一、一個巴掌拍不響：陽光度假村囤地而不開發(fā)才是起因

黑龍江亞布力陽光度假村董事長毛振華雪地鳴冤、控訴亞布力管委會一案，再次讓投資者與地方政府的關(guān)系成為熱點話題。事件發(fā)生以來，輿論都一邊倒地批評亞布力管委會與民爭利，未能打造出良好的“營商環(huán)境”。1月4日黑龍江省迅速公布調(diào)查結(jié)果與處理意見、要求管委會道歉并接受處分之后，似乎進一步證明上述批評是完全正確合理的。

那么，此次沖突真的是責(zé)任與錯誤全在亞布力管委會一方嗎？這就是整個事件的全部真相嗎？地方政府真的那樣肆意欺負(fù)投資者嗎？陽光度假村一方就沒有責(zé)任嗎？或者說調(diào)查報告除了要求管委會道歉受罰之外就沒有其它重要的內(nèi)容了嗎？

不是的！在我看來。

若完整仔細(xì)閱讀黑龍江省的調(diào)查原文，不難看出，該調(diào)查固然要求亞布力管委會道歉并接受受罰，但是同時也明確指出，陽光度假村一方對事件的發(fā)生也是有責(zé)任的。比如：

“陽光度假村收購的原注冊企業(yè)于1995年和2007年分兩批獲得了亞布力區(qū)域的土地，未得到全面開發(fā)。2014年10月，亞布力管委會為了完善亞布力旅游度假區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、增加旅游產(chǎn)品供給，在陽光度假村尚未開發(fā)的土地上，與陽光度假村以轉(zhuǎn)讓、入股、合作開發(fā)方式意愿一致，但土地出讓價格不一致的情況下進行建設(shè)，占用了陽光度假村12.6萬平方米的土地。這一行為反映出亞布力管委會負(fù)責(zé)人缺乏法律法規(guī)意識?！?/p>

毫無疑問，亞布力管委會的做法是有問題的，不過同樣很明顯的是，一個巴掌拍不響，陽光度假村的問題也是無法回避的。第一，陽光度假村多年來從亞布力地方政府那里拿了很多地，而開發(fā)卻遲遲不到位，至于開發(fā)遲緩，是因為主觀故意、還是管理經(jīng)營不善、還是旅游市場大環(huán)境不佳所致，我們就無從所知了。第二，陽光度假村不光囤地不開發(fā)，竟然還拿地去銀行做抵押貸款，這肯定是違背投資協(xié)議的，畢竟當(dāng)?shù)嘏c你簽協(xié)議是讓你來投資的，而你卻不光不投資還利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源給自己融資。

上述問題又衍生出第三個問題，亞布力政府見陽光度假村囤地積極開發(fā)消極還去抵押貸款，肯定急了，畢竟當(dāng)?shù)鼐椭钢糜伍_發(fā)賺錢了，于是便試圖把地要回來，自己開發(fā)或另尋高明，而陽光度假村是商人，利潤至上，趁機索要高價恐怕是情理之中在所難免，于是雙方就價格談不攏。這種情況下，雙方的矛盾自然就加深了，沖突就難免了。當(dāng)然，此案中的是非曲直的細(xì)節(jié)、討價還價的詳情、當(dāng)事雙方具體應(yīng)負(fù)的責(zé)任的大小多少，就不是筆者所能判斷的了。

地方政府與外來投資者為了本地開發(fā)而產(chǎn)生矛盾、鬧起不愉快來，這其實是很常見的事情。最初，投資者雄心勃勃欲大展宏圖，于是地方政府就低價把開發(fā)區(qū)土地賣給投資者，結(jié)果呢，投資商拿到地后基于主觀或客觀原因卻沒有按承諾、按計劃投資，不搞建設(shè)開發(fā)，光囤地；地方政府等不及了，想回收土地自己開發(fā)或另找別人開發(fā)，這時候，囤地的投資者就坐地起價，希望高價賣出土地，撈上一筆；地方政府也不愿意出高價當(dāng)冤大頭，于是雙方展開了博弈。這一幕，不知在全國各地都上演多少回了。

