近日,因銷售假藥被罰款692.5元引發(fā)熱議。青島市食品藥品監(jiān)督管理局今年6月發(fā)布的一條行政處罰信息引起了網民的關注。罰款依據是青島市城陽區(qū)人民醫(yī)院涉嫌購買、使用假橙,銷售完畢,罰款692.5元。有網友質疑“處罰過輕嗎?”“如果假藥賣完了,經銷商和廠家不會受到處罰嗎?”。11日,青島市食品藥品監(jiān)督管理局回應稱,該院已對供應商資質進行了核查,并履行了索要證明和票證的義務,但其入庫驗收記錄不規(guī)范,故按照裁量基準規(guī)定的中限處罰。
醫(yī)院是救死扶傷的地方,杜絕假藥,對病人負責,是自然的邏輯。所以當“醫(yī)院賣假藥”與“罰款692.5元”掛鉤時,網友們震驚不解——你是不是在罰款數字后忘了一個字?不然當地食品藥品監(jiān)督管理部門太“善良”了——在大家的心目中,賣假藥的醫(yī)院都是為了除暴安良而被罰破產倒閉的。
我們理解這些網友的憤怒心情。畢竟假藥往往意味著漠視人命。但是,如果你再冷靜思考,當地食品藥品監(jiān)督管理部門的處罰并沒有錯。首先,橙紅作為一種中藥,具有理氣祛濕化痰的功效,主要用于治療咳嗽,不影響患者的生活。即使橙子的部分檢測項目不達標,被判定為假藥,也只會降低藥效,不會產生其他嚴重后果。
其次,青島市城陽區(qū)人民醫(yī)院在購買中藥橙時,按照程序檢查了供應商的資質,并履行了領證領票的義務,辦理了購藥手續(xù)。但是這批橘子有些項目不達標,醫(yī)院不知道。他們沒有辨別橘子含量是否達標的能力,買了假藥。某種程度上,醫(yī)院也是受害者。除非有證據證明醫(yī)院知道假藥的事,還堅持買,否則有知假賣假藥的惡意,會受到嚴懲。
最后,城陽區(qū)人民醫(yī)院購買的橙紅數量少。銷售完成后,總金額僅為167.50元。根據《藥品管理法》第七十三條規(guī)定:生產、銷售假藥的,以非法生產、銷售論處。毒品和非法收入;處以非法生產或者銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。當地行政管理部門沒收167.50元,并處罰款525元(超過藥品總價三倍),共計692.5元。為什么不可以?
如果我們認為陽城區(qū)人民醫(yī)院銷售假藥是不可原諒的,那么即使罰款是固定的,也就是銷售藥品價值的5倍,也不過是837.5元,加上銷售金額,共計1005元。這樣的罰款能比得上“賣假藥”這種十惡不赦的行為嗎?這個處罰金額真的能解決網友的仇恨嗎?
我們不會容忍藥品摻假、弄虛作假或含量不足,但我們必須根據法律法規(guī)進行處罰。換個角度想想,如果患者服用這些假藥,造成健康損害或人員傷亡,醫(yī)院肯定不會只處罰692.5元。“525元”的罰款對醫(yī)院來說太便宜了,但規(guī)定最高罰款只能是5倍。執(zhí)法部門在決定處罰金額時是否必須超越規(guī)定的自由裁量權?這顯然不合理,不符合法律法規(guī)。
另外,有人認為只懲罰醫(yī)院不追根溯源,并不能震懾藥品造假者。這種擔心是正確合理的。然而,網民們誤解了當地食品藥品監(jiān)督管理部門。青島市食品藥品監(jiān)督管理局無權處罰涉案的境外制藥公司。據悉,他們已經向藥企所在的安徽省食品藥品監(jiān)督管理局遞交了調查申請,安徽省藥監(jiān)局也進行了調查。后續(xù)處置應由當地食品和藥物監(jiān)管機構完成。
總之,醫(yī)院只對銷售假藥罰款692.5元,處罰沒有錯。青島市食品藥品監(jiān)督管理局把票發(fā)到自己的官網,不怕被網友質疑。最后,我們真的需要為俘獲者鼓掌,因為透明的宣傳也需要質疑和監(jiān)督,否則,宣傳就失去了意義。
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