三年來,“陽光城陽”建設夯基壘臺、立柱架梁、穩(wěn)步推進,在基層社會治理方面進行了實踐探索,從培育個人陽光心態(tài)入手,由點及面,擴大到陽光的社會生態(tài),打造陽光政治生態(tài)和陽光自然生態(tài),一同匯聚起活力迸發(fā)的陽光發(fā)展生態(tài)。
新“五大工程”與之前的“五大工程”相比,有遵循、有開拓、有充實、有提升。
“陽光城陽2.0”強化“陽光黨建”統(tǒng)領,營造風清氣正的政治生態(tài)?!瓣柟庹铡钡暮诵睦砟钍情_放高效,重點是要打造公開透明、高效便民的政務服務環(huán)境,讓群眾時時處處、實實在在地感受到政府工作的陽光和溫暖。在原“陽光生活”工程內(nèi)容基礎上,整合了原“陽光社會”中教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等方面內(nèi)容,構成了新的“陽光生活”工程;對原有的“陽光司法”工程進行擴容升級,以黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求為依據(jù),創(chuàng)新提出“陽光治理”工程,提升了“陽光城陽”建設的理論高度和實踐內(nèi)容。
同時,突出了新發(fā)展理念和堅持抓發(fā)展的重要性,新增加“陽光發(fā)展”工程,與城陽區(qū)正在大力開展的城鄉(xiāng)一體化建設、新型智慧城市建設、青島打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”和中韓交流合作“國際客廳”等重點工作緊緊相扣。
去年,青島市功能區(qū)試點改革,青島高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)劃歸城陽區(qū),成為三區(qū)協(xié)同、相互賦能、一體推進的發(fā)展共同體。今年,膠州灣綜合保稅區(qū)又劃歸城陽區(qū)。對城陽來說,區(qū)域發(fā)展?jié)撃芨鼜?、發(fā)展空間更大。以“陽光發(fā)展”為保障,城陽持續(xù)提升區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平,加快打造膠州灣北岸城區(qū)一體化推進的發(fā)展共同體。
一批企業(yè)家奔著“陽光”而來
2019年6月25日,在城陽舉辦公共設施項目發(fā)布會,陽光發(fā)布了計劃總投資1010億元的237個項目,吸引了24家央企、20家國有及上市企業(yè)和59家本土企業(yè)參會;
2019年10月16日,在深圳舉辦青深共發(fā)展項目資源發(fā)布會,陽光發(fā)布了計劃總投資3700億元的277個項目,集中簽約了計劃總投資219億元的24個項目;
2020年2月18日,在網(wǎng)上舉辦了重大基礎設施項目資源陽光發(fā)布會,陽光發(fā)布了計劃總投資283.6億元的25個項目,有11個項目現(xiàn)場簽約;
2020年4月27日,在網(wǎng)上舉辦了加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點的新型基礎設施建設三年行動計劃項目發(fā)布會,陽光發(fā)布了“新基建”領域8項規(guī)劃和總投資615.3億元的77個“新基建”項目,有16個項目現(xiàn)場簽約;
2020年7月16日,舉辦深圳企業(yè)家城陽行暨項目資源陽光發(fā)布會,陽光發(fā)布了計劃總投資513.7億元的“新基建”領域項目資源332個項目……
“陽光發(fā)布”是“陽光理念”的具體體現(xiàn),是“陽光城陽”建設的代表性舉措。城陽以實際行動“學深圳、趕深圳”,深入踐行平臺思維、生態(tài)思維,重點通過頂格推進、陽光發(fā)布、吹哨報到、網(wǎng)絡招商“四個機制”,在全球范圍內(nèi)廣招“城市合伙人”。有的企業(yè)家說:“我們就是奔著‘陽光’而來”。
城陽全面落實“企業(yè)出創(chuàng)意、政府來論證、開門做決策、可行即實施”的陽光發(fā)展理念,今年開發(fā)了企業(yè)服務智慧云平臺,設置政策速遞、供需對接、在線申報、企業(yè)訴求等八大板塊,為企業(yè)提供了一站式、全方位、智能化服務,形成了有機融合、動態(tài)發(fā)展的企業(yè)服務生態(tài)圈。
“自5月中旬上線試運行以來,企業(yè)服務智慧云平臺注冊登錄企業(yè)達到1324家,累計發(fā)布涉企政策260條、供應信息918條、需求信息216條,初步達成配套合作3100余萬元。188家企業(yè)通過平臺完成5100萬元的涉企政策獎補申報?!背顷枀^(qū)工業(yè)和信息化局局長李溫華介紹。
城陽以這種方式請企業(yè)家寫好“劇本”,并用心做好“場務”,成全企業(yè)家的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造,也得到了企業(yè)家們的熱切回應。
“與城陽區(qū)相關工作人員的每一次交流,我們都能感受到他們承諾的東西肯定能兌現(xiàn),感受到他們是發(fā)自內(nèi)心歡迎我們?!碧煨欣隹萍嫉母吖軓埥B林說。5月30日,這家登陸納斯達克主板的上市公司將總部從北京搬遷至城陽,成為青島引入的第一家境外上市企業(yè)。
凝聚陽光發(fā)展的正能量
如果說城市特質(zhì)是一座城市歷史積淀和生存發(fā)展的靈魂,那么“陽光”就是城陽最為深沉和持久的力量。陽光照進了每個人心里,讓大家都能夠享受陽光、希望陽光、踐行陽光,凝聚發(fā)展的正能量。
秉承“企業(yè)出創(chuàng)意、政府來論證、開門做決策、可行即實施”的陽光發(fā)展理念,城陽出臺了系列扶持政策,形成了系統(tǒng)化制度創(chuàng)新體系;精心打造“來城陽,才飛揚”品牌,讓人才發(fā)展有舞臺、人才創(chuàng)業(yè)有資本、人才生活有補助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身邊有服務;對政務服務承諾“一個目標、五句話”:不用找人、一次辦好,管住該管的、放開能放的、激活希望的、控制約定的、幫助能幫的。
為點燃改革激情,充分調(diào)動廣大黨員干部“燃燒激情、建功青島”的精氣神,城陽區(qū)按照市委、市政府工作部署,在全市率先出臺《城陽區(qū)公共管理創(chuàng)新獎評選辦法》,設立200萬元公共管理創(chuàng)新獎,重獎創(chuàng)新之人、創(chuàng)意之事、創(chuàng)造之行,引導公共管理人員充分激發(fā)自身活力和想象力。
從一種精神到一種風尚,在這片陽光沃土上,生發(fā)出一大批熠熠生輝的先進典型:全國道德模范寧允展,全國首批五星級志愿者李延照,全國最美家庭孟凡彬家庭、紀燕家庭、周龑家庭,中國好人徐立強……2017年以來,城陽區(qū)獲評全國道德模范1人、中國好人5人、山東好人28人。
“沐浴陽光,然后共享陽光,讓正能量廣泛傳播?!薄爸袊萌恕毙炝娬f。身為城陽區(qū)野生動植物保護協(xié)會會長的徐立強一直致力于野生動植物保護公益事業(yè),組建了由5000多人組成的野生動植物保護志愿者隊伍,開展春秋護鳥和青島百合保育工作,并將生態(tài)理念貫徹到城陽對隴南成縣的東西部扶貧協(xié)作中。
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