為推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化北京營商環(huán)境，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)管理局、市公安局聯(lián)合印發(fā)的《北京市電子印章推廣應(yīng)用行動方案(試行)》日前在首都之窗公布。

新華社資料圖

按照方案，今年年底前北京將逐步實現(xiàn)政府部門在受理、審批等過程中使用電子印章對電子證照、批文批復(fù)、合同等各類電子材料進(jìn)行簽章，凡可以使用電子材料的，均應(yīng)當(dāng)提供電子版式。其中，涉稅、就業(yè)參保、公積金等高頻辦事事項將率先實現(xiàn)電子印章全流程辦結(jié)。

《行動方案》提出，本市將以“統(tǒng)一管理、分步實施、政府帶動、并行過渡”為原則，以政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章應(yīng)用為突破口，推進(jìn)電子印章在企業(yè)提交可信材料、政府全程在線審批等業(yè)務(wù)場景中的便捷應(yīng)用，逐步構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府管理和服務(wù)方式；鼓勵政府和企業(yè)使用存儲在云端的電子印章，減少紙質(zhì)材料和實體印章使用，建立程序更便利、資源更集約的政務(wù)服務(wù)新模式。

記者注意到，電子印章將主要推廣應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、在線招投標(biāo)、合同簽訂、行業(yè)試點幾大場景。方案中明確，2020年底前本市逐步實現(xiàn)政府部門在受理、審批等過程中使用電子印章對電子證照、批文批復(fù)、合同等各類電子材料進(jìn)行簽章，凡可以使用電子材料的，均應(yīng)當(dāng)提供電子版式。在企事業(yè)單位和社會組織辦理涉稅事項、就業(yè)參保、公積金等重點高頻服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)可通過電子營業(yè)執(zhí)照等多種方式登錄后進(jìn)行電子簽章，全流程辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。

在線招投標(biāo)方面，供應(yīng)商在線加蓋電子印章完成投標(biāo)書的確認(rèn)后，無需提交紙質(zhì)材料，即可完成投標(biāo)書的在線遞交。政府采購部門可以在線公示加蓋電子印章的中標(biāo)函，供應(yīng)商無需到現(xiàn)場即可獲得中標(biāo)通知書，實現(xiàn)全程無紙化辦理。此外，本市將支持企事業(yè)單位和社會組織在商業(yè)合同、保密協(xié)議及勞動合同簽署中使用電子印章，通過電子印章的加蓋，合同雙方全程在線完成合同簽訂、查驗和驗證，無需見面即可全程辦結(jié)。

北京還將積極推動電子印章行業(yè)試點。按照時間表，2021年將逐步推動電子印章在數(shù)字版權(quán)保護(hù)、物品防偽、產(chǎn)品溯源、電子發(fā)票等行業(yè)領(lǐng)域的全面推廣。

據(jù)透露，下一步，本市還將基于自主創(chuàng)新區(qū)塊鏈技術(shù)打造電子印章聯(lián)盟鏈，支持電子合同等應(yīng)用，加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。