黨中央、國務(wù)院支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)業(yè)示范區(qū),是貫徹黨的十九大精神的重大戰(zhàn)略決策。對(duì)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義試驗(yàn)示范區(qū)的意見》重要意義的認(rèn)識(shí),要從戰(zhàn)略高度把握。所謂“戰(zhàn)略”,就是對(duì)事物整體發(fā)展的規(guī)劃。戰(zhàn)略意義突出了黨中央對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的總體布局。
《意見》用“三個(gè)有利于”概括了決策的戰(zhàn)略意義。
第一個(gè)“效益”,重點(diǎn)支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)業(yè)示范區(qū)與改革開放的關(guān)系?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)業(yè)示范區(qū),有利于在更高起點(diǎn)、更高水平、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放的新格局。改革開放作為新時(shí)期社會(huì)大革命的核心內(nèi)容,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵舉措,也是實(shí)現(xiàn)“兩百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵舉措。這就要求我們從改革開放的社會(huì)革命和中華民族的命運(yùn)的角度去把握決策的特點(diǎn)。
第二個(gè)“效益”,重點(diǎn)支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)業(yè)示范區(qū)與推進(jìn)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系?;浉郯拇鬄车貐^(qū)戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記親自規(guī)劃、部署和推動(dòng)的國家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略不僅關(guān)系到中國特色社會(huì)主義的長遠(yuǎn)發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位,而且關(guān)系到中國“一國兩制”實(shí)踐的新探索,肩負(fù)著支持港澳融入國家發(fā)展大局的重要使命。這就要求我們從國家發(fā)展的整體經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)來理解其意義。
第三個(gè)“效益”,重點(diǎn)支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)業(yè)示范區(qū)與中國特色社會(huì)主義目標(biāo)和偉大使命的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)業(yè)示范區(qū),有利于率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新道路,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力支撐。這就要求我們從服務(wù)和支持實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的高度,深刻理解、理解和把握中央的戰(zhàn)略意圖。
同時(shí),中國特色社會(huì)主義先鋒示范區(qū)由先鋒、示范和中國特色社會(huì)主義三個(gè)概念組成。這三個(gè)概念都是有所指的,我們不能忽略其中任何一個(gè)。
什么是第一?就是先走?!兑庖姟诽岢錾钲谝?035年成為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市典范,比十九大提出的本世紀(jì)中葉建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美好的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)提前了15年?!兑庖姟窂膽?zhàn)略定位的角度,明確了未來的具體目標(biāo),即優(yōu)質(zhì)發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒。從任務(wù)來看,《意見》明確規(guī)定了率先的具體內(nèi)容和基本要求,即“五個(gè)率先”。這是深圳在新時(shí)期繼續(xù)“率先”推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的主要體現(xiàn)。
如何進(jìn)行下去?關(guān)鍵是針對(duì)目標(biāo)彌補(bǔ)不足,這需要有所突破,尤其是制度和機(jī)制上的突破,這也是中央為什么要賦予深圳權(quán)力的原因。
示范是對(duì)第一個(gè)目標(biāo)的解釋,不同于40年前經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)的作用。新時(shí)期,中央政府支持深圳率先行動(dòng),更希望深圳拿出可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn)和措施,為我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供現(xiàn)實(shí)路徑,向世界展示社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的形象。
還需要注意的是,試點(diǎn)示范區(qū)是中國特色社會(huì)主義試點(diǎn)示范區(qū)。中國特色社會(huì)主義在這里也有明確的內(nèi)涵,這在《意見》的保障措施中有明確的規(guī)定。比如第十七條,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。《意見》要求落實(shí)新時(shí)期黨的建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)黨在新時(shí)代的組織路線,鼓勵(lì)特區(qū)干部在新時(shí)代承擔(dān)新責(zé)任。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)持不懈地反腐敗斗爭(zhēng)。
《意見》的頒布,是深圳的歷史責(zé)任,也是深圳的機(jī)遇。深圳能否抓住機(jī)遇,履行歷史責(zé)任,將決定未來40年深圳能否再創(chuàng)輝煌。深圳40年的成功,靠的是解放思想,靠的是努力。40年后,面對(duì)新的歷史責(zé)任和巨大的發(fā)展機(jī)遇,深圳必須先行一步,仍然依靠解放思想、艱苦奮斗。解放思想要求突破條條框框,領(lǐng)導(dǎo)干部要有科學(xué)的思維方式,開闊眼界和天下第一的勇氣和魄力,堅(jiān)持“為官不辱人生”。努力工作要求領(lǐng)導(dǎo)干部保持務(wù)實(shí)作風(fēng),緊密結(jié)合實(shí)際,特別是人民群眾對(duì)美好生活的需求,避免官僚主義和形式主義。
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