文：馬立強

導(dǎo)讀：毛澤東深知沒有紀律或紀律不嚴的軍隊，是得不到人民群眾擁戴的，而失去民心的軍隊必然走向倒行逆施的軍閥主義道路，最終被歷史拋棄。

紀律是軍隊的命脈。在人民軍隊的早期發(fā)展中，工農(nóng)紅軍的來源主要有兩種：一是舊軍隊中的起義人員，二是農(nóng)民，因此各種非無產(chǎn)階級意識和舊軍隊不良風(fēng)氣在工農(nóng)紅軍中影響很深。為克服各種非無產(chǎn)階級思想對中國革命事業(yè)的干擾，探索如何用無產(chǎn)階級思想改造人民軍隊，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了“加強人民軍隊紀律建設(shè)”這一重大歷史課題，在實踐中強調(diào)以服從命令聽指揮、維護官兵團結(jié)和民眾利益為主要內(nèi)容的紅軍紀律建設(shè)。

▊▊?cè)嗣褴婈牭某鮿?chuàng)

近代中國半殖民地半封建社會的性質(zhì)和國情，決定了中國革命的特點是以“武裝的革命反對武裝的反革命”而進行的長期革命戰(zhàn)爭。國民大革命失敗后，國內(nèi)局勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),以蔣介石為代表的國民黨反動派血腥屠殺共產(chǎn)黨人和革命群眾，轟轟烈烈的工農(nóng)運動走向低潮。中國共產(chǎn)黨在血的教訓(xùn)下，更加認識到開展武裝斗爭、創(chuàng)建人民軍隊的重要性。正如毛澤東后來所說，中國共產(chǎn)黨和革命人民是被國民黨反動派“逼上梁山”的。

1927年8月1日凌晨，周恩來、賀龍、葉挺、朱德、劉伯承等率領(lǐng)北伐軍兩萬多人發(fā)動起義，在南昌城打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍，成為中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導(dǎo)中國革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)建人民軍隊和武裝奪取政權(quán)的偉大開端。隨后，按照黨中央的部署，起義軍實施南下廣東的計劃。8月3日起，起義部隊陸續(xù)撤離南昌。由于接連發(fā)生叛離和逃亡事件，從南昌到臨川兩百多里的路程中，部隊就損失了三分之一以上的兵力。進入福建后，由于敵情判斷和軍事指揮的失誤，部隊接連戰(zhàn)斗失利，起義軍最終被打散。

南昌起義軍南下作戰(zhàn)失敗后，在與黨中央失去聯(lián)系的情況下，朱德挺身而出，主動擔(dān)起保存和發(fā)展新生人民軍隊革命火種的重任。1927年10月7日，朱德在廣東饒平召開會議。會上朱德指出：“我們要保存這支軍隊作為革命種子，就要找到一塊既隱蔽又有群眾基礎(chǔ)的立足點?！备鶕?jù)朱德的主張，會議做出部隊隱蔽北上，穿山西進，在湘粵贛邊界地區(qū)尋找立足點的決定。

起義軍進入贛南后，部分軍人進酒樓飯館吃飯不給錢，甚至搶劫民眾財物，朱德為此在江西信豐進行了紀律整頓。同時，針對部隊軍心渙散、官兵離隊現(xiàn)象嚴重的情況，1927年10月下旬至11月上旬，朱德在贛南地區(qū)先后三次進行整軍，把黨團員分配到各個連隊中，對部隊進行革命信念教育，加強黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。

