23日,中國(guó)政府宣布劃定東海防御空識(shí)別區(qū),并發(fā)布了航行空識(shí)別規(guī)則公告和識(shí)別區(qū)示意圖。這一舉動(dòng)反映了中國(guó)政府和軍隊(duì)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈意愿。
什么是反空識(shí)別區(qū)?標(biāo)出設(shè)防空識(shí)別區(qū)有什么意義?會(huì)帶來什么變化?軍事專家用七個(gè)關(guān)鍵詞帶你看東海防御空識(shí)別區(qū)。
關(guān)鍵詞1:“防御性應(yīng)急處置”——中國(guó)武裝力量對(duì)不配合識(shí)別或不服從指令的航空器空將采取防御性應(yīng)急處置措施
反空識(shí)別區(qū)是在空之外為沿海國(guó)家指定的空域,以防止空中可能的威脅。用于及時(shí)識(shí)別、監(jiān)控、控制和處置進(jìn)入該域的導(dǎo)航/[/k0
國(guó)防部發(fā)布的《導(dǎo)航空設(shè)備識(shí)別規(guī)則公告》指出,在東海防御空識(shí)別區(qū)飛行的導(dǎo)航空設(shè)備必須提供包括飛行計(jì)劃識(shí)別、無線電識(shí)別、應(yīng)答器識(shí)別和標(biāo)志識(shí)別在內(nèi)的識(shí)別方法,并應(yīng)服從東海防御空識(shí)別區(qū)管理機(jī)構(gòu)或其授權(quán)單位的指令。對(duì)于不配合識(shí)別或不服從指令的飛機(jī)空,中國(guó)武裝力量將采取防御應(yīng)急措施。
“如果有空中等威脅和來自海上方向的不明飛行物,將根據(jù)不同情況及時(shí)采取識(shí)別、監(jiān)測(cè)、控制和處置等相應(yīng)措施。”軍事專家尹卓表示,中國(guó)軍方有能力有效控制東海防御空識(shí)別區(qū),并將根據(jù)不同威脅采取相應(yīng)措施。
中國(guó)空陸軍發(fā)言人沈23日表示,在宣布劃定中華人民共和國(guó)東海防御空識(shí)別區(qū)后,中國(guó)空陸軍在空進(jìn)行了第一次巡邏。
關(guān)鍵詞2:“國(guó)際慣例”——指定設(shè)防空識(shí)別區(qū)無需事先獲得其他國(guó)家的同意
早在20世紀(jì)50年代,美國(guó)和加拿大就先后設(shè)立了反[/k0/]識(shí)別區(qū)。目前,世界上已有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了反空識(shí)別區(qū)。中國(guó)政府建立東海防御/識(shí)別區(qū)符合《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法律和慣例。
“在中國(guó)劃定設(shè)防空識(shí)別區(qū)是根據(jù)互惠原則采取的一種防御性措施,是合理的、合法的、正當(dāng)?shù)??!避娛聦<颐舷榍啾硎荆瑖?guó)際法律界普遍認(rèn)為,反[/k0/]識(shí)別區(qū)制度“符合”國(guó)際法,其指定不存在法律障礙。只要不違反國(guó)際法的基本原則,不侵犯其他國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán),不影響國(guó)際公認(rèn)的飛越自由,一個(gè)主權(quán)國(guó)家就有權(quán)決定是否指定一個(gè)設(shè)防空識(shí)別區(qū),何時(shí)指定,指定多少,而無需事先獲得其他國(guó)家的同意。
關(guān)鍵詞3:“重疊共存”——識(shí)別區(qū)的重疊可以共存,但釣魚島上的空 空域是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人空,日本在釣魚島劃定了所謂的“防御空。
中國(guó)劃定的東海防御空識(shí)別區(qū)與日本劃定的防御空識(shí)別區(qū)有重疊。
軍事專家柴力丹表示,中日兩國(guó)隔海相望,東海獨(dú)特的地理環(huán)境使得兩國(guó)防務(wù)空識(shí)別區(qū)重疊成為必然。在兩個(gè)國(guó)防空識(shí)別區(qū)重疊空的區(qū)域,雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通,共同維護(hù)飛行安全。
柴力丹表示,就權(quán)利性質(zhì)而言,反空承認(rèn)領(lǐng)域的重疊可以共存。反[/k0/]識(shí)別區(qū)是基于我國(guó)安全需求的預(yù)警區(qū)。在此空區(qū)域內(nèi),要求其他國(guó)家的飛機(jī)報(bào)告國(guó)籍、方位和飛行計(jì)劃,這是一項(xiàng)有限的控制權(quán),并不具有排他性。
