南方日?qǐng)?bào)2019年8月14日訊近日，南山區(qū)政協(xié)2019年在中國(guó)科學(xué)院深圳高級(jí)研究所舉辦了“南山區(qū)政協(xié)沙龍”。CPPCC委員、各界專家學(xué)者齊聚一堂，就西麗湖國(guó)際科教城的發(fā)展進(jìn)行討論和交流。

嘉賓們從宏觀規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域定位、政府服務(wù)等方面勾勒了西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)的輪廓和脈絡(luò)。

與會(huì)成員認(rèn)為，南山應(yīng)全面推進(jìn)西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)，形成優(yōu)質(zhì)的源頭創(chuàng)新供給體系；實(shí)施高精度創(chuàng)新支持政策，形成高質(zhì)量創(chuàng)新政策體系；積極對(duì)接國(guó)家重大項(xiàng)目，形成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展體系；支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，為解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大科技問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。

建設(shè)西麗湖國(guó)際科教城是深圳啟動(dòng)改革開(kāi)放的重要舉措。圖為正在建設(shè)中的南山西里。南方日?qǐng)?bào)記者盧立社

建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際科教城

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，粵港澳大灣區(qū)要建設(shè)成為具有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。南山，位于粵港澳大灣區(qū)的黃金港灣，是深圳的經(jīng)濟(jì)、科技、創(chuàng)新高地。為了充分發(fā)揮南山獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，為大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，南山區(qū)委提出了建設(shè)和發(fā)展西麗湖國(guó)際科教城的目標(biāo)。目前，西麗國(guó)際科教城建設(shè)已經(jīng)成為深圳市委、市政府的戰(zhàn)略。

西麗湖國(guó)際科教城主要位于南山北部。從2016年開(kāi)始，南山北部三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)，去年全區(qū)全力完成西麗水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的建筑物清理處置工作。經(jīng)過(guò)幾年的艱苦探索和努力，南山北部進(jìn)入了“更嚴(yán)格保護(hù)、更充分開(kāi)發(fā)”的新時(shí)代。如今，“南山北”煥然一新，西麗湖國(guó)際科教城、西麗高鐵新城蓄勢(shì)待發(fā)，西麗湖國(guó)際科教城迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的新階段。

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南山區(qū)委、區(qū)政府正在大力推進(jìn)西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)，旨在打造綜合性國(guó)家級(jí)科學(xué)中心，突出特色，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、具有世界影響力的國(guó)際科教城。

“科教城絕對(duì)不同于一般的科技園?！本C合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭旺達(dá)表示，西麗湖國(guó)際科教城要努力成為國(guó)家綜合科學(xué)中心樞紐，在革命性的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題上尋求突破，匯聚新興產(chǎn)業(yè)資源，打造香港科技成果轉(zhuǎn)化示范地和合作創(chuàng)新科技先導(dǎo)區(qū)。

與深港科技創(chuàng)新合作特區(qū)和光明科學(xué)城不同，西麗湖國(guó)際科教城并不是“從零開(kāi)始”，事實(shí)上，它一直是引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新的重要平臺(tái)。南山按照“基礎(chǔ)研究+技術(shù)研究+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”的總體思路，高標(biāo)準(zhǔn)打造了西麗湖國(guó)際科教城。西麗湖國(guó)際科教城建有7所大學(xué)、2個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新載體368個(gè)。

西麗湖國(guó)際科教城集中了一大批高端科研機(jī)構(gòu)。在建的重要機(jī)構(gòu)包括深圳健康科學(xué)研究院、化學(xué)腫瘤基因組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、鵬程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心二期工程、深圳量子科學(xué)與工程研究所、第三代半導(dǎo)體研究所、寶石石墨烯研究中心、深圳未來(lái)材料研究所等主要研究機(jī)構(gòu)。

中科院深圳高研院副院長(zhǎng)陸認(rèn)為，西麗湖國(guó)際科教城的當(dāng)務(wù)之急仍然是“抬體筑平臺(tái)”，將更重要的科研平臺(tái)推上陸地。呂以舊金山灣區(qū)為例。大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)在舊金山灣區(qū)的科技創(chuàng)新中發(fā)揮了巨大作用，科學(xué)、教育和工業(yè)驅(qū)動(dòng)帶來(lái)了增強(qiáng)的效果。斯坦福大學(xué)制定了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃，大學(xué)與外部企業(yè)合作，鼓勵(lì)科研人員到國(guó)外創(chuàng)業(yè)，加速科研成果的商業(yè)化，最終為硅谷的成功做出了貢獻(xiàn)。

打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地

產(chǎn)學(xué)研深度融合必將成為西麗湖國(guó)際科教城未來(lái)發(fā)展的重要方向。但是“葫蘆里應(yīng)該放什么藥”這個(gè)問(wèn)題大家都討論過(guò)。未來(lái)的西麗湖科教城，是多種產(chǎn)業(yè)百花齊放，還是部分產(chǎn)業(yè)集中力量做大做強(qiáng)？

