▲這家二手車超市包下停車場(chǎng)來(lái)經(jīng)營(yíng)

霸占停車位、霸占人行道、霸占綠化帶，霸道車行的這“三宗罪”，到底要怎么治？城管、交通等執(zhí)法部門似乎都沒(méi)有太好的辦法。

但事實(shí)上真的是這么一回事嗎？導(dǎo)報(bào)記者昨日再調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在也有管理規(guī)范的車行。這些車行不僅不會(huì)影響到居民，而且沒(méi)有破壞廈門的城市環(huán)境。就此，導(dǎo)報(bào)記者采訪了多名專家，他們梳理出了治理“三宗罪”的三個(gè)“錦囊”：加強(qiáng)執(zhí)法力度，并進(jìn)行多方聯(lián)合長(zhǎng)效管理；提高入行門檻，進(jìn)行集中管理；把二手車行遷出城市中心。

同時(shí)，相關(guān)執(zhí)法部門也在積極行動(dòng)。交警部門表示，整治二手車違法停車，已列入市容提升整治清單，下周將聯(lián)合城管開(kāi)展綜合整治，目前已著手協(xié)調(diào)拖車場(chǎng)地。

正面案例二手車超市包下停車場(chǎng)

就在廈門市車管所周邊，除了多家二手車門店外，導(dǎo)報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)有一家二手車超市。

導(dǎo)報(bào)記者走進(jìn)這家二手車超市看到，經(jīng)營(yíng)者承包了一整層的停車場(chǎng)，里面劃出一個(gè)個(gè)展位，停著不少在售的二手車，而且有專人統(tǒng)一進(jìn)行推銷。

導(dǎo)報(bào)記者聯(lián)系上了這家二手車超市的市場(chǎng)部經(jīng)理吳先生。他告訴導(dǎo)報(bào)記者，之前的運(yùn)營(yíng)模式主要是以二手車商進(jìn)行展位承包，再各自銷售的方式，但今后將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檐囕v統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的模式。但是，不管是之前還是之后，在售的二手車通通都停進(jìn)他們承包的這個(gè)停車場(chǎng)，“看車方便，也不用擔(dān)心風(fēng)吹雨打，更不會(huì)去占用其他空間”。

據(jù)介紹，這些展位目前免租金。“就算以后收租，車商的運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)比自己開(kāi)店低不少?！眳窍壬f(shuō)，這樣一來(lái)，就可以更好地在售前檢測(cè)、過(guò)戶、金融貸款、售后服務(wù)等方面為客戶提供服務(wù)，“通過(guò)這樣的方式再輔以電商營(yíng)銷，可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的更大化，車商也可以一起更好地賺錢”。“按照傳統(tǒng)的二手車銷售模式，其實(shí)錢已經(jīng)很難賺?！币粯I(yè)內(nèi)人士稱，目前隨著電商的沖擊，傳統(tǒng)的二手車銷售過(guò)程中利潤(rùn)空間降低，“不如嘗試類似二手車超市的模式集中銷售二手車，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一停放，既可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，又可以解決車行停車占道問(wèn)題，對(duì)于買家來(lái)講也相對(duì)更透明”。

部門動(dòng)態(tài)交警著手協(xié)調(diào)拖車場(chǎng)地

“整治二手車違法停車，已經(jīng)列入我們的市容提升整治清單?！弊蛱欤痪ш?duì)直屬大隊(duì)的負(fù)責(zé)人告訴導(dǎo)報(bào)記者。

本報(bào)的報(bào)道引起交警、城管等部門的重視，上述負(fù)責(zé)人告訴導(dǎo)報(bào)記者，在報(bào)道見(jiàn)報(bào)后，交警已和城管部門聯(lián)系，目前正在制訂整治方案，這幾天以轄區(qū)各交警中隊(duì)上路執(zhí)法為主，下周將和城管聯(lián)手針對(duì)二手車占道開(kāi)展綜合整治。

對(duì)于有牌的二手車，交警進(jìn)行開(kāi)單處罰，包括其它的違法亂停車在內(nèi)，本周思明交警已處罰2560輛次車，湖里交警處罰1367輛次車。而對(duì)于拆掉牌照的二手車、僵尸車，接下來(lái)將進(jìn)行拖車。

