甘肅臨夏公安掃黑除惡專項斗爭中查了6家民營醫(yī)院,包括院長、醫(yī)生在內(nèi)的25人被刑拘,近日引發(fā)關(guān)注。記者在當(dāng)?shù)夭稍L發(fā)現(xiàn),6家涉案醫(yī)院目前均已停業(yè),其中5家系由福建人投資。
據(jù)臨夏市公安局通報,被查的6家醫(yī)院分別是臨夏協(xié)和醫(yī)院、博愛醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院、華山醫(yī)院、新陽光男科醫(yī)院和同濟(jì)醫(yī)院,均不同程度存在夸大病情、加價收費等非法經(jīng)營活動,其違法犯罪行為包括尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙、強(qiáng)迫交易等。
“公安機(jī)關(guān)還在接受舉報、收集證據(jù),案子現(xiàn)在還在進(jìn)一步偵查?!?月11日,臨夏市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前警方暫不方便透露具體案情。此外,涉案的多家醫(yī)院曾受到行政處罰。目前有3家被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,2家被注銷,還有1家停業(yè)整頓。
接受采訪的醫(yī)院工作人員稱,此次被查的多家醫(yī)院投資人、院長來自福建莆田。臨夏州衛(wèi)健委副主任劉紅生向媒體證實,6家醫(yī)院中的5家法人代表是福建籍人士。
6月11日晚,福建莆田健康行業(yè)總會執(zhí)行會長兼秘書長吳曦東的助理向澎湃新聞介紹,總會已關(guān)注臨夏醫(yī)院被查之事,但目前不方便接受采訪,“一切以公安調(diào)查為準(zhǔn)”。
事實上,今年來“查醫(yī)院”的整治行動不僅出現(xiàn)在甘肅。3月,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門下文,要求各地開展醫(yī)療亂象專項整治行動。4月底,深圳警方查獲一起莆田籍人士以辦醫(yī)院為依托實施詐騙的案件。此后,福建莆田健康行業(yè)總會發(fā)出通知,要求各會員醫(yī)院強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制,規(guī)范經(jīng)營行為。
6家醫(yī)院被查后均停業(yè),門衛(wèi)養(yǎng)鳥消遣時間
臨夏市公安局6月8日發(fā)布的通告稱,該局積極開展掃黑除惡專項斗爭,按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的要求,偵破了6家醫(yī)院涉嫌違法犯罪案件。
縣級市臨夏是甘肅省臨夏回族自治州政府所在地,距蘭州約140公里。此次涉案的6家民營醫(yī)院,均位于臨夏市區(qū)。
6月11日,門衛(wèi)石靈俊一個人在臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院值守。他把家里養(yǎng)的麻雀帶來醫(yī)院做伴。本文圖片 澎湃新聞記者 朱遠(yuǎn)祥
臨夏市解放南路一棟4層樓的粉紅色建筑,就是被查醫(yī)院之一的臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院。6月11日,澎湃新聞記者在這里看到,醫(yī)院已停止?fàn)I業(yè),一樓僅有一條玻璃門未上鎖,推門而入,大廳空蕩蕩的,只有一人閑坐著——年過六旬的門衛(wèi)石靈俊。
石靈俊是臨夏本地人,三年前應(yīng)聘到臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院做門衛(wèi),每月工資從第一年的1500元漲到現(xiàn)在的1800元。他記得,今年5月29日上午11點多,醫(yī)院里突然來了一些警察,把院長林國洪和工作人員帶走了?!鞍ㄡt(yī)生護(hù)士,包括做飯的搞衛(wèi)生的,還有我這個看門的,一二十個人全部被帶走了。”石靈俊說,他和另外5人被帶到浙橋派出所,當(dāng)天晚上做完筆錄后,他被要求回醫(yī)院繼續(xù)守門。