委員王艷梅認(rèn)為，土地資源有限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限空和空之間成本快速上升的問(wèn)題是目前制約南山和深圳“雙創(chuàng)新”發(fā)展的重要問(wèn)題。雖然深圳和南山區(qū)政府實(shí)施了一系列降低創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)成本的措施空，但與高速增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量相比，空之間的瓶頸已經(jīng)成為制約“雙創(chuàng)新”發(fā)展的主要影響因素。"離開(kāi)制造業(yè)核心的創(chuàng)新將缺乏動(dòng)力."她建議南山要做好前瞻性布局，以保留制造業(yè)核心環(huán)節(jié)和高端環(huán)節(jié)為核心戰(zhàn)略導(dǎo)向，從促進(jìn)規(guī)?；瘮U(kuò)張、提升孵化能力、優(yōu)化孵化環(huán)境、加強(qiáng)孵化保障等方面努力改善和促進(jìn)孵化器進(jìn)一步發(fā)展。，積極打造深圳建設(shè)國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的核心引領(lǐng)區(qū)。

作為粵港澳大灣區(qū)最具影響力的城市之一，深圳的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來(lái)蓬勃發(fā)展，正成為深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。北京大學(xué)深圳研究生院李子剛教授認(rèn)為，南山應(yīng)抓住西麗湖國(guó)際科教城機(jī)遇，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地。

根據(jù)中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》，深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了以基因檢測(cè)、醫(yī)療器械、醫(yī)藥等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以高新技術(shù)園區(qū)為基礎(chǔ)，以骨干企業(yè)為主體的發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一大批具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)。

目前，深圳已基本形成了較為完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，氛圍濃厚，R&D實(shí)力雄厚，在基因檢測(cè)、創(chuàng)新藥物、高端設(shè)備等子行業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)。李子剛表示，生物制藥產(chǎn)業(yè)不是南山的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但可以利用深圳灣實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的契機(jī)，在南山聚集更多的高素質(zhì)人才，讓生物制藥產(chǎn)業(yè)的源頭創(chuàng)新在南山更多的涌現(xiàn)出來(lái)。

記者了解到，廣東省七個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室中，有兩個(gè)與生命健康相關(guān)，一個(gè)是廣州市再生醫(yī)學(xué)與健康省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，另一個(gè)是深圳灣實(shí)驗(yàn)室，原名生命信息與生物醫(yī)學(xué)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行生命信息的研究，重點(diǎn)是基因測(cè)序、基因分析、系統(tǒng)生物學(xué)等。實(shí)驗(yàn)室的另一個(gè)研究重點(diǎn)是生物醫(yī)學(xué)，包括疾病的治療和預(yù)防。

目前，我國(guó)藥物研發(fā)存在瓶頸，如何將藥物從基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室研究應(yīng)用到臨床治療再到上市的過(guò)程中，仍然存在不足。因此，深圳灣實(shí)驗(yàn)室正在與一些國(guó)際頂尖大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和大型制藥公司合作，借鑒經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)這一不足。例如，實(shí)驗(yàn)室正計(jì)劃與輝瑞等國(guó)際制藥巨頭合作，建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)平臺(tái)，旨在加快藥物研發(fā)。

打造高品質(zhì)原創(chuàng)創(chuàng)新聚集地

西麗湖國(guó)際科教城的大學(xué)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公共社區(qū)，社區(qū)形態(tài)各異，呈現(xiàn)出豐富包容的氣質(zhì)，同時(shí)也不可避免地存在著各種壁壘。對(duì)此，南山開(kāi)出了“三區(qū)合一”的藥方。

今年6月，桃園街與大學(xué)城管辦、清華高工、哈工大、北大高工、深大、南科大、超級(jí)計(jì)算中心、新安學(xué)院等高校和科研院所，致遠(yuǎn)、云谷、大沙河肩頭、紀(jì)月城、新四街、狄威科技等園區(qū)企業(yè)舉行首次“三區(qū)融合”聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議決定，每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，構(gòu)建三區(qū)一體化發(fā)展聯(lián)盟，充分利用園區(qū)聯(lián)盟和大學(xué)聯(lián)盟的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)和校園大學(xué)深度融入西麗湖國(guó)際科教城開(kāi)發(fā)建設(shè)。

“三區(qū)合一的建議只是長(zhǎng)征的第一步?！碧覉@街黨工委書記黃健表示，為了進(jìn)一步促進(jìn)三區(qū)的聯(lián)系，我們將從公共空建設(shè)入手，為原創(chuàng)聚集提供更好的服務(wù)。

