2018.05.28寇相富整理

醫(yī)療機構污水處理，衛(wèi)生、環(huán)保、住建等部門監(jiān)管職責

一、法規(guī)依據

衛(wèi)生計生行政部門

1.《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕44號

第二十三條醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督內容：

……

醫(yī)療廢物、污水的處置情況；

第二十四條　監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物處置時，主要采取以下方法：

……

檢查對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物實施消毒的設備設施及其運轉維護情況；查閱消毒處理記錄和監(jiān)測記錄。

2.《消毒管理辦法》

第八條　醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境、物品應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進行消毒處理。

第四十二條　醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下罰款。

3.《醫(yī)療廢物管理條例》

第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應當按照國家規(guī)定嚴格消毒;達到國家規(guī)定的排放標準后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

第四十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

……

五)未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入污水處理系統(tǒng)的;

4.《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》

第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照以下要求，及時分類收集醫(yī)療廢物:

……

八)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的具有傳染性的排泄物，應當按照國家規(guī)定嚴格消毒，達到國家規(guī)定的排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng);

第四十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證件;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

……

未按照條例及本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入污水處理系統(tǒng)的;

5.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

……

未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒的，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內的污水處理系統(tǒng)的；

6.《醫(yī)療機構管理條例實施細則》

第十五條條例第十條規(guī)定提交的設置可行性研究報告包括以下內容：

……

擬設醫(yī)療機構的污水、污物、糞便處理方案；

第二十條第二款申請設計醫(yī)療機構有下列情形之一的，不予批準：

……

污水、污物、糞便處理方案不合理；

7.《山東省醫(yī)療機構管理條例》實施辦法

第二十一條申請設置醫(yī)療機構有下列情形之一的不予批準：

……

污水、污物、糞便處理方案不合理；

第三十二條申請醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記，必須填寫《醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》，并向登記機關提交下列材料：

……

建設項目環(huán)境保護設施驗收報告表；

第三十五條申請醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的不予登記：

……

建設項目環(huán)境、保護設施驗收不合格；

環(huán)保部門

1.《醫(yī)療廢物管理條例》

第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應當按照國家規(guī)定嚴格消毒;達到國家規(guī)定的排放標準后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

第四十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

……

五)未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入污水處理系統(tǒng)的;

2.《環(huán)境保護法》

第四十五條國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

3.《中華人民共和國水污染防治法》

第十七條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環(huán)境影響評價。

建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經過環(huán)境保護主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用。

第二十條國家實行排污許可制度。

直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應當取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。

禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。

第二十三條實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網，并保證監(jiān)測設備正常運行。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

第二十四條實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當對監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。

第三十二條　含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標準后，方可排放。

第七十一條　違反本法規(guī)定，建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十四條　違反本法規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款

第八十條環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第八十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產整治：

……

一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

第八十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：

一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;

二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;

4.醫(yī)療機構水污染物排放標準

1 范圍

本標準規(guī)定了醫(yī)療機構污水、污水處理站產生的廢氣、污泥的污染物控制項目及其排放和控制限值、處理工藝和消毒要求、取樣與監(jiān)測和標準的實施與監(jiān)督。

本標準適用于醫(yī)療機構污水、污水處理站產生污泥及廢氣排放的控制，醫(yī)療機構建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工驗收及驗收后的排放管理。

7.1本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。

標準規(guī)定了衛(wèi)生部門負責污水排放前涉及消毒工作的監(jiān)管。環(huán)保部門負責污水排放后及污水排放前除涉及消毒以外各項工作的監(jiān)管。

5.建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范_醫(yī)療機構

本標準環(huán)境保護部 2016 年 4 月 25 日批準，自 2016 年 8 月 1 日起實施，本標準由環(huán)境保護部解釋。

1 適用范圍

本標準規(guī)定了醫(yī)療機構建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術的工作程序、總體要求，驗收技術方案和驗收技術報告的編制要求。

本標準適用于各類醫(yī)療機構建設項目的竣工環(huán)境保護驗收工作。

本標準不適用于醫(yī)療機構的輻射安全許可、負壓病房及生物安全防護三級、四級實驗室 建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作。

5.2 現場勘查

5.2.2 環(huán)境保護工程及公輔工程調查

調查各類醫(yī)療機構污水、生活污水的產生、收集、流向及處理措施；污水處理設施的能力及處理流程等；

醫(yī)療機構建設項目環(huán)境保護設施及現場勘查內容規(guī)定了環(huán)保部門負責醫(yī)療機構的污水處理設備驗收工作。

6.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：

一)可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對產生的環(huán)境影響進行全面評價；

二)可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價；

三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。

7.《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》

生態(tài)環(huán)境部關于修改《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》部分內容的決定將衛(wèi)生醫(yī)院、?？品乐卧骸⑸鐓^(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生院、血站、急救中心、婦幼保健院、療養(yǎng)院等衛(wèi)生機構必須列入編制環(huán)境影響評價的范圍：

三十九：衛(wèi)生

項目類別：111

環(huán)評類別：衛(wèi)生醫(yī)院、專科防治院、社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生院、血站、急救中心、婦幼保健院、療養(yǎng)院等衛(wèi)生機構

