【編者按】

　　要把服刑人員“管”住，更要“改”好，這是司法部長張軍對于新時代監(jiān)獄管理工作提出的明確要求，是新形勢下監(jiān)管改造工作的理念引領(lǐng)和行動指南。為此，新時代的監(jiān)獄不僅需要干警自身的觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升，也需要給予罪犯更多的人文關(guān)懷，深層次關(guān)注他們的內(nèi)在需求，通過規(guī)范執(zhí)法行為、完善改造模式、創(chuàng)新改造手段，讓罪犯實實在在感受到公平，感覺到關(guān)心，讓人民群眾體會到政府的溫暖。不久前，發(fā)生在司法部燕城監(jiān)獄的一次罪犯特許離監(jiān)事件，便將法理與人情辯證融合，成為“治本安全觀”的一次生動實踐，取得了良好的社會效果。

　　“盡最大努力讓他回家奔喪”

　　燕城監(jiān)獄一罪犯特許離監(jiān)紀實

　　“感謝監(jiān)獄能批準我回家奔喪，解了我的心結(jié)，也讓我能有勇氣面對我的后半生。”沈剛(化名)九年多的服刑生活期間，數(shù)位至親相繼離世。面對獄外“新生”，沈剛內(nèi)心極為復雜，而此時，唯一讓他感覺安心的便是那短暫的歸家一刻，他送了父親最后一程，也看到了父老鄉(xiāng)親對他的依舊濃厚的惦念之情。

　　那一刻，發(fā)生在2107年12月21日。得知沈剛父親和外婆同時去世的消息，其所在的司法部燕城監(jiān)獄在短短24個小時之內(nèi)“特事特辦”，完成了所有審批流程，在接下來的24小時安排干警驅(qū)車往返700多公里，帶他回家奔喪。這一程，對燕城監(jiān)獄上下而言是倍感緊張的48小時，而對沈剛來說則是心靈救贖的一段歸途。

　　想辦法讓他回家

　　2017年12月19日下午16時，燕城監(jiān)獄的獄外公開電話急促響起，隨著刑務(wù)處遇部副主任姜啟卿接起電話，一個女孩帶著哭腔的焦急聲音傳了進來：“我爸、我姥姥前天一起去世了，求求你們讓我哥回來看看吧……”

　　打來電話的是罪犯沈剛的妹妹，他們的父親和外婆在兩天前幾乎同時去世，家人都希望沈剛能回家奔喪。放下電話，姜啟卿立刻報告了監(jiān)獄領(lǐng)導，并在核實情況后，通知了沈剛所在的第二監(jiān)區(qū)。

　　“接到刑務(wù)處遇部的通知，我的心情有點沉重，一直在想該怎么把這個消息告訴沈剛。” 當天的帶班領(lǐng)導正是第二監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)長楊彥豐，他了解這個罪犯，入監(jiān)8年多一直表現(xiàn)良好，再有40多天就要刑滿釋放。服刑期間，他的母親和兩位叔叔先后離世，作為家中唯一的男丁，他回家最大的心愿就是能在仍在世的老人膝下盡孝?？扇缃襁@個消息，對他來說無異于晴天霹靂?！八妓髟偃?，我堅定了一個想法，讓他回家奔喪?！?/p>

　　從想法產(chǎn)生到落實，只有短短24個小時，但其間的每一分鐘幾乎都被監(jiān)獄民警和領(lǐng)導的努力與擔當填滿了。

　　果然，當從民警的口中得知自己又有兩位至親同時去世，身形高大的沈剛當場崩潰，痛哭不止。為了防止他發(fā)生意外，監(jiān)區(qū)干警幾乎不間斷地輪流與他談話，“當時，我們深刻地感受到，如果不幫助他解決實際問題，任何說教都是蒼白無力的?！备北O(jiān)區(qū)長胡璽說。

　　“解禁”親情電話

　　第二監(jiān)區(qū)民警翟永鋒當晚值班，見到沈剛時，他已經(jīng)平靜了不少。翟永峰第一句話就是：“你有什么困難?”

　　沈剛想了想，說：“我妹已經(jīng)回去了，我能不能回去也不一定，就想讓我老婆幫我回家一趟?？晌椰F(xiàn)在聯(lián)系不上她?！?/p>

　　“電話給我，我?guī)湍懵?lián)系?！钡杂婪逡^電話，立刻利用監(jiān)獄內(nèi)的外線撥打了沈剛妻子的手機，電話停機。翟永峰不死心，又找沈剛要來了她岳母的電話，接連撥打了五六次終于接通，并最終聯(lián)系到了沈剛的妻子。

　　“我沒有預料到，沈剛妻子態(tài)度很堅決，以孩子生病為由，怎么都不愿意替沈剛回家奔喪?！钡杂婪瀹敃r就想，得讓沈剛自己和他愛人談?wù)劇?/p>

　　按照監(jiān)獄管理規(guī)定，每個罪犯每月只能撥打一個親情電話，可是沈剛的情況，如果不讓他把老人的后事安排好，一定會成為他心里永遠過不去的坎兒。于是，監(jiān)區(qū)就此向監(jiān)獄刑務(wù)處遇部請示，刑務(wù)處遇部當即批復：“解禁。審批程序后補?！?/p>

　　得到上級的有力支持，翟永峰帶著沈剛先后給他的妻子、舅舅撥打電話，雖然最終仍然沒能說服他妻子回家奔喪，但畢竟把老人的后事操辦進行了托付，這讓沈剛心里踏實了不少。

　　“我看到他掛了電話長吁一口氣，明顯感到他的焦慮情緒有了緩解?！钡杂婪逭f。

　　最大限度放寬條件

　　與此同時，按照“讓他回家”的目標，楊彥豐已安排副監(jiān)區(qū)長胡璽對沈剛是否符合特許離監(jiān)條件的相關(guān)情況進行核查，并同步通知家屬準備好特許離監(jiān)審批所需要的證明材料等。