亞布力陽光度假村案，其實也是如此。不同的是，這次外來投資者成功借助輿論的援助，在與地方政府的博弈中大獲全勝。

上級政府面對這類基層政府與投資者的糾紛，尤其是已經(jīng)成為熱點事件后，處理起來難度不小，分寸根本不好拿捏。輕了，輿論不滿意，說你偏袒、包庇、縱容屬下，破壞營商環(huán)境；重了，則會挫傷、打擊基層政府的積極性，基層政府之所以與外來資本博弈，本來是為了維護地方人民的利益，結(jié)果，好心無好報，反倒落了埋怨和處分，那還不如啥也不干任由地方利益受損呢，越是不作為就越不容易犯錯，越不容易給自己惹麻煩。

上述兩難心態(tài)從黑龍江省的調(diào)查結(jié)果與處理意見的全文就可以看得出來，該文件一方面要求亞布力管委會向度假村道歉，一方面又指出度假村也存在囤地的現(xiàn)象，最后，還充分肯定了管委會成立三年多來所取得的優(yōu)異成績，真可謂是面面俱到用心良苦了。

二、“政企不分”的亞布力管委會能否經(jīng)營好景區(qū)？

下面來考察分析一下“黑龍江省人民政府亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會”。亞布力管委會，在此次事件中除了被一邊倒地譴責(zé)之外基本被無視了。對于管委會，現(xiàn)在都批評它“政企合一”手伸得太長了，不應(yīng)該直接參與經(jīng)營活動，不應(yīng)該直接參與景區(qū)的開發(fā)，應(yīng)該恪守服務(wù)功能，將景區(qū)全部交由企業(yè)自己開發(fā)。

“小政府大社會”、“小政府大市場”這一套教條，說來好聽，但是一到現(xiàn)實中，恐怕就沒那么靈了。亞布力的實踐恰恰證明，問題并非出在政府管得太多身上，反倒主要是由于企業(yè)或投資者自己經(jīng)營不善所致。

亞布力是中國滑雪產(chǎn)業(yè)開展最早的地區(qū)，曾成功舉辦過亞冬會和世界大學(xué)生冬季運動會。本來屬于行業(yè)的國內(nèi)領(lǐng)頭羊，可是進入21世紀(jì)后卻江河日下風(fēng)光不再。正如此次陽光度假村事件顯示的，當(dāng)?shù)卦缭缭谏鲜兰o(jì)九十年代就已經(jīng)把景區(qū)交給企業(yè)或外地資本來開發(fā)經(jīng)營了。2007年，“澳門賭王”何鴻燊旗下新濠國際發(fā)展正式掌控度假村，2010年毛振華從新濠國際發(fā)展接手。經(jīng)過三任外來資本的二十年的開發(fā)，景區(qū)卻始終沒能有大的起色，基礎(chǔ)建設(shè)步履緩慢，交通不便，景區(qū)碎片化，收入慘淡，遠遜于地方政府的預(yù)期。

正是因為外來資本經(jīng)營失敗、令景區(qū)由全國領(lǐng)頭羊而逐漸被邊緣化，黑龍江政府才不得不于2014年做出了成立亞布力管委會以統(tǒng)一布局、升級亞布力景區(qū)的決定。

我前面說過，有好企業(yè)也有壞企業(yè)，好企業(yè)有契約精神，既然得了地方政府的優(yōu)惠，就會好好地履行投資承諾；壞企業(yè)或言而無信或無自知之明，資源到手后或根本不愿有所付出，或根本無能力妥善管理、經(jīng)營。

遇到后一種情況時，遇到單純依靠外來資本的市場陷入失靈時，地方政府親自出馬操刀上陣，實乃不得已而為之。對此，不該先入為主地、教條式地認(rèn)定這種做法不可行，畢竟天上不會掉餡餅，一個理想的資本充足、相關(guān)技術(shù)與管理經(jīng)驗先進且愿意扎根當(dāng)?shù)氐耐鈦砥髽I(yè)，也不是說來就來的。

黑龍江森林工業(yè)總局于2017年6月29日發(fā)布《關(guān)于亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)人及組成人員調(diào)整意見的報告》。報告提及，根據(jù)省政府督辦檢查室通知要求，省森林工業(yè)總局研究確定，建議保留亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會。

