhèn)化，是一個(gè)與石化基地配套的城鎮(zhèn)化，是一個(gè)與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)的高起點(diǎn)的城鎮(zhèn)化，也是一個(gè)區(qū)級(jí)行政區(qū)與中心城市呼應(yīng)的城鎮(zhèn)化。泉港石化工業(yè)園區(qū)在行業(yè)內(nèi)飽受贊譽(yù)，連續(xù)多年獲得‘中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)’”

然而，正如前文所提到的，地方政府在考量企業(yè)入駐建設(shè)的過(guò)程中，往往以自身經(jīng)濟(jì)利益和政績(jī)?yōu)榈谝怀霭l(fā)點(diǎn)，而忽視環(huán)境承載力和長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)影響。允許大型化工企業(yè)的快速上馬，對(duì)地方官員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是好處多多。

另外，從地方部門(mén)的角度來(lái)說(shuō)，此次突發(fā)重大公共安全事故雖則是企業(yè)釀成的，但上級(jí)政府通常會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)毓賳T進(jìn)行追責(zé)，所以通常情況下，地方在處理類(lèi)似事件的時(shí)候，第一反應(yīng)都是盡力掩蓋，大事化小，待局勢(shì)得到控制再進(jìn)行通報(bào)，突顯職能部門(mén)的積極行動(dòng)。

但是，我們必須要痛切地指出的是，如果資本營(yíng)利的本質(zhì)注定了它不會(huì)擺脫犧牲社會(huì)利益和公共環(huán)境來(lái)?yè)Q取利益的沖動(dòng)，那么地方政府職能部門(mén)難道不應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決履行監(jiān)督職能，而非與之沆瀣一氣么！

參考資料

南風(fēng)窗：《大型環(huán)境污染事故為何頻發(fā)》

南方周末：《泉港碳九泄漏事故背后：安全搬遷難，化工圍城事故不斷》

紅星新聞：《泉州“碳九”泄漏，危害程度如何？》?

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作者：子衿