8月3日 ，一則“中科院刊發(fā)文支持深圳等四城市升直轄市”的消息被媒體發(fā)布后，引發(fā)熱議，登上了微博熱搜前列。

　　南都記者聯(lián)系到論文作者中國科學院地理科學與資源研究所副研究員王開泳，他郵箱回復記者稱，“這篇文章純粹是學術研究，只是一家之言，不是國家政策，也沒有依據?！?/p>

　　與此同時，中國科學院官方微博 @中科院之聲 也回應網友稱“這是學術文章”，另附上

　　據媒體報道，中國科學院兩名作者在《中國科學院院刊》(2020年第7期)的《“十四五”時期，如何優(yōu)化我國的行政區(qū)劃設置?》一文中，在關于“‘十四五’時期行政區(qū)劃優(yōu)化設置的總體思路”部分，提出設立直轄市，縮小大省管轄幅度，推進扁平化管理。配合國家“一帶一路”倡議和城市群發(fā)展戰(zhàn)略，支持深圳、青島、大連、喀什升格為直轄市，充分發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)增長極、穩(wěn)疆固邊、帶動區(qū)域發(fā)展的作用。

　　此外，文章稱，積極培育全球中心城市，適應經濟全球化和全球經濟一體化的發(fā)展需要，高度重視全球中心城市在全球資源要素流動的通道和樞紐角色的作用，優(yōu)化整合北京、廣州行政區(qū)劃設置，適度擴大上海、深圳等全球中心城市的行政管轄范圍。做大做強國家級中心城市。積極支持成都、武漢、鄭州、西安、南京等城市擴大行政管轄范圍，賦予國家中心城市更多的事權和財權，增強國家中心城市自主配置資源的能力;以國家中心城市為載體構建大都市圈，培育城市群發(fā)展極核，推動國家級城市群發(fā)展壯大。謀劃確立雄安新區(qū)副省級的行政建制，優(yōu)化其內部行政區(qū)劃設置。

　　公開資料顯示，《中國科學院院刊》是中科院主管、主辦的以戰(zhàn)略與決策研究為主的智庫類期刊，向國內外公開發(fā)行，其定位為“國家科學思想庫核心媒體”，是中國科學院國家高端智庫建設的重點媒體平臺。

　　延伸閱讀：上半年中國GDP十強排位出爐 這兩座城市亮了

　　今年上半年我國GDP十強的城市排位已經正式出爐，按順序排名分別是：上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、南京、天津。

　　經歷了疫情這場“大考”，今年上半年的城市格局有了不小的變化。相較于去年，重慶“成功”與廣州位置互換，進入四強;此外，表現(xiàn)比較亮眼的還有南京，首次進入十強，并且超越天津，排名第九。

　　同樣是接受“大考”，重慶和南京何以能夠成功“突圍”，表現(xiàn)這么好?

　　這也不難理解。重慶是一個內陸城市，在今年上半年，疫情對外貿造成較大沖擊的情況下，它的優(yōu)勢就凸顯了出來;而南京近年來則是不遺余力打造“創(chuàng)新名城”——光是上半年，當?shù)鼐托潞灱s研發(fā)機構78家、新孵化引進企業(yè)1204家，為經濟增添了很大動能。

　　名次變動固然值得關注，但將視線拉長一些，還能發(fā)現(xiàn)更多有趣的現(xiàn)象。

　　比如，隨著南京的加入，如今10強排行榜中，長三角城市圈選手就占了4席：分別是上海、蘇州、杭州、南京。事實上，目前14個萬億俱樂部中，長三角就占了6個，業(yè)內人士更是認為，合肥躋身“萬億俱樂部”也指日可待。如今隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，區(qū)域動能進一步釋放，可以預見未來這片區(qū)域還有更多的可能性。

　　更為重要的是，仔細梳理近幾年進入GDP十強的城市名單會發(fā)現(xiàn)，他們都有一些共同的特點。

　　新經濟十分活躍

　　今年上半年主要經濟指標實現(xiàn)“V”型反轉的重慶，數(shù)字經濟增加值增長就超過10%;依托數(shù)字經濟、互聯(lián)網相關產業(yè)研發(fā)投入，上半年北京高技術制造業(yè)投資增長1.2倍，高技術服務業(yè)投資增長24%;而上海憑借首創(chuàng)的“五五購物節(jié)”，5、6月份消費增速由負轉正，重點商圈實物消費基本恢復到去年同期水平。

　　少不了的“網紅”氣息

　　重慶有輕軌穿樓和8D魔幻立交;趙雷的一曲《成都》讓無數(shù)文藝青年爭相跑去成都打卡;杭州則因“支付寶之城”名氣大增……有專家曾指出，網紅經濟讓當代城市發(fā)展有了更多的回旋余地，也為其增添了更多想象空間。

　　積極參與“人才大戰(zhàn)”

　　用“網紅”吸引目光，再以政策留住人才，年輕人一來，經濟活力自然就來了。近年來興起的“搶人大戰(zhàn)”為不少城市贏得發(fā)展主動性。根據獵聘近日發(fā)布的一份報告顯示，人才凈流入排名前十的城市，杭州、深圳、蘇州、上海、成都、北京、南京、廣州悉數(shù)在列，與GDP前十的榜單高度重合。

　　用城市治理能力挺過“大考”

　　此外，隨著經濟社會發(fā)展進入新的階段，社會治理能力也成為城市競爭的主要“賽場”。透過這次疫情看到，疫情防控好的城市，往往也是經濟恢復快的城市。像是杭州、深圳等地率先與湖北實現(xiàn)健康碼互認，上海則守好了“境外輸入”的防線，這樣的底氣和實力使得他們在疫情防控和復工復產的雙重任務下，交出令人滿意的答卷。

　　跳脫出來看，我們常常說要拋棄“唯GDP論”的舊有觀念，要“不以GDP論英雄”。有趣的是，邁入新時代，正是那些最早擺脫“唯GDP論”，將功夫放在提升城市治理能力、經濟創(chuàng)新含量、百姓生活福祉上的城市，實現(xiàn)了GDP的“長青”——這或許能夠為今天的城市發(fā)展提供一些新的思路。