當(dāng)然，亞布力管委會直接參與運營能否成功，也不存在必然性，就像企業(yè)參與不存在成功的必然性一樣，政府與企業(yè)其實都是一樣的，都是人，有表現(xiàn)優(yōu)秀的，也有表現(xiàn)糟糕的。特別是在經(jīng)歷了本次事件的挫折后，亞布力管委會能否不沮喪不氣餒，能否合格地?fù)?dān)當(dāng)起自己的職能來，還需要觀察。

就黑龍江省的這個調(diào)查報告來看，自2014年亞布力管委會成立以來，其成績似乎倒是不錯的：

“亞布力旅游度假區(qū)在省政府有關(guān)部門、省森工總局、亞布力管委會和各入駐企業(yè)共同努力下，接待游客人數(shù)和旅游綜合收入大幅增加。2017年游客122.6萬人次，是2013年的6.6倍；綜合收入6.42億元，是2013年的17.3倍?！?/p>

其它媒體報道的情況，也大致與調(diào)查結(jié)果相同：

“根據(jù)森工總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，亞布力管委會成立后，拉動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展……亞布力風(fēng)景區(qū)2014年全年累計接待游客37.3萬人次，同比增加102%，實現(xiàn)綜合收入2.5億元，同比增加89%；2015年全年累計接待游客57.6萬人次，同比增加54%，實現(xiàn)旅游綜合收入3.8億元，同比增加52%； 2016年累計接待游客108.4萬人次，同比增長88%，實現(xiàn)旅游綜合收入5.7億元，同比增加51.4%?！?

至少目前單就業(yè)績來看，亞布力管委會成立之后景區(qū)的發(fā)展，是遠遠好過以往的。

那么“政企不分”的管委會參與經(jīng)營后，亞布力景區(qū)為何業(yè)績反倒突飛猛進了？

大型滑雪場以及度假村，一定程度上有些類似于基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面前期投資很大，另一方面投資回報則較慢，因此，常常由政府來運作，這并不是因為什么政府壟斷，而是利潤回報太少太慢，引不起私人企業(yè)的興趣，以至于一定程度上存在“市場失靈”。

中國前些年經(jīng)濟高速增長，與此同時城市化與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展神速，令中國現(xiàn)在獲得了“基建狂魔”的稱號，很大程度上這就是由于地方政府出面承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的結(jié)果。

相比于企業(yè)，政府做這種事情有自己的獨特優(yōu)勢，比如資金優(yōu)勢，政府做擔(dān)?？梢詮你y行大規(guī)模貸款來投資基建，私人資本這一點很少能做到，即使貸到那么多錢，也會去追求利潤更高的項目而非基建，這其實也是近年各地開始推行PPP政策以來并沒有出現(xiàn)預(yù)期中的私人資本投資熱潮的原因。

就拿曾因“政府管得最少”而著稱的溫州來說，過去溫州經(jīng)濟曾經(jīng)高速發(fā)展，可是進入21世紀(jì)后日漸落伍，后繼乏力，諸多阻礙因素中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后一項尤為突出，富名在外的溫州其市容之破敗，常常令外地人大惑不解。六七年前，溫州政府開始“轉(zhuǎn)型”，變“無為”而“有為”，政府以及地方國企集團積極參與足機場、碼頭、鐵路、公路、地鐵、村鎮(zhèn)改造等領(lǐng)域的開發(fā)，令溫州基建落后的局面迅速得到了改觀。

亞布力管委會的做法及其取得的業(yè)績，或許就可以用上述經(jīng)驗來做參考、解讀。管委會成立以來，投資較以往大量增加，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯。2017年1月，黑龍江方面更是宣布未來要投資60億，將亞布力打造成亞洲最大的滑雪場，亞布力機場也將要開通。

此次陽光度假村事件，到底誰對誰錯，到底是誰占誰的便宜，到底是誰搶誰，到底是亞布力管委會與民爭利、壓制民營企業(yè)發(fā)展搶奪民營企業(yè)收益，還是民營企業(yè)經(jīng)營不善、管委會不得不親自參與經(jīng)營、結(jié)果等經(jīng)營好轉(zhuǎn)后民營企業(yè)又來搶摘桃子，還是雙方互相搶，還是其它可能，只有公布更多具體信息后，我們才能嘗試全面評判。

三、地方政府一般不會與好企業(yè)過不去

借此事件，不少人又講起中國官民對立、企業(yè)不受政府待見的老調(diào)子來。多年來，地方政府對外來投資、對企業(yè)不友好的輿論一直不絕于耳，其實，這種觀點是缺乏合理性解釋的。