“5月份的工資都還沒拿?!笔`俊現(xiàn)在擔(dān)心,以后的工資該找誰要,“林院長還沒放出來,老板一年到頭很難看到?!辈贿^石靈俊還是繼續(xù)堅守崗位。整個醫(yī)院四層樓就他一個人,為打發(fā)孤獨難熬的時光,他將家里兩個鳥籠帶來做伴,每個鳥籠里養(yǎng)著一只麻雀。
臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院二樓的每間婦科診室,都掛有錦旗。
臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院的一樓是候診大廳、收費處,二樓以上是門診、手術(shù)室和住院部。每層樓梯兩旁的墻上,掛著患者感謝醫(yī)院、上級專家蒞臨之類的醒目照片。門診區(qū)的每間婦科診室,都掛著病人致謝的一面面錦旗。
“我們這里醫(yī)生不多,有時三四個,有時一兩個,都是婦科。”石靈俊說,醫(yī)院的收費“可能比較貴”,但他不清楚有什么違法犯罪的事。
臨夏博愛醫(yī)院的一樓大廳。
距離臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院一百米左右,一棟面積不大的三層樓就是臨夏博愛醫(yī)院,樓外粉刷了醒目的藍(lán)色墻漆。一樓的門上了鎖,玻璃上貼的白紙寫著:醫(yī)院裝修,暫停營業(yè)。
成立于2012年的臨夏華山醫(yī)院目前已停止?fàn)I業(yè)。
位于紅園路的臨夏華山醫(yī)院、位于解放路的臨夏新陽光男科醫(yī)院,都鎖了門,未發(fā)現(xiàn)值守人員。附近個體戶介紹,醫(yī)院是10天前關(guān)門的。透過玻璃可看到,臨夏華山醫(yī)院的大廳有些狼籍,報紙散落一地;臨夏新陽光男科醫(yī)院的樓梯邊,貼著“生殖整形”、“性功能障礙”之類的廣告。
臨夏協(xié)和醫(yī)院的玻璃門上貼著宣傳語:“家門口的北京協(xié)和醫(yī)院”。
臨夏協(xié)和醫(yī)院位于北大街,一樓的幾扇門都鎖著,玻璃上貼著的宣傳語很醒目:“家門口的北京協(xié)和醫(yī)院”。一名門衛(wèi)透過門縫告訴記者,醫(yī)院是5月27日被查的,“黃院長”和醫(yī)生都被警察帶走了。
北濱河?xùn)|路上的臨夏同濟(jì)醫(yī)院是一棟四層建筑,一樓至三樓由醫(yī)院租賃,四樓是房東馬仲榮一家居住。馬仲榮告訴記者,大概是5月29日,醫(yī)院負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員都被警方帶走,“現(xiàn)在院長和老板都聯(lián)系不上?!辈贿^令馬仲榮慶幸的是,每年40萬多萬元的租金,醫(yī)院都會提前交。今年的租金交到了10月份。
臨夏同濟(jì)醫(yī)院2012年與房東簽了為期10年的租賃合同。
與其他男科、婦科醫(yī)院不一樣,臨夏同濟(jì)醫(yī)院在馬仲榮看來,是一家綜合性醫(yī)院,“啥病都能治”。他覺得可能是由于收費貴的原因,平常來這里看病的人不多,“聽說去年還虧損了”。
涉案醫(yī)院組“宣傳隊”,整日上街發(fā)廣告
臨夏市6家醫(yī)院被查一事,是在6月8日引發(fā)社會關(guān)注的。據(jù)當(dāng)天媒體報道,臨夏市公安局發(fā)布通告,公開征集臨夏協(xié)和、博愛等6家醫(yī)院違法犯罪線索,并敦促涉案人員投案自首。
警方通報稱,6家涉案醫(yī)院不同程度地存在夸大患者病情、虛增醫(yī)療項目、肆意加價收費、篡改醫(yī)療數(shù)據(jù)、超范圍或者無醫(yī)療資質(zhì)人員從事治療等非法經(jīng)營活動,以及尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為。
警方發(fā)布通告時,已經(jīng)刑事拘留犯罪嫌疑人25名。6月11日,臨夏市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于案件仍在進(jìn)一步核實和深挖,警方暫不方便透露具體案情。
記者通過“天眼查”查詢發(fā)現(xiàn),臨夏市此次涉案的6家醫(yī)院,均是在當(dāng)?shù)刈缘拿駹I醫(yī)院。其中,注冊最早的是臨夏博愛醫(yī)院,成立于2009年;注冊最晚的是臨夏協(xié)和醫(yī)院,成立時間是2017年6月。