拖車需要解決的最大問(wèn)題是停車場(chǎng)，目前多個(gè)停車場(chǎng)已滿，原有的停車場(chǎng)需更換地方，交警已將此事上報(bào)，正在協(xié)調(diào)空地。

專家支招提高車行門檻，搬出市中心

昨日，導(dǎo)報(bào)記者采訪了多名相關(guān)專家，他們提供了治理“三宗罪”的三條“錦囊”——

一是加強(qiáng)執(zhí)法力度，多方聯(lián)合長(zhǎng)效管理。中共廈門市委黨校公共管理學(xué)教授尤京文認(rèn)為，如果按照目前的狀態(tài)來(lái)管這個(gè)事情，基本沒(méi)轍，經(jīng)營(yíng)者可以玩貓捉老鼠，來(lái)查的時(shí)候我就關(guān)門躲開(kāi)，不查的時(shí)候死灰復(fù)燃，行業(yè)自律性也不夠。

他建議，可以采用屬地居委會(huì)和執(zhí)法部門聯(lián)合治理的辦法。“公共空間其實(shí)也是歸居委會(huì)、街道等管轄，物業(yè)也可以管，只是他們沒(méi)有處罰權(quán)限而已。”尤京文建議，可以通過(guò)倡導(dǎo)門前三包、居民自律公約等形式，再通過(guò)激勵(lì)措施鼓勵(lì)居委會(huì)深入做工作，其間碰到勸說(shuō)不動(dòng)的，就讓執(zhí)法部門配合強(qiáng)制嚴(yán)懲，“這樣有獎(jiǎng)有懲，或許可以從基層管理形成長(zhǎng)效機(jī)制，而不是打擊后又不斷死灰復(fù)燃”。

二是提高入行門檻，進(jìn)行集中管理。民盟省委專家組成員、交通專家林地球說(shuō)，工商部門在辦理審批二手車經(jīng)營(yíng)執(zhí)照時(shí)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)進(jìn)行考核，進(jìn)行一定的規(guī)劃，還可以適當(dāng)提高對(duì)二手車行經(jīng)營(yíng)規(guī)模的審批，“你規(guī)模小，自然不會(huì)考慮停車問(wèn)題。但如果形成規(guī)模了，車商就自然會(huì)找地點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)的概率就低很多”。

廈門市人大代表、城市管理行政執(zhí)法局一大隊(duì)教導(dǎo)員曾颯英也建議，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)相對(duì)集中的市場(chǎng)，讓車行入駐，這樣一來(lái)便于交易與管理。只有對(duì)車行等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，才不會(huì)像現(xiàn)在這樣子混亂，市民反響也不會(huì)如此惡劣。

三是把二手車市場(chǎng)遷出城市中心。廈門市人大常委會(huì)委員、民盟廈門市委副主委朱獎(jiǎng)懷提出，二手車行從布局上來(lái)講，不應(yīng)該放在城市里面。他指出，在國(guó)外包括歐美很多國(guó)家以及亞洲一些國(guó)家，二手車行都必須放在城市邊緣郊區(qū)。這些國(guó)家的車行所在地，對(duì)城市影響很小，交通相對(duì)便利，車子可以到達(dá)，但遠(yuǎn)離城市?！岸周囋谖磥?lái)交易量非常大，不可能靠一個(gè)小店面來(lái)經(jīng)營(yíng)?！敝飒?jiǎng)懷說(shuō)，二手車行有很多問(wèn)題，不僅占道經(jīng)營(yíng)，很多二手車還存在漏油、臨近報(bào)廢等問(wèn)題，所以不能把二手車行放在城市里面，哪怕是人口比較集中的島外建成區(qū)里面，也不能設(shè)置二手車行。他建議，島外每個(gè)區(qū)都可以規(guī)劃一到兩個(gè)二手車市場(chǎng)，但在島內(nèi)就不要再建二手車市場(chǎng)。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，目前之所以二手車行都扎堆島內(nèi)，以枋湖為首，主要是因?yàn)檐嚬芩驮阼屎?，形成了聚合效?yīng)，等車管所搬到島外集美，形成了氛圍，島內(nèi)的二手車行自然也會(huì)向慢慢往島外靠攏。