眾所周知，近幾十年來，中國對地方政府官員的考核升遷標(biāo)準(zhǔn)中最主要的就是政績，地方官員最在乎自己的政績，政績的首要標(biāo)準(zhǔn)就是GDP，GDP則依賴于投資。哪個官員愿跟投資過不去呢？誰愿跟自己的政績過不去呢？你要是真投資了，拉動GDP了，當(dāng)上納稅大戶了，地方政府恨不得給你磕頭，這才是更為普遍、更有代表性的現(xiàn)象。地方政府與企業(yè)間的親密合作，成為過去中國經(jīng)濟得以長期高速發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。

在此，我講一下我親身經(jīng)歷的一個故事。

大約在2003年前后，當(dāng)時我每天去國家圖書館看書，期間認(rèn)識了一個山東泰安的小伙子，他家開了個經(jīng)營機械設(shè)備的工廠，他當(dāng)時準(zhǔn)備去德國留學(xué)。2012年，小伙子與我重新聯(lián)系上了，他告訴我：他家企業(yè)與武漢一所大學(xué)共同研制成功了“船舶三維數(shù)控彎板機”，解決了復(fù)雜曲面船板成形這一全球難題，大大提高了艦船制造的效率，剛剛獲得了國家科技進步二等獎；獲獎后不久，山東分管經(jīng)濟科技的副省長在報紙上看到了這一消息，馬上讓秘書給他們電話，隨后獎給了他們一千萬元；而在此之前，這位副省長與他們家沒有任何交往，甚至都不知道有這么家企業(yè)，之所以獎勵他們，純屬履行自己的職責(zé)。

在中國，企業(yè)不管是本土的還是外來的，只要推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長，解決了就業(yè)，帶來了稅收，政府對他們的態(tài)度往往都是極為友好的，甚至這種情況下不光不歧視，問題反倒是政府有時候過于寵愛、偏袒企業(yè)以至于損害了其它方面的利益了。

地方政府若與投資者或企業(yè)起了沖突，如前所述，常常是因為投資者拿了地方政府的優(yōu)惠后卻不能兌現(xiàn)當(dāng)初的投資承諾，對當(dāng)?shù)刈霾怀鲐暙I。坦率地說，這種情況下，地方政府與投資者發(fā)生沖突，不排除“與民爭利”之類的可能，但這更有可能是地方政府忠于職守的表現(xiàn)，是把當(dāng)?shù)乩娣旁谑孜坏谋憩F(xiàn)。想想看，某家企業(yè)以很大力度的優(yōu)惠、以極低的價格拿到了大片土地，卻始終不進行開發(fā)，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展與人民的福祉，這時候地方政府對這家企業(yè)的行為的反應(yīng)卻是安之若素不聞不問，那背后可能是什么？輕則是在瀆職，重則有利益輸送之嫌。

政府與某企業(yè)發(fā)生沖突未必不對，政府與某企業(yè)親如一家也未必就對。政府有對有錯，企業(yè)有好有歹，兩者的關(guān)系有多種可能，不能總是一根筋圍著“企業(yè)好政府壞”的套路轉(zhuǎn)，應(yīng)該具體問題具體分析。

現(xiàn)在都在講要改善“營商環(huán)境”。商，不可一概而論，既踏踏實實勤勞致富的，也有企圖空手套白狼不勞而獲的。改善營商環(huán)境的原則，還是要堅持勤勞致富，應(yīng)該支持那些勤勞致富、專心生產(chǎn)的商，否則支持那些空手套白狼的就是對那些勤勞致富的最大的不公平，就是破壞勤勞致富的營商環(huán)境。

四、政府與企業(yè)，該一碗水端平

毛振華先生在雪地里慷慨激昂一通吶喊之后，許多人立即跟進一起慷慨激昂，聲討地方政府；等調(diào)查報告出來了，依舊繼續(xù)只把矛盾頭對準(zhǔn)地方政府，這種做法，我總覺得有所不妥。事情發(fā)生后輿論該做什么？本來應(yīng)該去調(diào)查毛振華說的是不是符合事實，應(yīng)該聽取多方面的意見，應(yīng)該客觀公正全面的報道事實真相，可是，現(xiàn)在沒有這樣做，而是當(dāng)了某一方的傳聲筒，甚至故意無視對該方不利的信息。

