"水如棋，山如畫樓四周的屏風(fēng)."北宋官員潘陽的《詠嘉》勾勒出溫州水鄉(xiāng)迷人的輪廓。溫州自古以水為生，既解決了生產(chǎn)生活用水問題，又利用水運發(fā)展商業(yè)，促進城市發(fā)展繁榮。

但誰能想到，溫州現(xiàn)在也有“愁水”的時候。根據(jù)《甌江流域綜合規(guī)劃》，隨著城市東部新區(qū)的快速崛起，到2030年溫州市供水人口將達到420萬人，原水缺口將達到每年1.8億立方米，現(xiàn)有供水將無法滿足發(fā)展需求。

甌江引水工程作為關(guān)系溫州供水安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的重大民生工程應(yīng)運而生。9月8日，甌江引水工程初步設(shè)計報告獲得浙江省發(fā)改委批準(zhǔn)，標(biāo)志著工程前期工作取得實質(zhì)性突破。

提前做好科學(xué)論證計劃，決定采用雙準(zhǔn)入方案

2012年，《浙江省飲用水水源保護條例》正式實施。根據(jù)要求，城市供水應(yīng)建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水源。

“目前溫州市總供水量的80%來自山西水庫趙山渡樞紐工程，20%來自澤雅水庫。供水單一問題突出。趙山渡運河系統(tǒng)修復(fù)后，市區(qū)將面臨缺水問題?！睋?jù)溫州市水利局負(fù)責(zé)人介紹，溫州是浙江省少數(shù)不符合備用水源要求的城市，應(yīng)對突發(fā)事件能力較低。

據(jù)了解，1971年6月24日至9月17日，旱情持續(xù)86天，居民飲水困難。溫州市300多家工廠停產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值損失1億多元。當(dāng)時水利部門提出了甌江引水到市區(qū)的引水方案，1984年甌江引水站及渠道工程建成投入使用。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，文瑞平原缺水問題日益突出。2013年，市水利局提出了擴大甌江引水規(guī)模的三個方案，即鹿城區(qū)西洲島大壩引水方案、青田水利樞紐大壩引水方案、渡口頭泵站提水方案，并組織多層次聯(lián)合調(diào)查研究，認(rèn)真分析論證，最終決定采用渡口頭泵站提水方案。

2017年，溫州市政府決定正式啟動甌江引水工程建設(shè)，并成立甌江引水工程領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市水利局，牽頭開展前期工作。2018年，溫州公用集團下屬單位溫州甌江引水發(fā)展有限公司注冊成為項目業(yè)主。市公用事業(yè)集團負(fù)責(zé)人表示:“工作之初，吸取了千島湖引水工程等大量省內(nèi)外引水工程的經(jīng)驗教訓(xùn)，避開了永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等制約因素。通過深入研究比較，基于生態(tài)保護和供水需求的雙重目標(biāo)，決定采用雙取水方案，在甌江翻水站改造升級后作為備用取水，承擔(dān)城市應(yīng)急備用供水功能；鹿城區(qū)傅山鎮(zhèn)渡口頭村將新建一個生態(tài)輸水進水口，承擔(dān)灌溉和生態(tài)補水功能?！?/p>

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，渡口頭村和甌江調(diào)壓站附近水質(zhì)常年穩(wěn)定在一類和三類之間，均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。此外，甌江流域年均水資源達到200億立方米，這是水利專家最終決定采用雙取水方案的重要依據(jù)。

2019年9月，項目建議書獲省發(fā)改委批準(zhǔn)，可行性研究報告通過省水利廳技術(shù)審查。

2020年6月16日，項目可行性研究報告經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)。之后，在各省市相關(guān)單位的努力下，技術(shù)人員冒著酷暑勘察現(xiàn)場，加班加點，不斷優(yōu)化方案。9月8日，初步設(shè)計報告獲得批準(zhǔn)，標(biāo)志著項目前期工作取得實質(zhì)性突破。

硬核推動科技創(chuàng)新，打造溫州水利眾多“精品”

將緊急通道推進485米；可行性研究報告經(jīng)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)；項目列入省級重點；初步設(shè)計報告已獲批準(zhǔn)...在疫情防控常態(tài)化不懈努力的同時，穩(wěn)定評估、環(huán)境評估、配水方案等課題同時通過審核，溫州甌江引水開發(fā)有限公司是推進甌江引水工程的“硬核”。

在項目建設(shè)業(yè)主單位調(diào)度中心，工作人員正在訪問2019年6月啟動的應(yīng)急段相關(guān)工作面和作業(yè)區(qū)的監(jiān)控視頻，實時監(jiān)控施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實施情況。加強建筑工地安全隱患排查，實現(xiàn)建筑工程監(jiān)理模式創(chuàng)新，加強建筑工地治安管理。

“閩江引水工程是溫州歷史上投資最大的單一引水工程，工程建設(shè)必須確?！闶鹿省陌踩a(chǎn)?！睋?jù)大眾集團負(fù)責(zé)人介紹，該項目加大了安全生產(chǎn)投入，完善了五大責(zé)任清單，并逐步推行可視化安全管理?！皯?yīng)急科項目是一個‘訓(xùn)練場’，為整個項目在安全生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用、政策執(zhí)行、部門聯(lián)動等方面積累了大量經(jīng)驗?！?/p>

