□我們的記者劉子陽(yáng)

“我在網(wǎng)上找到了法院做出的一個(gè)判決。這個(gè)案子和我的差不多。所涉及的法律問(wèn)題一目了然，不需要請(qǐng)律師?！?0多歲的黃先生，沒(méi)有想到第一次訴訟是在沒(méi)有聘請(qǐng)律師的情況下獨(dú)立完成的。

2016年8月，黃先生因銀行卡被盜80多萬(wàn)元，向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V該銀行。庭審過(guò)程中，黃先生有條不紊地回應(yīng)了銀行的訴求，最終獲得了法院的支持。

最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉學(xué)文今天在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，經(jīng)過(guò)三年的不斷努力，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)已經(jīng)成為世界上最大的裁判文書(shū)公共平臺(tái)。2016年8月以來(lái)，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)日訪問(wèn)量突破2000萬(wàn)次，用戶覆蓋全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外訪問(wèn)量超過(guò)5億次。

勝不驕，敗不餒，把法院的判決置于大眾的監(jiān)督之下。截至今年1月19日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)已發(fā)布裁判文書(shū)2600多萬(wàn)份，網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)52億次。

消除對(duì)文檔的選擇性訪問(wèn)

“開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便捷”，這八個(gè)字是打開(kāi)中文裁判文書(shū)網(wǎng)最先看到的。記者錄入案由、關(guān)鍵詞、法院、當(dāng)事人、律師等信息。在搜索欄里。鼠標(biāo)一點(diǎn)，全國(guó)各地法院的相關(guān)裁判文書(shū)一目了然。

劉學(xué)文說(shuō):“原則是判決文件公開(kāi)，例外是不公開(kāi)。除了確實(shí)不宜公開(kāi)的內(nèi)容外，人民法院制作的所有裁判文書(shū)都應(yīng)當(dāng)在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，確保裁判文書(shū)公開(kāi)不走死胡同。”

近年來(lái)，最高人民法院推動(dòng)裁判文書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)不斷擴(kuò)大裁判文書(shū)的發(fā)布范圍，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公開(kāi)的關(guān)注和期待，使裁判文書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)上“公平公正”。

按照最高法的要求，只有涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密或者未成年人的案件才能不公開(kāi)。但在實(shí)踐中，一些法院有選擇地獲取判決文件，判決生效后“她吉他后面還瞞著我們半張臉”也不會(huì)公之于眾。

針對(duì)這種情況，最高法要求各地法院繼續(xù)推進(jìn)司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，加大裁判文書(shū)整體公開(kāi)力度，建立嚴(yán)格的不上網(wǎng)審批機(jī)制，杜絕選擇性上網(wǎng)問(wèn)題。

最高人民法院審計(jì)局局長(zhǎng)李良表示:“鑒于部分地方法院判決文件選擇性上網(wǎng)，我們進(jìn)一步將判決文件的公布范圍擴(kuò)大到所有一審判決文件。同時(shí)明確，判決文件不公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)判決文件網(wǎng)上公布案件編號(hào)、初審法院、判決日期以及判決文件不公開(kāi)的理由?！?/p>

據(jù)了解，實(shí)踐中存在法官認(rèn)為判決下達(dá)即結(jié)案，審判管理辦公室認(rèn)為判決立案即結(jié)案的現(xiàn)象。為此，全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂建議，將互聯(lián)網(wǎng)作為結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，作為法官的工作習(xí)慣公開(kāi)，將互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)地公開(kāi)到工作流程中。

法院裁定“全民見(jiàn)證”

江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院院長(zhǎng)嚴(yán)馳表示，淮安區(qū)法院要求所有應(yīng)該公開(kāi)的文件都要上傳，不應(yīng)該公開(kāi)的裁判文書(shū)要經(jīng)過(guò)主管院長(zhǎng)的嚴(yán)格批準(zhǔn)。判決文書(shū)上網(wǎng)相當(dāng)于無(wú)數(shù)網(wǎng)友幫法院監(jiān)督。

裁判文書(shū)是衡量司法公正的重要載體。只有把判決結(jié)果掛在網(wǎng)上曬太陽(yáng)，有勇氣接受?chē)^，有信心面對(duì)指責(zé)，正義才能走下高凳，走進(jìn)群眾的心里。

最高人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)何小榮認(rèn)為，保密是司法最大的敵人，司法公開(kāi)是有效抵御外部干擾的最佳盾牌。只要有效的裁判文書(shū)是完全公開(kāi)的，一切非法干涉就沒(méi)有藏身之地。如果判決文件在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)，可以抵御來(lái)自系統(tǒng)和技術(shù)的外部干擾。

在呂看來(lái)，陽(yáng)光是最好的防腐劑，路燈是最好的警察。在全民的見(jiàn)證下，法官不僅體現(xiàn)了字里行間的職業(yè)，也體現(xiàn)了法律文件的完整完整性。

陸說(shuō)，裁判文書(shū)要面向服務(wù)，面向用戶。關(guān)鍵詞檢索系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化，使檢索更加方便，目標(biāo)更加準(zhǔn)確。例如，以案例為主要索引，用相關(guān)關(guān)鍵詞的方法進(jìn)行檢索。需要進(jìn)一步升級(jí)技術(shù)手段，讓機(jī)器更智能，讓用戶更蠢。這樣可以充分發(fā)揮裁判文書(shū)的在線功能和開(kāi)放功能。

逼著法官高質(zhì)量辦案

“法律在勞動(dòng)關(guān)系中的適用變化很快，關(guān)注網(wǎng)上的裁判文書(shū)讓我受益匪淺。”如今，在線查閱判決文書(shū)已經(jīng)成為上海市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員羅先勇的習(xí)慣。羅先勇通過(guò)研究裁判文書(shū)，總結(jié)類似案件，感覺(jué)自己的判案能力和文書(shū)起草能力在不斷提高。

判決書(shū)是人民法院審判活動(dòng)、判決理由、判決依據(jù)和判決結(jié)果的最重要載體，是法官價(jià)值取向、法律素養(yǎng)和寫(xiě)作技巧的集中體現(xiàn)。

北京市第一中級(jí)人民法院第六人民法院副院長(zhǎng)李俊認(rèn)為，裁判文書(shū)是法官的臉面，放在網(wǎng)上上億人審查監(jiān)督，對(duì)承辦人辦案的公正性、文書(shū)的合理性和邏輯性提出了更高的要求。眾目睽睽之下，去闖事情。判決文件的互聯(lián)網(wǎng)接入迫使法官提高判決文件和案件的質(zhì)量。

劉學(xué)文說(shuō):“自裁判文書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)上公布三年以來(lái)，司法權(quán)威和司法公信力不斷增強(qiáng)，人民群眾實(shí)際上從每一個(gè)司法案件中感受到了公平和正義。”

北京，2月3日

制圖/孟少群