央視新聞:近年來，經(jīng)過治理和恢復(fù)，長江流域生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步改善，干流水質(zhì)總體優(yōu)良，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。但是在把握大保護(hù)上，還是有一些地方不作為或者行動(dòng)遲緩；有的甚至說一套做一套，逆風(fēng)違法亂紀(jì)。今年9月至11月，記者隨生態(tài)環(huán)境部調(diào)查組暗訪長江沿岸11省市，發(fā)現(xiàn)長江流域個(gè)別地區(qū)排污等破壞生態(tài)環(huán)境問題依然突出，形勢(shì)嚴(yán)峻。

貴州省遵義市新建的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)主要負(fù)責(zé)亳州區(qū)及其周邊地區(qū)的生活垃圾處理。池內(nèi)黑臭的污水稱為滲濾液，是垃圾堆積填埋過程中，經(jīng)過發(fā)酵、雨水侵蝕、浸泡在地表水和地下水中而滲濾出來的一種高濃度有機(jī)廢水。危害極大，極難治療。滲濾液必須經(jīng)過污水處理廠深度處理。如果直接排入外界環(huán)境，很容易污染周圍的水和土壤。

當(dāng)檢查人員和記者在檢查和調(diào)查滲瀝液池滲漏時(shí)，一輛由工作人員操作的空槽車引起了大家的注意。車上的工作人員把滲濾液抽到槽車，裝滿滲濾液的槽車迅速離開。油罐車開得很快。幾分鐘后，它來到了一個(gè)岔路口。記者和檢查人員發(fā)現(xiàn)，它終于停在了公路路口旁邊。司機(jī)下了車，打開地上的一個(gè)井蓋，插上了剛剛抽出垃圾滲濾液的管子。

幾分鐘后，記者看到另一艘油輪向井口駛來。據(jù)報(bào)道，滲濾液的處理成本非常高，比普通城市污水高出幾十倍。一些處理機(jī)構(gòu)為了節(jié)約成本，以各種方式竊取滲濾液。亳州區(qū)綜合行政執(zhí)法局下屬環(huán)衛(wèi)人員為了掩人耳目，穿著工作服，將垃圾滲濾液拉到幾公里外的路邊處置。所有人都認(rèn)為這是正常的市政運(yùn)作，毫無疑問。

為了確定污水的流向，罐車離開后，檢查員特意查看了井蓋，發(fā)現(xiàn)井口上寫著一個(gè)大大的“雨”，即垃圾滲濾液直接進(jìn)入雨水管道。雨水管道專門用于收集城市雨水，收集的雨水將排入附近水體。沿著雨水管道的方向，記者和檢查人員發(fā)現(xiàn)黑色和難聞的水混合著滲濾液在河道中流出。

記者在遵義市政府網(wǎng)站上看到，亳州區(qū)綜合行政執(zhí)法局行使的職能是負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾的無害化處理和綜合利用監(jiān)管。這樣一個(gè)本該強(qiáng)制執(zhí)行和監(jiān)管的部門明明知道垃圾滲濾液的危害，卻組織走私，顯然屬于自盜。

記者和檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)站崗，發(fā)現(xiàn)十幾輛槽車來來去去將滲濾液輸送到這條特定的雨水管道，每天不少于幾十輛。以每輛車10噸的額定負(fù)荷計(jì)算，每天有數(shù)百噸垃圾滲濾液排入雨水管道。

檢查人員告訴記者，垃圾滲濾液排入溝渠的濃度取決于是否下雨。如果不下雨，濃度可能達(dá)到幾萬毫克每升。純黑水如果直接排放到環(huán)境中，危害很大。

現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，傾倒垃圾滲濾液的化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)分別為14000mg/L和1620mg/L，分別超標(biāo)280倍和200倍。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部稽察人員收集數(shù)據(jù)、查詢核實(shí)，在2017年6月至2018年10月的1年半時(shí)間里，遵義市亳州區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織1530人次，將大量未經(jīng)處理的垃圾滲濾液傾倒入城市下水道。這些滲濾液最終通過長江上游南岸最大的支流烏江進(jìn)入。

政府職能部門組織的高濃度垃圾滲濾液傾倒事件可以說是觸目驚心，對(duì)烏江乃至長江的影響無法估量。向長江水體排放污染物是對(duì)長江的一種危害，而在長江沿岸大規(guī)模開發(fā)、侵占濕地保護(hù)區(qū)也是對(duì)長江的一種危害。