南昌起義后不久，黨中央在漢口召開了八七會議。會議徹底清算了大革命后期陳獨秀的右傾機會主義錯誤，確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針。會后毛澤東作為中央特派員到湖南領(lǐng)導(dǎo)湘贛邊秋收起義。起義于9月9日發(fā)動，組成工農(nóng)武裝力量約五千余人，編為工農(nóng)革命軍第一軍第一師，計劃兵分三路奪取長沙。但由于各路起義軍先后受挫，攻占長沙的計劃無法實現(xiàn)。9月19日，毛澤東在文家市的前委會議上，否定了繼續(xù)進攻長沙的主張，決定起義軍沿湘贛邊界向南進軍，以保存革命力量。而在隨后的行軍過程中，士兵掉隊或離隊、長官打罵士兵、士兵刨食農(nóng)民紅薯等現(xiàn)象時有出現(xiàn)。9月29日，部隊行進至江西永新縣三灣村時，由原來的三個團五千余人，銳減至不足一千人。此時，部隊官兵成分復(fù)雜，政治覺悟參差不齊，軍官對士兵的管理全靠命令和體罰，以致全無民主氣氛，內(nèi)部關(guān)系緊張。為鞏固新生革命軍隊力量，適應(yīng)斗爭需要，毛澤東決定在三灣實行改編，重建部隊的軍事、政治、組織紀律。三灣改編使黨從政治上、組織上掌握了部隊，奠定了政治建軍的基礎(chǔ)，是黨建設(shè)一支新型人民軍隊的初步探索。

▊▊?cè)蠹o律六項注意的由來

10月3日，毛澤東率領(lǐng)三灣改編后的工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團向江西寧岡古城進發(fā)。臨行前，毛澤東宣布行軍紀律：“說話要和氣，買賣要公平，不拿群眾一個紅薯。”10月24日，毛澤東在江西遂川荊竹山向部隊動員時指出，上井岡山建立根據(jù)地，必須要和山上農(nóng)民搞好關(guān)系，做好群眾工作。為此，毛澤東宣布工農(nóng)革命軍三項紀律：“行動聽指揮，不拿群眾一個紅薯，打土豪要歸公?！?0月27日，起義部隊到達井岡山茨坪，開始了創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的艱苦斗爭。

同年11月，毛澤東利用有利時機，率工農(nóng)革命軍一舉攻克茶陵縣城。由于工農(nóng)革命軍在茶陵沒有做細致的群眾工作，12月下旬在國民黨反動派的反撲下，工農(nóng)革命軍退出茶陵縣城。在總結(jié)茶陵失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)時，毛澤東提出工農(nóng)革命軍應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起“三大任務(wù)”：“打仗消滅敵人，打土豪籌款子，做群眾工作。”

1928年1月，朱德率南昌起義軍余部進入湘南，在當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨人的配合下，發(fā)動湘南起義。為擴大起義規(guī)模，黨中央明確要求湖南省委調(diào)毛澤東部下山予以支援。1月25日，毛澤東率部隊下山，在遂川縣城對工農(nóng)革命軍提出“一個紅棗都不能動”的要求，并宣布工農(nóng)革命軍最早的“六項注意”：“還門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，不拉伕、請來伕子要給錢，不打人罵人?！敝链?，工農(nóng)革命軍“三大紀律六項注意”的制度基本形成。為使這一制度真正得到落實，毛澤東還在部隊中專門成立了“紀律檢查組”。當(dāng)部隊離開一個地方后，“紀律檢查組”的成員就分頭到群眾中去了解官兵遵守紀律的情況，并及時處理違反紀律的人和事。

由于朱德部在湘南地區(qū)難以立足而轉(zhuǎn)去井岡山，為策應(yīng)從湘南地區(qū)撤出的起義軍，3月底毛澤東率部進入桂東。4月3日，毛澤東針對部隊中紀律松弛、作風(fēng)不正等情況，在桂東沙田集合部隊進行紀律教育，宣布和解釋了工農(nóng)革命軍的“三大紀律六項注意”。“三大紀律”是：“行動聽指揮，不拿工人農(nóng)民一點東西，打土豪要歸公。”“六項注意”是：“上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。”

毛澤東深知沒有紀律或紀律不嚴的軍隊，是得不到人民群眾擁戴的，而失去民心的軍隊必然走向倒行逆施的軍閥主義道路，最終被歷史拋棄?！叭蠹o律六項注意”旨在通過明確人民軍隊的組織紀律，確立黨對革命軍隊和一切革命行動的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，從而保證人民軍隊是黨領(lǐng)導(dǎo)下開展工農(nóng)武裝割據(jù)的軍事集團。