1、新建、擴建床位500張及以上的填報告書；

2、其他填報告表；

3、20張床位以下的填登記表。

8.醫(yī)院污水處理技術指南

國家環(huán)境保護總局關于發(fā)布《醫(yī)院污水處理技術指南》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局：

為貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國傳染病防治法》，防治醫(yī)院污水排放對環(huán)境的污染，規(guī)范醫(yī)院污水處理設施的建設和運行管理，保證醫(yī)院污水達標排放，提高應對突發(fā)事件的能力，現予以發(fā)布《醫(yī)院污水處理技術指南》，請參照執(zhí)行。

附件：醫(yī)院污水處理技術指南

二○○三年十二月十日

醫(yī)院污水處理技術指南

1.2 適用范圍

1.2.1 本指南適用于綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)院和?？漆t(yī)院、心血管病醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、口腔醫(yī)院、婦產科醫(yī)院和精神病醫(yī)院等等）各類醫(yī)院污水的處理。療養(yǎng)院、康復醫(yī)院等其它醫(yī)療機構和獸醫(yī)院的污水處理工程可參照執(zhí)行。

1.2.2 本指南內容包括醫(yī)院污水的收集、工藝選擇、竣工驗收、處理設施運行管理、職業(yè)衛(wèi)生和勞動衛(wèi)生等方面。

1.2.3 本指南適用于醫(yī)院污水處理設施的設計、建設和管理。

住建部門

1.《醫(yī)療廢物管理條例》

第四十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本條例規(guī)定，將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2.《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》

第五條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

第二十一條從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證?！?。排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。

第二十二條排水戶申請領取污水排入排水管網許可證應當具備下列條件：

按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施；

排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關排放標準；

第二十三條城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質、水量檢測設施建設的指導和監(jiān)督；對不符合規(guī)劃要求或者國家有關規(guī)定的，應當要求排水戶采取措施，限期整改。

第五十條違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》三者關系及法律適用

1.法律根據

最高院《關于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要》的通知兩個以上的國務院部門就涉及其職權范圍的事項聯合制定的規(guī)章規(guī)定，優(yōu)先于其中一個部門單獨作出的規(guī)定；

2.現行法規(guī)

《醫(yī)療廢物管理條例》為國務院行政法規(guī)

國務院令第380號

頒布日期：20030616

實施日期：20030616

頒布單位：國務院

《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》為部門規(guī)章

中華人民共和國衛(wèi)生部令第 36 號

2003年8月14日經衛(wèi)生部部務會議討論通過,

2003年10月15日發(fā)布施行。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》為部門規(guī)章

衛(wèi)生部和國家環(huán)境保護總局 2004年6月1日聯合公布施行。

3.適用原則

1.《醫(yī)療廢物管理條例》屬行政法規(guī)，普遍適用。

2.《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》 和《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》屬部門規(guī)章，后者為新規(guī)章，多部門聯發(fā)，適用中若在職責分工上存在沖突，應以 《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》為準，依法分工監(jiān)管。

三、醫(yī)療污水監(jiān)管要點及方法

1.法規(guī)內容

對未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒的，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內的污水處理系統(tǒng)的進行監(jiān)督檢查。

2.監(jiān)督的關鍵點

是否對污水、排泄物進行消毒；

是否對傳染病房的污水、糞便單獨收集、消毒處理后，再排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)；

是否排放達標。

3.檢查要點

需要消毒的污水有哪些：傳染病病房等場所含病原體的醫(yī)療污水先消毒。

傳染病病人的哪些排泄物需要消毒：腸道傳染病病人的排泄物需要消毒。

醫(yī)院污水處理系統(tǒng)：醫(yī)院污水處理主要包括污水的預處理、物化或生化處理和消毒三部分。污水的預處理根據醫(yī)院類別不同包括格柵、調節(jié)池、消毒池、化糞池等。

4.污水檢查內容

《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕44號規(guī)定：

第二十三條醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督內容：

……

醫(yī)療廢物、污水的處置情況；

第二十四條　監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物處置時，主要采取以下方法：

……

檢查對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物實施消毒的設 備設施及其運轉維護情況；查閱消毒處理記錄和監(jiān)測記錄。

5.具體檢查操作方法

設備設施及其運轉維護情況：設備運轉主要是查看運轉登記、維修登記情況。

查閱消毒處理記錄：查看消毒登記本、化學消毒的藥品購買發(fā)票、核實污水產生量、加藥量，購買藥品是否與消毒用藥量一致等，重點掌握需要消毒的環(huán)節(jié)。

監(jiān)測記錄：查看檢測設備、檢測藥品購買使用情況，自測項目pH、總余氯測試次數是否每天2次，糞大腸菌群數每月監(jiān)測不得少于１次；以及委托檢測情況。