核查人員對(duì)江西省九江市長江干流海岸線進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)九江市彭澤縣、瑞昌市長江海岸線違法開發(fā)問題十分突出。江西省彭澤縣稷山工業(yè)園西側(cè)，推土機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)土車在開山、運(yùn)土、填河。據(jù)附近的村民說，該地區(qū)原本是村莊、農(nóng)田、山區(qū)和池塘，一些平整的地區(qū)正在建設(shè)許多企業(yè)。在對(duì)雙河村的突擊檢查中，記者和生態(tài)環(huán)境部的檢查員發(fā)現(xiàn)幾輛運(yùn)土車正在向濕地傾倒泥土。

檢查人員和記者翻閱《江西省濕地資源綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)》，發(fā)現(xiàn)彭澤縣稷山工業(yè)園區(qū)洪家窯、張家沖約3000畝屬于濕地，面積僅長江大堤以北30米?，F(xiàn)場(chǎng)目測(cè)，80%以上的濕地被侵占和破壞。根據(jù)《江西省濕地保護(hù)條例》，占用濕地需經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門同意。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)的濕地占用行為未經(jīng)林業(yè)部門審批。

彭澤稷山工業(yè)園管委會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用龍城鎮(zhèn)雙河村約600畝土地，不僅影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼Ｉ睿矅?yán)重影響了長江沿岸的生態(tài)。新聯(lián)信化肥有限公司北鄰長江大堤，僅隔一條公路，距離不到100米。2016年2月23日，國家發(fā)展改革委和原環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防治的指導(dǎo)意見》，要求除在建項(xiàng)目外，嚴(yán)禁在干流和主要支流海岸線一公里范圍內(nèi)新建重化工園區(qū)。

2018年11月生態(tài)環(huán)境部組織的針對(duì)九江岸線違法開發(fā)專項(xiàng)檢查結(jié)果顯示，新聯(lián)信化肥一期工程基本完成，二期工程于2018年初開工建設(shè)。目前，車間土建基礎(chǔ)工程已完成60%。

這種交心的化肥并不是稷山工業(yè)園唯一侵占長江岸線的。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，前祥紡織印染、貝特利新材料、門捷化工三家企業(yè)已經(jīng)開始了這方面的土建工作。

11月初，生態(tài)環(huán)境部專項(xiàng)檢查人員在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，瑞昌碼頭工業(yè)城非法侵占赤湖濕地。經(jīng)調(diào)查，赤湖濕地被列入2014年江西省首批省級(jí)重要濕地。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)大部分濕地已經(jīng)被填土占據(jù)?？葱l(wèi)星圖像，2015年3月，270畝地塊的衛(wèi)星圖像顯示，上述區(qū)域的濕地比較完整，但到2017年12月，該地塊已經(jīng)建成廠房。2017年3月，瑞昌工業(yè)城90畝地塊，9個(gè)月后，發(fā)生了很大的變化。經(jīng)調(diào)查，上述占用濕地行為未經(jīng)江西省林業(yè)廳批準(zhǔn)。

除了江西九江，長江沿岸的海岸線和濕地在其他省份也多次被侵占。記者發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)被用來建造碼頭、公園、企業(yè)、房地產(chǎn)和城市湖泊。這種以侵蝕長江海岸線、堵塞長江航道為代價(jià)的開發(fā)，將造成嚴(yán)重后果，直接危及長江生態(tài)和濕地環(huán)境，不僅侵蝕候鳥遷徙的場(chǎng)所，而且由于泄洪的影響，還會(huì)引發(fā)洪水。

生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所生態(tài)中心專家蔣對(duì)記者說:“長江的海岸線十分寶貴。誰占有長江海岸線誰就是誰，因?yàn)檫`法成本低，長江海岸線的經(jīng)濟(jì)效益太大，利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致了這一點(diǎn)。動(dòng)作更加有力。如果違法成本高，你肯定不敢做。”

沿江調(diào)查組發(fā)現(xiàn)的問題不僅僅是偷三廢的現(xiàn)象，還有侵占海岸線、開發(fā)濕地和保護(hù)區(qū)的問題。污染防治是全面建設(shè)小康社會(huì)的三大硬仗之一，但有些地方對(duì)此充耳不聞，認(rèn)真對(duì)待。這說明一些地方黨委政府沒有落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)，這是中央的重大決策安排。要把恢復(fù)長江生態(tài)環(huán)境放在壓倒一切的位置，重保護(hù)輕發(fā)展。這不僅需要環(huán)保檢查員經(jīng)常突然回頭，也需要生活在長江邊上的人記住。