望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心24小時為人民群眾提供熱心的政務(wù)服務(wù)，被親切地稱為“雷鋒政務(wù)超市”。

9月27日，昨天，來到望城區(qū)行政服務(wù)中心補辦身份證的居民周軍不幸趕上午休。他本來要回家，但是在工作人員的指導(dǎo)下，他通過“口袋王城”手機app提交了自己的申請，不到20分鐘就完成了。今年9月，望城區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+雷鋒政務(wù)”技術(shù)平臺正式投入運行，打造24小時“非封閉”政府。

該中心將互聯(lián)網(wǎng)與政府服務(wù)巧妙融合，利用VR虛擬現(xiàn)實、即時通訊等新技術(shù)，推出3D現(xiàn)實生活在線政務(wù)大廳、“口袋望城”移動APP、“望城微政務(wù)”微信微信官方賬號、大廳自助終端等一批電子政務(wù)服務(wù)平臺，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的新型“O2O”政府服務(wù)模式。

「以上平臺均可進行政府服務(wù)的諮詢、預(yù)約、申請、處理及進度查詢，區(qū)內(nèi)有202個項目可在網(wǎng)上處理。真的換個群眾跑腿打聽消息?！蓖切姓?wù)中心主任丁煌介紹。據(jù)統(tǒng)計，該技術(shù)應(yīng)用平臺已運行不到一個月，收到530個即時公眾咨詢服務(wù)，處理了110個企業(yè)和公眾的在線業(yè)務(wù)應(yīng)用。

望城“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，雷鋒政府超市“24小時不打”

望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3D現(xiàn)實生活在線政務(wù)大廳，高清3D畫面，與真實環(huán)境完全一致，讓上班的人都在。

記者通訊員戴董

自2015年3月中央政府工作報告首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來，社會各行業(yè)、各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)的融合熱情高漲。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等一大批新興產(chǎn)業(yè)，搭上了科技騰飛的翅膀空,“互聯(lián)網(wǎng)+”成了改革創(chuàng)新的代名詞。

今年，李克強總理在全國“兩會”上提出了“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的全新理念。改革的強大聲音直接沖擊著政府，政府治理和服務(wù)迎來了新的機遇、新的挑戰(zhàn)和新的生態(tài)。

在全國政務(wù)服務(wù)改革之初，雷鋒的故鄉(xiāng)長沙市望城區(qū)率先運用VR虛擬現(xiàn)實、IM即時通訊等新技術(shù)，推出了線上政務(wù)服務(wù)大廳、3D現(xiàn)實在線政務(wù)服務(wù)大廳、“口袋望城”移動APP、“望城微政務(wù)”微信公眾平臺、自助終端等一系列互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，建立了線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的“O2O”新型政務(wù)服務(wù)平臺

現(xiàn)在的望城人不用出門，只需拿起手動動手指，就可以隨時辦理業(yè)務(wù)，享受便捷的服務(wù)。他們都稱贊政府服務(wù)中心“辦事公正如水，勤政為民如春”。

一個

更換皮革

202要緊“一網(wǎng)打盡”，把“人跑腿”改成“信息跑”

“互聯(lián)網(wǎng)加雷鋒政務(wù)”主要有三大技術(shù)平臺:“3D現(xiàn)實生活在線政務(wù)大廳”、“望城微政務(wù)”微信微信官方賬號、“口袋望城”移動APP。

“我想申請網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照。過去要帶什么證件？你從幾點開始上班？”9月14日上午，望城區(qū)馬德網(wǎng)絡(luò)俱樂部負責(zé)人王女士致電望城政務(wù)服務(wù)中心，詢問網(wǎng)吧審批相關(guān)事宜。但是工作人員告訴她，不需要親自去政務(wù)服務(wù)大廳，只需要打開家里的電腦，通過網(wǎng)絡(luò)處理即可。

在工作人員的指導(dǎo)下，王女士一步一步操作。她第一次進入望城區(qū)政府門戶網(wǎng)站，點擊“3D真人在線政務(wù)大廳”后，眼前出現(xiàn)了一幅望城區(qū)政府大樓的3D圖，里面的大樓巍然挺立，郁郁蔥蔥，實在是太真實太生動了。然后點擊“望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”，她“走進”政務(wù)大廳。服務(wù)臺、自動扶梯、觸摸屏機、樓層導(dǎo)向板等場景一一出現(xiàn)，與實景廳完全一致的高清畫面讓她身臨其境。跟著地上閃著藍光的腳，她在大廳里“走”來走去。稅務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安出入境等不同的辦公室進行了分類，窗戶排列有序，給人賞心悅目的感覺。