公開的工商信息顯示,6家醫(yī)院中的5家曾受到過行政處罰,分別涉及虛假宣傳、廣告經(jīng)營違法、違規(guī)使用醫(yī)療器械、欺詐騙保等情況。工商信息中未發(fā)現(xiàn)行政處罰記錄的,是臨夏市新陽光男科醫(yī)院。該醫(yī)院2016年1月更名為“臨夏市新陽光男科研究院”,仍從事醫(yī)療活動。2017年7月,這家醫(yī)院因未按規(guī)定報送年度報告,被臨夏市工商局列為“經(jīng)營異常”。
臨夏新陽光男科醫(yī)院的入門口,透過玻璃可看到診療范圍的醒目字體。
在宣傳方面,新陽光男科醫(yī)院的力度并不比其他5家醫(yī)院弱。臨夏市出租車司機(jī)馬剛告訴澎湃新聞,他的一位女性朋友加入了新陽光男科醫(yī)院的“宣傳隊”,每天工資50元,整日上街發(fā)廣告?zhèn)鲉?,甚至將陣地延伸到鄉(xiāng)下。
“都是治療不孕不育、性障礙之類的廣告?!瘪R剛說,幫醫(yī)院發(fā)傳單的那位朋友向他透露,一些廣告?zhèn)鲉沃械膱D片“有些下流” ,“孩子看了不好”,因此前段時間被家長舉報,相關(guān)部門遂對新陽光男科醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查,并波及其他幾家民營醫(yī)院。
這幾家被查的醫(yī)院,在一些患者眼里口碑不太好。患者陳波在新陽光男科醫(yī)院治療早泄時,就有段痛苦經(jīng)歷。“醫(yī)生說白細(xì)菌太多,清洗一下就沒事,醫(yī)藥費是7200元?!标惒ɑ貞?,他交了7200元后,醫(yī)護(hù)人員插管子到他尿道進(jìn)行清洗。過了半小時,醫(yī)生說,要想痊愈得用他們一種藥,共8組,一組5500元。
“我說我要走,不治了。他們就不給我撥管子。”陳波稱,他當(dāng)時被逼無奈,付了12700元才得以離開醫(yī)院。后來他向工商部門舉報,醫(yī)院退了12000元。
臨夏市衛(wèi)健局醫(yī)管辦工作人員丁佩近日向媒體介紹,涉案的6家醫(yī)院普遍存在夸大宣傳、巧立名目收費等現(xiàn)象,“無形中加大患者診療費用。比如說,看某個病說好的500元,患者實際上要付一千兩千?!?/p>
今年5月,臨夏衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門開展了醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m椪?。?jù)5月21日《民族日報》報道,此次整治行動對臨夏市現(xiàn)代婦科醫(yī)院等9家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了亂收費等34個突出問題。5月底,臨夏警方對6家民營醫(yī)院的違法犯罪線索立案偵查。
丁佩介紹,目前,6家涉案醫(yī)院中的3家已被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,另有2家醫(yī)院已注銷,還有1家停業(yè)整頓。
實際上,針對醫(yī)療亂象的整治不僅僅發(fā)生在甘肅臨夏,全國許多地方近期也已陸續(xù)展開。今年3月,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、公安部、市場監(jiān)管總局等部門,下發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,這項專項整治行動為期1年。
依據(jù)《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》的責(zé)任分工,公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
5家被查醫(yī)院由福建籍人士開辦,莆田總會已關(guān)注
媒體采訪發(fā)現(xiàn),臨夏公安機(jī)關(guān)此次調(diào)查的民營醫(yī)院中,有多家醫(yī)院的投資人和管理者來自福建莆田。
工商資料顯示,在臨夏市注冊的協(xié)和醫(yī)院、博愛醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院、華山醫(yī)院、新陽光男科醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院,其法定代表人分別為黃德營、吳天恩、游碧光、李天賜、王清忠、郭文楷。
