中新網(wǎng)5月18日電(經(jīng)濟(jì)日報)——國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部、中國證監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步收緊國有資產(chǎn)分級監(jiān)管，合理設(shè)置管理權(quán)限，將地方上市公司國有股權(quán)管理事項(xiàng)全部移交給地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
據(jù)悉，管理措施的出臺加強(qiáng)了對上市公司國有股權(quán)變動行為的監(jiān)管。2007年，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《國有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份管理暫行辦法》，對國有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份進(jìn)行了規(guī)范。之后陸續(xù)出臺了幾個規(guī)范性文件，規(guī)范國有股東與上市公司之間的資產(chǎn)重組，以及國有控股上市公司的證券發(fā)行。這次對分散在部門規(guī)章和規(guī)范性文件中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了整合和集中，對上市公司國有股權(quán)變動的行為類型進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，修訂了統(tǒng)一的部門規(guī)章。
管理措施調(diào)整和完善了一些規(guī)則。例如，與證券監(jiān)管規(guī)則保持一致，減少重復(fù)監(jiān)管。明確了公開征集和轉(zhuǎn)讓的征集期限和受讓方的選擇，細(xì)化了操作流程，提供了系統(tǒng)的可操作性。特別要求公開征集信息不得對受讓方的資格設(shè)定方向性或違反公平競爭要求，確保各類所有制實(shí)體都能公平參與國有企業(yè)改革。
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