實現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理模式的創(chuàng)新只是調(diào)水工程科技創(chuàng)新的一個縮影。根據(jù)省發(fā)改委批復(fù)的可行性研究報告，引水工程將實現(xiàn)多項“最佳”?！斑@個項目是2020年新的省級重點建設(shè)項目。是溫州引水流量最大、輸水隧洞最長、單項投資最大、同期施工作業(yè)數(shù)量最多、地質(zhì)條件復(fù)雜的引水工程?！笔泄檬聵I(yè)集團負(fù)責(zé)人表示:“面對復(fù)雜的工程，將采用隧道TBM硬巖開挖技術(shù)和超長輸水隧道光纖傳感器通信方式，這些都是溫州水利工程首次采用。項目建成后，將采用5G技術(shù)和BIM+GIS技術(shù)，實現(xiàn)水資源實時監(jiān)測，監(jiān)測分析水資源的各種數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智能配水?！?/p>

據(jù)市公用事業(yè)集團負(fù)責(zé)人介紹，甌江引水工程與傳統(tǒng)水利工程相比，將實現(xiàn)洞庫的調(diào)蓄?！八Y源將存在于洞穴中，采用無壓調(diào)蓄技術(shù)調(diào)度水資源。這項技術(shù)在省內(nèi)是第一的?！?/p>

互助，濕潤的甌越把清澈的甌江水引到市區(qū)

“以‘水’為畫筆，繪制溫州水鄉(xiāng)的美麗藍圖，滋潤城市可持續(xù)發(fā)展的美好未來，是瀾滄江引水工程的初衷?！睋?jù)市公用集團負(fù)責(zé)人介紹，瀾滄江引水工程計劃9月底開工建設(shè)。項目總投資55億元，項目總建設(shè)期60個月，設(shè)計年引水量7.43億立方米，輸水干線61公里；以渡口頭取水樞紐為起點，經(jīng)過甌江調(diào)壓站，然后繞過澤雅、盤橋、茶山，最后在龍灣區(qū)豐臺出口。該項目直接或通過泵站連接石鼓山水廠、西水廠、西山水廠、浦東水廠、東水廠、狀元水廠和規(guī)劃的沿海水廠，受益區(qū)域涉及鹿城、甌海、龍灣、生態(tài)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

這意味著溫州市民未來將有一個備用的“大水箱”。甌江引水工程建成后，將給我市帶來四大效益:

第一，解決城區(qū)供水單一的問題。甌江引水工程建成后，將與山西水庫、澤雅水庫“配套”，形成城市多水源供水格局，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

二是改善城市水體環(huán)境質(zhì)量?！盎謴?fù)碧水綠岸的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，是廣大溫州市民的共同心聲和殷切期望，也是踐行‘綠水青山是金山銀山’的重大舉措?！笔兴重?fù)責(zé)人表示，除了形成城區(qū)多水源供水格局外，還借鑒了杭州、寧波生態(tài)調(diào)水改善水環(huán)境的經(jīng)驗。通過實施生態(tài)調(diào)水，可以增加平原河網(wǎng)的生態(tài)供水，增強河流的流動性，增強平原河網(wǎng)的自凈能力和水環(huán)境承載力，加快平原河網(wǎng)水質(zhì)的改善。

三是能滿足溫州中長期用水需求。文瑞平原是溫州的主要產(chǎn)糧區(qū)，總灌溉面積52.67萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉需水量2億立方米。用甌江水灌溉文瑞平原農(nóng)田，形成完善的灌溉系統(tǒng)，對保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全具有重要意義。此外，甌江引水至龍灣區(qū)和浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有中長期意義。

第四，提高城市防洪排澇能力?！拔覀兂鞘杏泻芏嗯_風(fēng)。當(dāng)遇到臺風(fēng)時，城市河網(wǎng)往往需要預(yù)排水，以釋放防洪能力。臺風(fēng)過后，市區(qū)將面臨干旱的風(fēng)險，這種情況在歷史上發(fā)生過多次?！笔兴重?fù)責(zé)人表示，“項目建成后，可以增加防洪能力和河網(wǎng)預(yù)泄水量。臺風(fēng)過后，該項目可以引導(dǎo)瀾滄江的水，豐富城市水資源。”

建立更高層次的水安全屏障。展望未來，溫州將繼續(xù)認(rèn)真貫徹“節(jié)水優(yōu)先、兼顧空、系統(tǒng)治理、兩手抓”的治水方針，建設(shè)布局合理、保障可靠的現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)系統(tǒng)完整、管控有序、智能化高效的現(xiàn)代化治水體系。

新聞+

工程進展

■2017年12月，市政府成立甌江引水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市水利局。

■2018年2月，委托浙江水利水電勘測設(shè)計院編制甌江引水工程建議書。

■2018年5月，溫州公用集團下屬單位溫州甌江引水開發(fā)有限公司注冊成立為項目業(yè)主。

■2018年11月，市政府常務(wù)會議研究并進一步完善項目建設(shè)方案，在征求市人大和CPPCC意見后，提請市委常委會審議通過。

■2018年12月，省發(fā)改委、省水利廳先后對項目建議書進行了審核批準(zhǔn)。

■2019年6月27日，甌江引水工程應(yīng)急段在鹿城區(qū)傅山鎮(zhèn)山根村開工。

■2019年9月6日，省發(fā)改委批準(zhǔn)項目建設(shè)。

■2019年9月30日，省水利廳完成可行性研究技術(shù)審核。

■2020年3月9日，甌江引水工程應(yīng)急段恢復(fù)工作。

■2020年6月16日，項目可行性研究報告獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)。

■2020年8月25日，省水利廳發(fā)布了對項目初步設(shè)計報告的審查意見。

■2020年9月6日，列入2020年重點建設(shè)項目名單。

■2020年9月8日，項目初步設(shè)計報告獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)。