柴力丹還指出,釣魚島不存在重疊空防衛(wèi)空識(shí)別區(qū)的概念。釣魚島及其附屬島嶼是中國(guó)的固有領(lǐng)土,釣魚島上的空空地區(qū)是中國(guó)的領(lǐng)土空。因此,日本在釣魚島劃定所謂的“反空識(shí)別區(qū)”是非法的。
關(guān)鍵詞4:“130 km”-東海防御空識(shí)別區(qū)距離部分國(guó)家約130km,但最東端也離中國(guó)很近
東海防御空識(shí)別區(qū)距離部分國(guó)家約130公里。
“東海防御空識(shí)別區(qū)范圍根據(jù)國(guó)防需求和維護(hù)空中的飛行秩序需求確定?!避娛聦<覐埧∩缯f,防御空識(shí)別區(qū)最東端也離我國(guó)很近,戰(zhàn)斗機(jī)很快就要到達(dá)我國(guó)境內(nèi)空。
張俊社表示,為了更有效地維護(hù)國(guó)家安全利益,中國(guó)有必要開始識(shí)別反[/k0/]識(shí)別區(qū)的導(dǎo)航空設(shè)備,了解其意圖和屬性,留出預(yù)警時(shí)間采取相應(yīng)的處置措施,維護(hù)空反安全。此外,有關(guān)國(guó)家早在1969年就宣布實(shí)施反空識(shí)別區(qū),距離中國(guó)大陸約130公里。
“中國(guó)劃定了東海防御空識(shí)別區(qū),并非專門針對(duì)某個(gè)特定國(guó)家。其他國(guó)家沒有必要對(duì)此感到緊張。”張俊社表示,中國(guó)劃定東海防御空識(shí)別區(qū)與釣魚島局勢(shì)緊張沒有必然聯(lián)系。
反[/k0/]識(shí)別區(qū)不等于頸圈空,也不是頸圈空的向外延伸。指定反[/k0/]識(shí)別區(qū)并不意味著擴(kuò)大一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土。
空是指在一國(guó)主權(quán)下的國(guó)土范圍內(nèi),陸地和水上的空空中空空間。防空識(shí)別區(qū)一般是沿海國(guó)在朝向海洋的方向空在頸圈空以外指定的區(qū)域,即防空識(shí)別區(qū)通常在頸圈空以外指定。在空之內(nèi),一個(gè)國(guó)家擁有完全的、排他性的主權(quán),這主要體現(xiàn)在自我保護(hù)、管轄、管理和控制的權(quán)利上。在反[/k0/]識(shí)別區(qū),一國(guó)有權(quán)定位、識(shí)別和控制其他國(guó)家的航空船只。
軍事專家邢洪波指出,一些國(guó)家利用反空識(shí)別區(qū)大做文章,故意炒作他國(guó)air 空設(shè)備進(jìn)入其反空識(shí)別區(qū)的問題,進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳,試圖造成本國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)“進(jìn)入反空識(shí)別區(qū)就是侵犯他們的衣領(lǐng)/[/k0/”
關(guān)鍵詞6:"飛越自由"----反空識(shí)別區(qū)不影響其他國(guó)家/飛機(jī)的飛越自由
國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍指出,中國(guó)一貫尊重所有國(guó)家根據(jù)國(guó)際法享有的飛越自由,建立東海防御空識(shí)別區(qū)不會(huì)改變相關(guān)空領(lǐng)域的法律性質(zhì)。東海防御空識(shí)別區(qū)內(nèi)國(guó)際航班正常飛行活動(dòng)不受影響。
軍事專家表示,進(jìn)入我國(guó)防空識(shí)別區(qū)后,其他國(guó)家只需按照國(guó)際慣例告知飛機(jī)的國(guó)籍、方位、飛行計(jì)劃等信息空,這是為了方便定位和識(shí)別,并不限制飛機(jī)的飛越自由空。
“事實(shí)上,遵守反[/K0/]識(shí)別區(qū)的規(guī)定會(huì)給飛越此空區(qū)域的飛機(jī)帶來更多的安全性?!泵舷榍啾硎?,東??帐菄?guó)際航線密集的重要區(qū)域。中國(guó)劃定了東海防御空識(shí)別區(qū),同樣適用于國(guó)航的所有空裝置,有利于引導(dǎo)飛行活動(dòng)進(jìn)入我方防御空識(shí)別區(qū)空裝置,減少軍事誤判
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