很快，她就找到了大廳右側(cè)的文化廣電局窗口，點擊“桌面”上的“辦公我”卡后，彈出了一個顯示“出版營業(yè)執(zhí)照發(fā)放”等17項文化廣電局可以辦理的業(yè)務(wù)的窗口，她選擇了自己的“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和營業(yè)單位設(shè)置審批”進入業(yè)務(wù)頁面。頁面上有服務(wù)指南、處理程序、資料下載、在線咨詢、在線處理、處理查詢等各種選項。根據(jù)指令和提示，她上傳了計算機管理技術(shù)系統(tǒng)安裝證書、營業(yè)場所房屋證書、租賃合同等10份材料的電子文檔。點擊“提交”后，她得到了預(yù)受理號。很快，她用這個號碼查詢處理過程，看到了區(qū)文廣局的工作。7個工作日之后，她接到區(qū)文廣局的電話，通知她去區(qū)政府事務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

“沒想到現(xiàn)在找政府辦事這么方便。從申請到取證，我只跑了一次。用了不到半天，效率太高！”王女士欣喜若狂。

事實上，人們在處理相同的業(yè)務(wù)時有更多的選擇。9月1日，望城區(qū)3D現(xiàn)實生活在線政務(wù)大廳、“口袋望城”移動APP、“望城微政務(wù)”微信微信官方賬號、大廳自助終端等4個電子政務(wù)服務(wù)平臺同時正式投入運營。所有渠道均可進行政務(wù)服務(wù)咨詢、預(yù)約、申請、辦理、進展查詢，區(qū)內(nèi)202項可在線辦理。系統(tǒng)通過填寫申請、上傳需求、網(wǎng)上下單等方式，將申請信息實時推送至相關(guān)部門審批人，審批人在2個工作日內(nèi)對上傳材料進行預(yù)受理，并告知申請人辦理時限。審批流程完成后，將通知申請人到線下實體大廳窗口接受紙質(zhì)原件的審核，審核通過后即可當(dāng)場收到審批結(jié)果。對于不需要核實紙質(zhì)原件的事項，可以將審批結(jié)果直接郵寄給申請人，真正將“人跑腿”變成“信息跑腿”。

據(jù)統(tǒng)計，“互聯(lián)網(wǎng)+雷鋒政務(wù)”新技術(shù)應(yīng)用平臺上線運行不到一個月，微信關(guān)注人數(shù)達1689人，“口袋守望之城”下載量達1519次，“口袋守望之城”即時公眾咨詢服務(wù)530次，企業(yè)和公眾在線商務(wù)應(yīng)用110次。

2

舉起

秉承雷鋒精神，精益求精，為人民服務(wù)再上新臺階

位于政務(wù)大廳一樓的自助終端，可以24小時為群眾提供咨詢、預(yù)約、申請、辦理、進度查詢等政務(wù)服務(wù)。

近年來，望城區(qū)積極推進政務(wù)大廳質(zhì)量的提高。區(qū)內(nèi)各職能部門和機構(gòu)都按照“上進、上進、上進”的原則進了大廳。目前，廳內(nèi)駐有58個單位，172個窗口，大小項目600多個，涵蓋項目審批、稅務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)、黨群服務(wù)、社會民生事務(wù)等。，90%在區(qū)內(nèi)

2016年，響應(yīng)中央號召和群眾呼聲，望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心再接再厲，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，公開邀請社會公眾參與電子政務(wù)技術(shù)平臺建設(shè)招標(biāo)，最終決定與湖南科創(chuàng)信息科技有限公司合作，共同開發(fā)新的電子政務(wù)服務(wù)平臺。經(jīng)過三個月的努力，8月，“互聯(lián)網(wǎng)+雷鋒政務(wù)”新技術(shù)應(yīng)用平臺試運行，進一步實現(xiàn)“線上線下跨時空集中”，開啟政務(wù)為民服務(wù)的最后一公里。

但望城區(qū)政府服務(wù)中心對此并不滿意。針對群眾在使用過程中的疑慮、不便和更高的要求，一直秉承雷鋒精神，并在不斷改進和完善。

平臺開始試運行的時候，能通過互聯(lián)網(wǎng)辦理的項目只有幾十個。從“線下”到“線上”的每一項業(yè)務(wù)都涉及到太多的技術(shù)和人員變革。由于害怕困難，許多單位和部門不愿意加入“在線大軍”。針對這種情況，望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主動銜接，積極幫助解決疑難問題，各部門攻關(guān)，“上線”任務(wù)逐步增加到200多項。