　　據(jù)胡璽介紹，沈剛是河北省人，2008年因信用卡詐騙被判處有期徒刑10年，改造表現(xiàn)一貫較好，余刑只剩40多天。他是家中獨子，妹妹未婚在外地打工，妻子拒絕替他奔喪，符合司法部《罪犯離監(jiān)探親和特許離監(jiān)規(guī)定》中“確需本人回去處理”的條件。但由于沈剛家在農(nóng)村，家人均在家中去世，無法提供醫(yī)院的死亡證明，只能提供當?shù)卮逦瘯淖C明文件，這也成為他特許離監(jiān)申請的最大“障礙”。

　　20日上午，沈剛特許離監(jiān)奔喪的請示報到了刑務(wù)處遇部，刑務(wù)處遇部主任李勇軍專門就死亡證明的情況請示了主管副監(jiān)獄長張伯平。張伯平的回答很簡單：“只要能夠證明這個事，就最大程度地放寬?！碑斕煜挛?，請示報告、相關(guān)審批材料和詳細的特許離監(jiān)“押解計劃書”一并放在了張伯平面前，他毫不猶豫地簽上了兩個字“同意”。

　　“任何一個罪犯離監(jiān)，對監(jiān)獄管理來說都意味著風險，但不能因為風險就不做事?！睆埐降脑挃S地有聲。

　　“同意”兩個字背后，是巨大的責任擔當。記者在沈剛的“押解計劃書”中看到，21日的行動安排經(jīng)過嚴密設(shè)計，精確到具體的時間段，由副監(jiān)區(qū)長胡璽帶隊，三名精選出的年輕民警押解，制定有應(yīng)急情況預案。李勇軍告訴記者，刑務(wù)處遇部專門與監(jiān)區(qū)共同進行了研判，包括途中吃飯、上廁所、著裝、戒具佩戴等各種細節(jié)都考慮到了。

　　一切準備就緒，當晚，沈剛得到通知，次日清晨七點可以出發(fā)回家。他再一次淚流滿面，一夜無眠。

　　關(guān)懷到每一個細節(jié)

　　全程300多公里，來回歷時11個小時，在燕城監(jiān)獄特許離監(jiān)的歷史上創(chuàng)下了記錄。

　　去程的四個半小時，考慮到沈剛歸家心切，警車疾馳，全程無休。臨近村口，胡璽對沈剛說：“快到家了，我們幫你卸下戒具，但我們必須得全程跟著你，你要管理好自己的情緒，不能走出我們的視線，聽明白了嗎?”沈剛對這些要求都一一表示同意。考慮到他十年不曾回家，監(jiān)獄還專門準備了一件外套，在下車前幫他套在了囚服外。

　　警車停下，沈剛在民警的護送和鄉(xiāng)親們的陪伴下一步步走進靈堂。見到父親的遺體，沈剛放聲大哭：“爸啊，爸啊，說好了等我回來的，就剩40多天你就等不了了。我錯了，我錯了!”

　　祭拜過父親，民警又帶著他到同村的外婆家進行了祭拜。與兩個老人見過最后一面，沈剛慢慢平靜了下來。胡璽隨即組織村里的長輩、村委同志和沈剛坐到一起，共同商量葬禮的后續(xù)事宜，并專門商討了沈剛春節(jié)前回家的幫扶等問題，希望村里能夠?qū)λ窈蟮纳罱o予支持和安置。

　　能夠在親人的葬禮上見到沈剛，又看到了監(jiān)獄干警為讓沈剛回家所做的一切，村民們的感激溢于言表。負責押解的民警汪興、高鵬和翟金城都對此景印象深刻?！按迕駛兝∥覀?，一定要讓我們吃上一口熱乎的餃子，還一個勁兒地跟我們說謝謝。臨走前，一大波村民老早就等在警車周圍，生怕錯過跟我們道別?！边@些都讓干警們感受到了此行不尋常的意義。

　　真心做“人”的工作

　　父親的遺體被送上靈車，沈剛也和親友告別，與民警們踏上歸程。警車開到村口，沈剛突然發(fā)現(xiàn)，拉著父親遺體的靈車就在警車后不遠。“我能不能再看我爸最后一眼?”聽到沈剛的請求，胡璽當即下令“停車”。警車就那樣停在了村口的丁字路口，鳴笛向靈車車隊致意，直至車隊從警車旁開過，走遠。

　　一路奔波，回到燕城監(jiān)獄時，天已擦黑。按照預案中一小時一通報的要求，監(jiān)獄各級領(lǐng)導都時刻關(guān)注著這一次的特許離監(jiān)。警車到達監(jiān)區(qū)門口時，監(jiān)區(qū)長楊彥豐早已等在樓下。見到楊彥豐，沈剛深深地鞠了一躬，說了一聲：“謝謝!”

　　得到沈剛安全回來的報告，李勇軍和張伯平懸著的心終于放了下來。

　　張伯平對記者說：“通過這一行，一方面看到了我們干警的責任和擔當，不是簡單機械地執(zhí)法，而是真心地在做‘人’的工作，為罪犯解決困難。另一方面，也更加證明了，新時期，隨著罪犯對于公平正義、人文關(guān)懷等方面的訴求不斷強烈，監(jiān)獄工作不能再滿足于不死、不跑、不出事的底線，而是要按照‘管得好、教得好、不再犯’的治本安全觀要求，通過嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法，讓每一名罪犯都能夠感受到實實在在的公平正義?！?/p>