據(jù)臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院的門衛(wèi)石靈俊介紹,該院的院長林國洪是福建莆田人,“大老板”游碧光也是福建人;臨夏協(xié)和醫(yī)院的福建籍門衛(wèi)證實,該院投資人黃德營系福建人。
臨夏同濟(jì)醫(yī)院所租賃場所的房東馬仲榮告訴記者,2012年與他家簽訂10年醫(yī)院場地租憑合同的,是來自福建莆田的郭文楷等人。
“這6家民營機(jī)構(gòu),其中有5家的法人代表是福建籍,有1家是甘肅籍。”臨夏州衛(wèi)健委副主任劉紅生向媒體透露。
福建省,特別是位于福建東部沿海的地級市莆田,可謂中國民營醫(yī)院發(fā)展的“大本營”。
從上世紀(jì)80年代起,一些莆田人從依靠偏方治性病、牛皮癬開始,發(fā)家后承包公立醫(yī)院的科室,再發(fā)展到自辦醫(yī)院。到2000年以后,整形美容醫(yī)院成為“莆田系”的主力軍,搭配傳統(tǒng)的男科、婦科醫(yī)院和各類門診,形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
2014年6月,莆田健康產(chǎn)業(yè)總會成立。據(jù)當(dāng)年公開報道,該會在全國擁有8600多家民營醫(yī)院會員,提供了100多萬醫(yī)護(hù)人員就業(yè),年營業(yè)額達(dá)到2600億元。根據(jù)國家衛(wèi)健委官網(wǎng)的數(shù)據(jù),當(dāng)年全國民營醫(yī)院1.2萬個?!捌翁锵怠贬t(yī)院在全國民營醫(yī)院數(shù)量上的占比,超過70%。
莆田健康產(chǎn)業(yè)總會曾在一份公開材料中提到,幾十年來,莆田籍人士投身于民營醫(yī)院發(fā)展熱潮,為滿足群眾看病個性化、多樣化的需求發(fā)揮了積極作用,但也“走過很多彎路”,民營醫(yī)療行業(yè)仍存在虛假宣傳、醫(yī)療欺詐等違法違規(guī)現(xiàn)象。
2016年,一個叫魏則西的22歲大學(xué)生患者,讓“莆田系”的聲譽(yù)遭受重創(chuàng)——魏則西根據(jù)百度搜索的排名,到北京的一家腫瘤??漆t(yī)院治療,花20多萬元治療一年多后,因病情惡化去世。
2019年4月,深圳警方查獲的一起涉嫌詐騙案件,讓“莆田系”再次受到輿論關(guān)注。據(jù)深圳龍崗警方公布,犯罪團(tuán)伙主要嫌疑人蘇某某等人系福建莆田人,先后成立深圳山水醫(yī)療公司、昆明安定精神病醫(yī)院,并在長沙、廣州聯(lián)系莆田老鄉(xiāng)開辦的民營醫(yī)院承包精神病科室。此后,他雇傭一些人在醫(yī)院網(wǎng)站冒充醫(yī)生,通過“話術(shù)”誘騙患者前來就醫(yī)。收費時,儀器治療等價格是正規(guī)醫(yī)院的十倍左右。
4月27日, 莆田健康產(chǎn)業(yè)總會發(fā)布聲明稱:“我會全體會員務(wù)必以此為戒,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,立即安排自查自糾?!甭暶鞣Q,將對內(nèi)部會員嚴(yán)格監(jiān)督管理,設(shè)立黑名單制度,嚴(yán)肅處理違規(guī)會員。
莆田健康產(chǎn)業(yè)總會發(fā)表聲明后的第二天,執(zhí)行會長兼秘書長吳曦東接受中新網(wǎng)采訪時說,總會目前有6000多名會員,這幾年自查自糾中做了大量工作。深圳警方查獲的蘇某某并非會員,卻因打上地域烙印而讓行業(yè)蒙羞。他表示,“民營醫(yī)院有能力也有勇氣,與‘不法’切割。”
不過,一個月后,甘肅臨夏6家民營醫(yī)院被查,又讓“莆田”成為輿論關(guān)注的熱詞。
6月11日晚,記者撥打吳曦東的手機(jī),其助理接聽電話后表示,總會已經(jīng)在關(guān)注臨夏6家醫(yī)院被查之事,“一切以公安調(diào)查為準(zhǔn),吳會長現(xiàn)在不愿意接受采訪?!?/p>
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