本文作者想帶給大家的話題是——清代官職等級與現(xiàn)行行政級別的比較:第一級不降,但明顯對應(yīng)。
清朝作為中國歷史上最后一個封建王朝,是由少數(shù)民族建立的,但是為了更好的統(tǒng)治這幾千人和百姓,清朝的統(tǒng)治者也改變了自己的習(xí)俗,試圖在他們和我們之間找到平衡。清朝作為一個新的朝代,充分吸收了前朝滅亡的經(jīng)驗(yàn),它本身就有一套與明朝截然不同的官階制度。
它可以大致分為皇室和外交部長,京官和外國官員,滿清和漢侃,以及副總理。此外,清朝在尊卑等級上也花了不少功夫。比如他們把滿清文武分為“九條十八令”,其中第一、二令兩個。這里說個題外話,其實(shí)我們現(xiàn)代的行政等級制度和清朝的官制并沒有太大的區(qū)別。具體來說,似乎有共同點(diǎn)。
以下是清代官員分類與現(xiàn)代公務(wù)員行政分類的比較??梢詤⒖家幌?/p>
首先,它是一個好產(chǎn)品
正一品有實(shí)職和假職,其中各寺大學(xué)生是實(shí)職,太子太傅、太師、太保是假職。鄭一品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是政治局常委,但需要注意的是,這只是實(shí)際職務(wù)的比較,常委人數(shù)沒有那么多。
第二,從一個產(chǎn)品
從一品開始,有真職和假職,其中六大臣以及都察院周圍是真職,而少師親王、少府、少保是假職。一個產(chǎn)品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是國務(wù)院成員,也只是實(shí)際職位對比,人數(shù)沒有國務(wù)院多。
第三,正二積
清朝的官職從正二品開始,除了少數(shù)皇室成員擔(dān)任的特殊官職,基本都是實(shí)職,很少有假職。鄭爾平的官職是各省省長和6名左右的侍郎,而對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員都是國家級副職,大概是省委書記和政治局委員。
第四,從第二產(chǎn)品
清朝時(shí),從二級起的官職是各省總督、各省巡撫、無固定職務(wù)的內(nèi)閣學(xué)士,從二級起對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員大概是各省總督。
五、三產(chǎn)品
清朝的官職是三品巡視員,他們是關(guān)于副欽差大臣,一般的政治使節(jié),各省的省級法官和奉天的地方長官。正三品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,大概是省政法委書記,但有時(shí)也有省委書記等特殊情況。
第六,從三個產(chǎn)品來看
清朝是從三品官職到光祿寺卿、太仆寺卿、省鹽運(yùn)使。正三品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是享受副省級待遇的省長、省委書記的秘書或助理,也包括其他兼任的副省級官員,如省會公安部門的主任。
七、四品
清代鄭四平的官員比較復(fù)雜,包括但不限于行政總署的副使節(jié)、大理寺太常寺和紅磡寺的邵青以及各省省會的道士。鄭四品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是省級或直轄市的局級干部,因?yàn)樘?,就不一一列舉了。
八、從四品
清朝從四平官職讀翰林院學(xué)士,在國子監(jiān)敬過酒,在各省道任過縣令。四大類對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,大概就是各大地級市的市長,或者直轄市核心地區(qū)的區(qū)長、縣長。
九、五品
清朝分為五個官職,即六科、六卡、州府。正武平對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是省級行政區(qū)直接管理的縣級市市長,或者偏遠(yuǎn)地區(qū)的地級小城市市長。
十、從五品
清朝從五品官位和六部員外郎對州政府的建議進(jìn)行監(jiān)督。五類對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是在縣級市臨時(shí)工作的市長。
十一、正六品
清朝時(shí),劉頻的官職是各部和法院的主人,各省和州府都通過判決,國子監(jiān)掌管工業(yè)。鄭對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是在地級市兼職管理民政、財(cái)政的副市長,也可以酌情擔(dān)任市委常委。
十二、從六品
清朝時(shí),劉頻的官職是為翰林院寫的,光祿寺部在等著它。與劉頻相對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,很可能是在縣級市工作的高級副市長。
十三、是七品
清朝的官制從七品之初就可以算是一個門檻?;旧掀咂分缶筒辉贀?dān)任行政官員了。正七品官職由翰林院編輯,包括各縣縣丞、各縣知府。鄭啟品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,大概就是今天的縣長或者縣委書記,看縣的地理位置。
十四、從七品
清朝從七個官職審查國子監(jiān),在內(nèi)閣出書,由州判刑。七品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員大概就是副縣長,或者享受副主任待遇的縣級市普通副市長。
十五、八品
清朝有八個官職,即外國政府經(jīng)驗(yàn)、郡學(xué)、教等。與政辦班相對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員很可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的主要干部,如鄉(xiāng)長或魏震書記。
十六、從八品
清朝是各省、州、縣八級官職的領(lǐng)導(dǎo)。八品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員大概是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長或者縣教育局局長等。
十七、是九品
清代正九品的官職是各部的提示,各州縣的主簿或候補(bǔ)縣令。與鄭九品相對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,大概就是縣長秘書或者縣委書記,或者各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所所長。
十八、從九品
清朝從做翰林院官職到做詔、州縣檢小吏等。從九品到清官組織末期,再到以后,如捕快和程頤,雖然都是政府官員,但已經(jīng)不能算是官員了,最多只能叫吏。九品對應(yīng)的現(xiàn)代公務(wù)員,大概就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的副所長或者低級所長。
最后,以上內(nèi)容是筆者整理出的清代官員等級與現(xiàn)今公務(wù)員行政等級的比較。相信大家看了應(yīng)該都發(fā)現(xiàn)了問題。也就是相對于我們現(xiàn)代的行政層級,清朝的“九項(xiàng)十八令”也是一個沒有倒,基本屬于一模一樣的。
參考文獻(xiàn):《清史稿》、《清史志》、《大清律例》等。
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