6.具體檢測要求

《醫(yī)療機構水污染物排放標準》規(guī)定的污水檢測：

6.1污水取樣與監(jiān)測

6.1.1 應按規(guī)定設置科室處理設施排出口和單位污水外排口，并設置排放口標志。

6.1.2 表１第16～22項，表２第15～21項在科室處理設施排出口取樣，總 α、總β在衰變池出口取樣監(jiān)測。

其他污染物的采樣點一律設在排污單位的外排口。

６.1.2醫(yī)療機構污水外排口處應設污水計量裝置，并宜設污水比例采樣器和在線監(jiān)測設備。

6.1.3.監(jiān)測頻率

6.1.3.1 糞大腸菌群數每月監(jiān)測不得少于１次。采用含氯消毒劑消毒時，接觸池出口總余氯每日監(jiān)測不得少于２次。

6.1.3.2 腸道致病菌主要監(jiān)測沙門氏菌、 志賀氏菌。沙門氏菌的監(jiān)測，每季度不少于１次；志賀氏菌的監(jiān)測，每年不少于２次。其他致病菌和腸道病毒按 6.1.3.3 規(guī)定進行監(jiān)測。結核病醫(yī)療機構根據需要監(jiān)測結核桿菌。

6.1.3.3 收治了傳染病病人的醫(yī)院應加強對腸道致病菌和腸道病毒的監(jiān)測。 同時收治的感染上同一種腸道致病菌或腸道病毒的甲類傳染病病人數超過５人、或乙類傳染病病人數超過10人、或丙類傳染病病人數超過20人時，應及時監(jiān)測該種傳染病病原體。

6.1.3.4 理化指標監(jiān)測頻率：ｐＨ每日監(jiān)測不少于２次，ＣＯＤ和ＳＳ每周監(jiān)測１次，其他污染物每季度監(jiān)測不少于１次。

6.1.3.5 采樣頻率：每４小時采樣１次，一日至少采樣３次，測定結果以日均值計。

《醫(yī)院污水處理技術指南》規(guī)定的污水檢測：

11.2.1 按規(guī)定對水質進行監(jiān)測、記錄、保存和上報。

醫(yī)院污水處理站的主要監(jiān)測指標有理化指標、生物性污染指標、生物學指標。

1、醫(yī)院污水理化指標的監(jiān)測是判斷醫(yī)院污水處理系統(tǒng)運行狀況和處理效果的重要手段，對保證污水處理系統(tǒng)的正常運行和出水達標極為重要。醫(yī)院污水水質理化監(jiān)測指標主要有：溫度、pH值、懸浮物、氨氮、溶解氧、生化需氧量、化學需氧量和余氯等。

2、醫(yī)院污水的生物性污染主要包括細菌、病毒和寄生蟲污染。常用有代表性的指示生物作為指標。生物學指標主要指大腸菌群，也有其它生物體的指示生物。

11.2.2 水質取樣應在污水處理工藝末端排放口或處理設施排出口取樣。

11.2.3 監(jiān)測頻率：

日常監(jiān)測頻率：

生物學指標：總余氯每日至少2次，糞大腸菌每月不得少于1次。

理化指標：取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計，總a、總b在衰變池排放前取樣監(jiān)測。每月監(jiān)測不得少于2次。

執(zhí)法監(jiān)測頻率：

生物學指標：總余氯和糞大腸菌每年不得少于4次。

理化指標：每年監(jiān)測不得少于2次。取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計，總a、總b在衰變池排放前取樣監(jiān)測。

11.2.4 各種指標的監(jiān)測方法參見國家環(huán)境保護總局認定的標準方法或等效方法。

四、部門職責界定

衛(wèi)生行政部門：衛(wèi)生行政部門負責污水排放前涉及消毒工作的監(jiān)管。要求醫(yī)療機構依據標準定期提供相應檢測合格報告書，對產生醫(yī)療污水的醫(yī)療機構，在醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記注冊申請時，應將醫(yī)療機構建設項目環(huán)境影響評價文件納入設置審批和執(zhí)業(yè)登記注冊審查內容。依據《醫(yī)療廢物管理條例》第四十七條規(guī)定，查處未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒的，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內的污水處理系統(tǒng)的行為。

環(huán)境保護部門：環(huán)保部門負責醫(yī)療污水排放后及污水排放前除涉及消毒以外各項工作的監(jiān)管。負責醫(yī)療污水排污許可，監(jiān)督醫(yī)療機構依據《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定要求，落實醫(yī)療機構污水環(huán)境影響評價、水污染防治設施建設，組織水污染防治設施竣工驗收及驗收后的污水處理設施運行情況和監(jiān)測記錄報告等工作。明確不同級別醫(yī)療機構污水處理設施的建設工藝要求，并依法督促醫(yī)療機構按照環(huán)境保護的法定程序落實整改。依法開展醫(yī)療污水排放的監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)超標排污等行為。

住建行政部門：依據《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》規(guī)定，對向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的醫(yī)療機構實施”排水許可證管理”，查處醫(yī)療機構違反《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》規(guī)定，未辦理”排水許可證”等違規(guī)排放污水的行為。依據《醫(yī)療廢物管理條例》第四十八條規(guī)定，查處醫(yī)療機構將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網的行為。

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