新華社西寧10月6日電:老警察打“路由貸款”——西寧市一名基層警察經(jīng)歷的治理變革

新華社記者李寧

“注意防火防盜，尤其是防止‘路由貸款’返回小區(qū)?！痹诠爬系母咴鞘形鲗幨谐俏鲄^(qū)北商業(yè)街萬(wàn)方城辦公樓里，由社區(qū)民警王剛帶領(lǐng)的社區(qū)治安會(huì)議正在進(jìn)行。

這是王剛今年組織的第三次社區(qū)會(huì)議。從社會(huì)治安管理到社區(qū)“預(yù)防”服務(wù)，當(dāng)了17年警察的老警察想出了一套自己的“新思路”。

2017年，正在小區(qū)巡邏的王剛發(fā)現(xiàn)，原本安靜的萬(wàn)芳城寫(xiě)字樓突然一夜之間變得嘈雜起來(lái)，樓上有很多人嚷嚷著要貸款。經(jīng)過(guò)調(diào)查，王剛了解到，有15家以“小額貸款”和“民間借貸”為名的公司落戶萬(wàn)方市。聽(tīng)說(shuō)利率低，額度大，供不應(yīng)求的人一個(gè)接一個(gè)來(lái)。

“出了事，必有妖?！边@是王剛的經(jīng)歷?？粗帐掷锬弥X(qián)包鼓鼓囊囊的走進(jìn)去的貸款人，他突然警惕起來(lái):“不用任何抵押就能貸幾十萬(wàn)？天上沒(méi)有這么大的餡餅。”

經(jīng)過(guò)調(diào)查，王剛發(fā)現(xiàn)，這些公司大多是公司在京、滬等地的分公司。表面上看是民間借貸，實(shí)際上是以“無(wú)擔(dān)保民間借貸”為招徠，以營(yíng)利為手段騙取受害者財(cái)產(chǎn)，不知道真相的“套路”放貸者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，萬(wàn)方市最多有43家“常規(guī)貸款”公司同時(shí)運(yùn)營(yíng)，涉及貸款金額數(shù)百萬(wàn)元。

“你不能等著人民遭受損失，再參與進(jìn)來(lái)。你不能只是犯罪的攻擊者，還要做風(fēng)險(xiǎn)的哨兵?！币呀?jīng)從刑事警察轉(zhuǎn)到社區(qū)警察的王剛知道，對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，他們經(jīng)常需要有人幫助他們避免犯罪。

“當(dāng)時(shí)，打擊‘路由貸款’的規(guī)范性基礎(chǔ)尚不清楚。怎么做，我心里真的打鼓了。”王剛說(shuō)。

但是打鼓不放棄。聯(lián)系金融監(jiān)管部門(mén)，了解相關(guān)法律法規(guī)，明確民間借貸的法律范圍...王剛說(shuō)，只有打蛇七寸，識(shí)破罪犯鉆牛角尖的伎倆，才能真正從源頭上遏制違法犯罪行為，確保人民利益不受損失。

以整頓辦公環(huán)境為由，借機(jī)檢查經(jīng)營(yíng)情況，調(diào)查借貸利率，為工作人員普及法律，勸其從事其他行業(yè)；他要求相關(guān)公司上報(bào)資質(zhì)證書(shū)，堅(jiān)決清理缺乏經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的，勸說(shuō)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)無(wú)金融借貸資質(zhì)的；他還為門(mén)口來(lái)借錢(qián)的人講法律和政策，叫人去正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款...

在此期間，八家背景強(qiáng)大的公司提出每月向王剛支付“保護(hù)費(fèi)”，只要求他“舉手”。這些公司甚至承諾只干一年就走人。

”我想同意，成了他們的“保護(hù)傘”。這是底線，不能碰，也不能破。”王剛說(shuō)。

2019年4月9日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理“例行貸款”刑事案件的意見(jiàn)》發(fā)布。這時(shí)候萬(wàn)方市還沒(méi)有“常規(guī)貸款”公司。

為了保障大家的安寧，很多基層警務(wù)人員往往很難照顧家人。王剛的妻子多次向他抱怨:“你仍然可以和我聊天，但是現(xiàn)在你太忙了，甚至沒(méi)有時(shí)間回家”。王剛什么也沒(méi)說(shuō)，心里卻債臺(tái)高筑:“工作量大的時(shí)候，她只能委屈自己?！?/p>

“社區(qū)會(huì)議結(jié)束了，該巡邏值班了。昨天約定的商家也要檢查消防和防盜設(shè)施?！蓖鮿偞颐﹄x開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)心致力于新的“預(yù)防”工作。