關(guān)于大眾咨詢，平臺上只有一個智能機器人，大眾可以輸入關(guān)鍵詞提問。然而，許多人報告說，這種咨詢和溝通方式不準(zhǔn)確，不方便，缺乏人情味。針對群眾的意見，區(qū)政府服務(wù)中心在每個平臺上增加了“即時咨詢”板塊。點擊后可以看到區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、水務(wù)公司等50個部門和單位的咨詢客服頭像。點擊頭像可以打開實時對話框和客服一對一溝通，就像去淘寶一樣?？头诰€時間是早上7點到晚上10點，客服不在線的時候，也可以進入“咨詢留言”界面，留下自己的問題。對于群眾在線咨詢，客服需要及時回復(fù)；對于公眾的咨詢信息，客服應(yīng)在2個工作日內(nèi)給予回復(fù)。超過1個工作日，系統(tǒng)會發(fā)出預(yù)警提醒，超過2個工作日，系統(tǒng)會“出示紅牌”。行政服務(wù)中心每月將咨詢顧問的咨詢情況和處理文件的加班情況進行匯報，其結(jié)果將影響個人和單位的績效考核。

“技術(shù)需要不斷改進，服務(wù)需要改進。一定要做好每一個細節(jié)，把為人民服務(wù)提高到一個新的高度，給群眾帶來真正的方便和春天的溫暖?！蓖切姓?wù)中心黨委書記、主任丁煌說。

三

追求

“智慧政府”引領(lǐng)“智慧城市”，服務(wù)魏云，為人民帶來更美好的新生活

“互聯(lián)網(wǎng)+雷鋒政務(wù)”平臺為群眾提供及時的咨詢服務(wù)。圖為望城公安局消防隊咨詢窗口截圖。

如今，望城區(qū)通過“一號一窗一網(wǎng)”實現(xiàn)了“精細同步、零距離”政務(wù)服務(wù)的新模式

“1號”是指公民身份證或企業(yè)或單位法人的統(tǒng)一社會信用代碼。技術(shù)平臺將該號碼與個人或單位提交的電子許可證材料綁定，實現(xiàn)目標(biāo)許可證處理部門與其他部門之間的相互認可和材料共享。群眾只要在區(qū)政府服務(wù)中心的某個部門窗口提交了某個電子材料，以后需要在其他部門窗口工作的時候就不用再提交了；“一個窗口”是指一個窗口受理，一站式完成。群眾只需要在一個窗口提交申請和所有材料，在這個窗口接收結(jié)果。該過程由各政府部門共享和并行批準(zhǔn)；“一網(wǎng)”是指基于身份認證系統(tǒng)的手機APP、微信微信官方賬號、3D現(xiàn)實生活政務(wù)大廳等不同渠道之間的信息交流。另外后臺可以利用大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確分析群眾需求，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，通過一個網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)醫(yī)療、教育、社保等便捷服務(wù)。

2016年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見》，提出推進城市智能化管理，到2020年建設(shè)一批特色鮮明的智慧城市?！附ㄔO(shè)『智慧政府』是建設(shè)『智慧城市』的第一步?！爸腔壅笔恰爸腔鄢鞘小钡膱詫嵒A(chǔ)和堅強后盾?！倍』捅硎荆菂^(qū)智慧政府建設(shè)在全省處于領(lǐng)先地位，要充分利用這一優(yōu)勢，推進“智慧城市”建設(shè)。

“目前，望城區(qū)已經(jīng)初步建立了‘智慧公安’、‘智慧城市管理’、‘智慧教育’等系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以從區(qū)電子政務(wù)機房中轉(zhuǎn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換?！蓖切姓?wù)中心副秘書長謝表示:“我們計劃在此基礎(chǔ)上建設(shè)望城數(shù)據(jù)資源中心、云計算中心和大數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)一收集和處理各部門、各單位的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政府內(nèi)部的智能化管理，進而延伸建設(shè)政府公共服務(wù)云平臺。通過與JD.COM、阿里巴巴、百度等電商合作，打造集行政信息文件發(fā)布、社會民生服務(wù)項目、大型數(shù)據(jù)分析、銀企對接、供應(yīng)商門戶等為一體的大型地方綜合服務(wù)平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)從根本上提高公民生活質(zhì)量?！?/p>

由此可見，在望城這片紅色的土地上，空，一個接一個服務(wù)的魏云正在與區(qū)政府聚集在一起，最終凝聚成一片“大政府服務(wù)”的云海，可以為生活在這里的人們遮風(fēng)擋雨，解決問題，讓他們享受到一種安寧、舒適、幸福的生活。