在黃健看來(lái)，公眾空房間是一個(gè)非常好的社交、企業(yè)合作、觀點(diǎn)交流的平臺(tái)，包括拓展辦公室空房間。為了激活主城區(qū)的創(chuàng)新能力，空的建設(shè)非常重要，而空的建設(shè)僅靠企業(yè)是不夠的，基層政府要主動(dòng)出擊。黃健說(shuō)，在各方的努力下，我們希望西麗湖國(guó)際科教城未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”?！皬牡鼐墐?yōu)勢(shì)到親緣優(yōu)勢(shì)，學(xué)科優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，學(xué)生優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才，科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

南山區(qū)政協(xié)主要負(fù)責(zé)人表示，目前，西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)已成為市委、市政府的戰(zhàn)略，西麗湖國(guó)際科教城迎來(lái)了時(shí)間和地點(diǎn)和諧的新階段。他說(shuō)，西麗湖國(guó)際科教城將以合作創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心為目標(biāo)，突出特色，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、具有世界影響力的國(guó)際科教城。

建設(shè)西麗湖國(guó)際科教城，使其成為深圳推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，也是深圳重新啟動(dòng)改革開(kāi)放的重要舉措，是打造粵港澳大灣區(qū)引擎的有力支撐。西麗湖國(guó)際科教城的建設(shè)和發(fā)展對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新供給、提高區(qū)域創(chuàng)新效率、強(qiáng)化深圳核心引擎功能具有重要意義。

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“四區(qū)一高地”打造西麗湖國(guó)際科教城

記者了解到，目前，西麗湖國(guó)際科教城正秉承以人為本、生態(tài)優(yōu)先、三區(qū)統(tǒng)籌的理念，以自然、人文、健康、創(chuàng)新、國(guó)際化為核心要素，打造空一環(huán)一帶三組團(tuán)五區(qū)的房間和功能布局。

具體來(lái)說(shuō)，“一環(huán)”就是圈定西麗湖，打造一流的科教創(chuàng)新圈、品質(zhì)生活圈、綠色生態(tài)圈，打造功能復(fù)雜的多元一體活力圈?！耙粠б宦贰蔽挥诖笊澈友匕?，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，打造動(dòng)能涌動(dòng)的三創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶?！叭蠹瘓F(tuán)”以科教城東、西北、西南為三大創(chuàng)新集團(tuán)，形成適度分工、錯(cuò)位協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局?！拔鍏^(qū)”是指協(xié)調(diào)創(chuàng)新功能需求、土地發(fā)展?jié)摿?、未?lái)重大項(xiàng)目安排，重點(diǎn)推進(jìn)石壁龍、燕青溪、白石嶺、留仙洞、大學(xué)城等五大區(qū)建設(shè)。

科教城將以合作打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心為目標(biāo)，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，突出特色，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量的“四區(qū)一高地”，打造具有世界影響力的國(guó)際化科教城。

——國(guó)際開(kāi)放研究型大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展高地。強(qiáng)化高校知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的主體作用，推進(jìn)高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，引進(jìn)和建設(shè)國(guó)際開(kāi)放研究型大學(xué)，系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新的協(xié)同能力。

——國(guó)家原始創(chuàng)新示范區(qū)。以打造“基礎(chǔ)研究——技術(shù)研究——成果產(chǎn)業(yè)化”全過(guò)程原創(chuàng)性創(chuàng)新國(guó)家示范為目標(biāo)，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科前沿交叉研究平臺(tái)，形成交叉融合、緊密合作、相互支撐的創(chuàng)新鏈，以非常規(guī)方式開(kāi)展跨學(xué)科交叉前沿研究，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

——粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。以建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)樞紐為目標(biāo)，推進(jìn)深港深度合作，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，搭建高水平開(kāi)放式創(chuàng)新合作平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新要素便捷流動(dòng)和創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新效率和新經(jīng)濟(jì)政策來(lái)源能力，共同構(gòu)建開(kāi)放式區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新社區(qū)。

——人文智慧的國(guó)際生態(tài)先鋒區(qū)。以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，整體“三大產(chǎn)業(yè)”，生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)”融合，拓展“三大產(chǎn)業(yè)”空，創(chuàng)新城市治理模式，打造成為世界優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的夢(mèng)想城市和向往之地。

——體制改革和政策創(chuàng)新的先行者。以激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、提高創(chuàng)新資源市場(chǎng)化配置效率為目標(biāo)，加強(qiáng)創(chuàng)新政策供給，探索有利于科技創(chuàng)新的制度機(jī)制，引入系統(tǒng)性創(chuàng)新政策，推進(jìn)科技創(chuàng)新全鏈改革實(shí)驗(yàn)，開(kāi)辟科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的渠道，構(gòu)建人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈一體”的原創(chuàng)創(chuàng)新生態(tài)。

章光炎