為實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)省會(huì)、膠東、魯南三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎，我省先后出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》《關(guān)于加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。今天上午，省政府新聞辦召開(kāi)“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”系列發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)，解讀四個(gè)政策文件有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。

省委、省政府科學(xué)作出的“三圈”一體化發(fā)展決策部署，在全國(guó)形成了良好的社會(huì)反響，包括臨沂在內(nèi)的魯南四市迎來(lái)了前所未有的發(fā)展新機(jī)遇。今年年初，劉家義書(shū)記給臨沂提出了“勇當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展排頭兵”指示要求。臨沂市委、市政府以魯南經(jīng)濟(jì)圈為新契機(jī)，科學(xué)決策，研究確立了“東拓、西聯(lián)、南融、北接”區(qū)域戰(zhàn)略。臨沂作為“三圈”疊加之地，魯南經(jīng)濟(jì)圈向東開(kāi)放門(mén)戶，具有面積人口多、經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)較大、對(duì)外開(kāi)放載體平臺(tái)集聚等諸多方面優(yōu)勢(shì)條件。臨沂將充分發(fā)揮輪值作用，與三個(gè)兄弟市一道共同努力，攜手開(kāi)創(chuàng)魯南經(jīng)濟(jì)圈新篇章。主要包括，以下三個(gè)方面：

01

一是抓緊籌備召開(kāi)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展啟動(dòng)會(huì)議。市委、市政府高度重視啟動(dòng)會(huì)議籌備工作，王安德書(shū)記、孟慶斌市長(zhǎng)多次作出部署安排，目前已經(jīng)成立了專班集中辦公，下步棗莊、濟(jì)寧、菏澤三市都將安排人員參與集中辦公。啟動(dòng)會(huì)議上，將重點(diǎn)研究魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化推進(jìn)工作機(jī)制，四市共同簽署基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、生態(tài)保護(hù)一體化、文旅醫(yī)教一體化、對(duì)外開(kāi)放一體化等關(guān)鍵領(lǐng)域的框架合作協(xié)議，通過(guò)系列協(xié)議的落地推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)見(jiàn)效。

02

二是組織編制魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃。魯南經(jīng)濟(jì)圈位于蘇魯豫皖交界區(qū)域，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不夠充分，未來(lái)這個(gè)區(qū)域成長(zhǎng)空間大?？梢哉f(shuō)，編制一個(gè)科學(xué)引領(lǐng)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的區(qū)域性規(guī)劃，是落實(shí)魯南經(jīng)濟(jì)圈《指導(dǎo)意見(jiàn)》的一件大事、要事、實(shí)事。在省發(fā)展改革委指導(dǎo)下，將采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)高水平研究機(jī)構(gòu)編制魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃。初步考慮，規(guī)劃編制過(guò)程中，著重把握好“六個(gè)對(duì)接”：①對(duì)接國(guó)家已經(jīng)批復(fù)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，②對(duì)接國(guó)家正在編制的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要及山東方案，③對(duì)接新一輪中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，④對(duì)接國(guó)家“一帶一路”建設(shè)部署要求及山東“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)方案，⑤對(duì)接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃，⑥對(duì)接魯南四市各縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、功能區(qū)發(fā)展訴求。同時(shí)，將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等區(qū)域一體化規(guī)劃的先進(jìn)理念、思路舉措。

03

三是著力推進(jìn)各類載體平臺(tái)共建共享。載體平臺(tái)的共建共享，在區(qū)域一體化發(fā)展中起著至關(guān)重要作用，某種程度上講，能起到事半功倍的效果。魯南四市各有各的載體平臺(tái)，未來(lái)需要拆除行政的“籬笆墻”，探索跨市域共建共享的新模式新路徑。作為臨沂來(lái)講，主要有七個(gè)類別載體平臺(tái)：①以沂蒙精神為代表的紅色文化載體平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)臨沂紅色文化傳承示范區(qū)；②國(guó)家八部委批復(fù)臨沂商城工程物資市場(chǎng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與三個(gè)兄弟市的優(yōu)惠政策共享；③相繼獲批成為商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和省級(jí)“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，正在規(guī)劃建設(shè)國(guó)際陸港片區(qū)、商谷片區(qū)、G2新型科技物流基地，著力打造“一帶一路”東方商都和“一帶一路”東方國(guó)際陸港；④正在建設(shè)臨沂臨港1400萬(wàn)噸高端不銹鋼與先進(jìn)特鋼基地，致力于打造服務(wù)魯南及周邊區(qū)域的“鋼鐵新城”；⑤沂蒙山獲批世界地質(zhì)公園，環(huán)蒙山區(qū)域整體被列為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，未來(lái)將朝著“世界地質(zhì)名山、國(guó)家生態(tài)樣板”目標(biāo)邁進(jìn)；⑥臨沂綜合保稅區(qū)在全省全國(guó)位次大幅提升；⑦臨沂啟陽(yáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)際口岸已經(jīng)正式開(kāi)放，正在推進(jìn)啟陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期、跨境電商綜試區(qū)、國(guó)際陸港、國(guó)際郵件互換局等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際生態(tài)城。上述七個(gè)類別的載體平臺(tái)，將是未來(lái)臨沂服務(wù)魯南經(jīng)濟(jì)圈的核心支撐，既要當(dāng)成“臨沂自己的事”，更要當(dāng)成“魯南一家子的事”。

按照省委、省政府決策部署，特別是剛印發(fā)的魯南經(jīng)濟(jì)圈《指導(dǎo)意見(jiàn)》，在省直相關(guān)部門(mén)單位的大力支持下，有魯南四市兄弟般的攜手努力，有高鐵、高速、貨運(yùn)班列、通用航空的東西大貫通，魯南四市一體化發(fā)展必將能花開(kāi)如海棠、花開(kāi)如石榴、花開(kāi)如荷花、花開(kāi)如牡丹！經(jīng)過(guò)幾年的久久為功抓落實(shí)，一定能結(jié)出累累碩果，在全國(guó)區(qū)域一體化發(fā)展中占有一席之地，引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)、樣板區(qū)、活力區(qū)的魯南經(jīng)濟(jì)圈值得期待！

今年是魯南經(jīng)濟(jì)圈啟動(dòng)開(kāi)局之年，臨沂將按照省委、省政府決策部署，在省發(fā)改委及相關(guān)省直部門(mén)單位指導(dǎo)幫助下，充分發(fā)揮2020年輪值職能作用，全力以赴推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在成效。臨沂是個(gè)好地方，魯南更是個(gè)好地方。