前幾天剛發(fā)生的了一個熱點事件大家該都記得，有人通過把一個視頻剪輯拼接斷章取義，將貴州丹寨縣的縣長歪曲成一個對外來企業(yè)打劫的劫匪，而事實上本來人家雙方關(guān)系是很好的，是在共同解決當(dāng)?shù)氐姆鲐殕栴}的，如今，又有人把亞布力管委會描繪成地痞黑社會一樣。

不論政府還是企業(yè)，只要有問題，都需要監(jiān)督批評，可是，現(xiàn)實中輿論常常是立場先行，壓一方抬一方，沒有讓公眾看到一個客觀公正的真相。這次事件自始至終，根本就聽不到另一當(dāng)事方亞布力管委會方面的聲音，幾乎沒有人去采訪、傳播一下亞布力管委會的觀點或解釋。

本來現(xiàn)在都主張講究法治而非人治，可是，陽光度假村事件卻呈現(xiàn)出相反的邏輯來：先造出輿論來，以此逼迫或誘導(dǎo)政府為平息、順應(yīng)輿論而匆忙做出有利于自己的行政決定。這實際上是在鼓吹人治而非法治，是在倡導(dǎo)按鬧分配。

不得不說，目前中國的輿論界主流明顯存在以下問題。第一，報道方式不專業(yè)，放棄了公正客觀全面的原則，立場先行、結(jié)論先行；第二，目的不專業(yè)，不是專注于報道、反映現(xiàn)實，而是企圖利用報道來干預(yù)司法、干預(yù)行政，介入現(xiàn)實利益分配。

比如，近兩年來，線上線下的各種打著金融創(chuàng)新幌子集資詐騙行為席卷全國，危害甚廣，如錢寶、e租寶、泛亞等，對此輿論要負(fù)很大的責(zé)任。過去中國政府是深知集資詐騙的危害并堅決予以打壓的，如九十年代的北京沈太福、無錫鄧斌等案件。后來放松對集資詐騙的打壓改為放任不管，始自2012年對集資詐騙犯吳英的死刑改判，而死刑之所以改判，完全是媒體與所謂的學(xué)界專家一起炮制民間金融遭打壓的輿論向政府施壓的結(jié)果。這一點是毫無疑問的。

五、東北正遭受輿論歧視

借著亞布力這一事件，早已流行的“投資不過山海關(guān)”、“東北改革不徹底、舊體制遺留因素過多”的聲音現(xiàn)在更加高漲來。竊以為，上述針對東北的輿論，已經(jīng)成了一種情緒化的宣泄，而不是客觀反應(yīng)了。東北的確有很多問題，可是現(xiàn)在對整個東北實在是過于苛刻，東北出點事兒，不論大小，總免不了被扣上這樣的帽子：體制僵化、觀念陳舊、東北完了?，F(xiàn)在，批評東北已經(jīng)成了一種“政治正確”，任何事情，只要發(fā)生在東北，立即就會被上綱上線，而發(fā)生在別的地方，則會被淡然視之。

這兩年，一提東北經(jīng)濟，就說是“斷崖式下滑”。2011年秋，溫州投機泡沫破滅，大量企業(yè)倒閉，涉事老板形成跑路潮，當(dāng)時溫州經(jīng)濟的下滑比遼寧要嚴(yán)重，可是，輿論卻沒有指責(zé)溫州出現(xiàn)“斷崖式下滑”的，沒有說溫州體制不好、觀念不行的。當(dāng)時溫州大量欠錢的騙子跑路了，不僅沒有人指責(zé)溫州騙子多，沒有人指責(zé)溫州模式已經(jīng)脫實向虛走火入魔，反倒一邊倒地都要求“救溫州”。若是東北也發(fā)生了跑路潮，恐怕又是另一番反應(yīng)了。

2017年9月，有人在溫州辦理工商注冊登記時，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)被外包給了私人機構(gòu)，然后被索要3000元“加急好處費”。這事若發(fā)生在東北，全國輿論肯定就會炸了鍋，就會對東北口誅筆伐，給扣上“體制落后”、“營商環(huán)境差”、“投資不過山海關(guān)”之類的大帽子，但是，這事發(fā)生在了溫州，結(jié)果呢，輿論的反應(yīng)就出奇的平和，此事沒有上頭條、沒有成為熱點，也沒有人就此批評溫州“體制落后”、“營商環(huán)境差”的。

我從不否認(rèn)東北存在各種問題，但是，輿論應(yīng)該一碗水端平。見了老大就往狠里罵，見了老二就往狠里夸，起碼說這不公道。

近期，繼“投資不過山海關(guān)”之后，甚至有說“沈陽五年來沒有外來企業(yè)來投資”的。這怎么可能？沈陽這個東北第一大城市就不說了，就說說盤錦這個人口只有一百四十多萬的中小城市。去年九月份我剛?cè)ミ^盤錦，發(fā)現(xiàn)近幾年來其吸引的外來投資數(shù)以千億元計，投資者包含國企、私企、外企。依靠外來投資，盤錦正在迅速崛起為重要的化工基地、裝備制造基地、糧儲基地。那些說投資不過山海關(guān)的，他們到過山海關(guān)外嗎？

2016年03月13日，黑龍江省哈爾濱市，世界單板滑雪錦標(biāo)賽在亞布力滑雪場舉行。

現(xiàn)在都說東北經(jīng)濟不好，是因為過去改革不徹底，舊體制因素遺留過多，國企在經(jīng)濟中占比過高所致。這種觀點似乎已經(jīng)成為全社會共識，不過很遺憾，并不符合事實。

首先，東北的問題非但不是因為過去的改革“不徹底”，反而是因為“過于徹底”了，一定意義上可以說東北是過去中國市場化與私有化改革最激進最徹底的地方。

九十年代，就全國而言，東北的國企私有化改革，是力度最大的，由此造成的下崗大潮也是全國規(guī)模最大的。按照“無私有化就無市場化”的流行標(biāo)準(zhǔn)來看，東北三省完全可以說是中國所有省份中最接近經(jīng)歷過蘇聯(lián)的那種標(biāo)準(zhǔn)的“休克療法”式改革的。

經(jīng)過九十年代的“休克”之后，東北國企在經(jīng)濟中的比重根本就不大了，可是，繁榮卻遲遲沒有到來。

2002年之后，政府不得不改弦更張出臺振興東北老工業(yè)基地的政策與新思路，在此之后，東北經(jīng)濟才有所起色。拿東北最大城市沈陽來看，正如一位遼寧籍貫的青年學(xué)者所指出的，目前，沈陽國企創(chuàng)造的產(chǎn)值的在地區(qū)產(chǎn)值中所占的比重遠低于私企；同時也低于上海、重慶等地國企產(chǎn)值在當(dāng)?shù)氐谋戎?，也就是說國企比中占比更高的上海重慶等省市反倒比國企比重更少的遼寧要好。

“計劃經(jīng)濟”、“國企”，不應(yīng)該為今天的東北背鍋。對癥下藥，癥診斷錯了，藥肯定也會錯的，把推動?xùn)|北經(jīng)濟繁榮的重點放在國企改革身上，只會誤導(dǎo)東北。

有些人，二十多年前對東北說：你們搞休克療法、搞徹底的私有化吧，這樣一來經(jīng)濟就保準(zhǔn)會騰飛；東北言聽計從，可結(jié)果經(jīng)濟非但沒有騰飛，反而有一蹶不振的趨勢。好在進入21世紀(jì)后，中國經(jīng)濟一直保持高速增長，東北三省也借助國家振興東北老工業(yè)基地的方針而重新發(fā)力，于是十年間其經(jīng)濟在全國一直名列前茅。這時候，那些人又說中國的高增長是野蠻生長粗放低效“不等靈魂”不可持續(xù)，應(yīng)該把速度降下來；結(jié)果聽了他們話把全國包括東北的速度降下來后，他們又換了套說辭：斷崖式下滑來了，印度的速度都超過中國了，東北完了，中國完了。

同樣一些人，他們指責(zé)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、轉(zhuǎn)型升級效果不佳，可是，當(dāng)2017年吉林省政府委托北大林毅夫團隊擬訂產(chǎn)業(yè)政策報告的時候，他們又指責(zé)政府不該有所作為。難道吉林政府以“不找政府找市場”的幌子為由啥也不干、懶政惰政，吉林各個產(chǎn)業(yè)就可以實現(xiàn)飛躍了？

真讓人左右為難、無所適從。