1928年4月底，朱德率領(lǐng)南昌起義軍余部與毛澤東率領(lǐng)的秋收起義部隊會合。5月4日，兩軍召開會師大會，宣布兩軍正式合并，成立工農(nóng)革命軍第四軍（后改稱工農(nóng)紅軍第四軍）。毛澤東代表工農(nóng)革命軍第四軍軍委宣布了“三大任務(wù)”和“三大紀律六項注意”，要求指戰(zhàn)員認真執(zhí)行。

為使“三大紀律六項注意”真正得以貫徹執(zhí)行，紅軍各級領(lǐng)導(dǎo)除經(jīng)常對廣大官兵進行教育，講明執(zhí)行革命紀律的重要性外，還實行監(jiān)督機制，對執(zhí)行好的給予表彰和嘉獎，對違反紀律的則按規(guī)定進行處理。工農(nóng)紅軍實行“三大紀律六項注意”后，軍紀得到明顯改善。當(dāng)時，民眾中流傳著一首歌謠：“紅軍紀律真嚴明，行動聽命令；愛護老百姓，到處受歡迎；遇事問群眾，買賣講公平；群眾的利益，不損半毫分?！?/p>

▊▊?cè)嗣褴婈牸o律制度的初步確立

井岡山勝利會師后，工農(nóng)紅軍兵力已達萬人之多，而井岡山區(qū)“產(chǎn)谷不滿萬擔(dān)”，日常生活用品過去就十分緊張，部隊人數(shù)激增后，士兵的日常生活甚至糧食供應(yīng)都成了問題。同時，井岡山地形狹長，處于水急江闊的湘江和贛江之間，軍事上回旋余地小，而距此不遠的贛南地區(qū)山深林茂，物產(chǎn)豐富，并連接著閩西粵北廣大山區(qū)，適合游擊作戰(zhàn)。

1929年1月，為打破國民黨軍隊對井岡山革命根據(jù)地的“會剿”和解決紅軍給養(yǎng)問題，毛澤東、朱德率紅四軍主力主動出擊贛南。下山作戰(zhàn)的紅四軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南、閩西，開辟了贛南、閩西兩塊根據(jù)地。但是在轉(zhuǎn)戰(zhàn)的過程中，由于俘虜兵的大量增加，加之紅軍連續(xù)作戰(zhàn)，生活艱苦，得不到及時的教育和整頓，存在于紅四軍內(nèi)的各種非無產(chǎn)階級思想逐漸顯露，軍隊紀律出現(xiàn)松弛跡象。在這樣的情況下，如何把以農(nóng)民為主體的軍隊建設(shè)成為一支無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下紀律嚴明的人民軍隊，成為黨和紅軍建設(shè)的根本性問題。

6月14日，毛澤東在福建連城新泉鎮(zhèn)指出：“軍紀問題是紅軍一個很大的政治問題，但因一種人主嚴，一種人主寬，效果便相消了。稍微進步一點的軍隊，就需要規(guī)律化。”同年12月底，紅四軍在福建召開了古田會議，會議通過了毛澤東主持起草的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》。古田會議決議重新確立了紅軍的紀律制度，要求紅軍的一切行動要聽黨的指揮。決議指出，紅軍建立良好的內(nèi)部和外部關(guān)系，必須嚴格執(zhí)行“三大紀律六項注意”，必須擔(dān)負起打仗、籌款和做群眾工作這三位一體的任務(wù)。決議認為，極端民主化的觀點將會削弱以至完全毀滅人民軍隊的戰(zhàn)斗力，造成革命的失敗。決議提出堅決廢止肉刑，代之以在紅四軍中廣泛開展作風(fēng)紀律教育，使紅軍指戰(zhàn)員在新型革命紀律下成長。

以“三大紀律六項注意”為核心的紅軍紀律制度是中國共產(chǎn)黨為創(chuàng)建一支新型人民軍隊而在紀律建設(shè)方面進行的不懈努力和執(zhí)著堅持，體現(xiàn)了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則，是保證執(zhí)行黨的路線方針政策、勝利完成革命任務(wù)最基本的紀律要求。它在紅軍中的貫徹執(zhí)行，有效克服了舊軍隊遺留下來的軍閥作風(fēng)，以及紀律觀念淡漠、極端民主化等錯誤思想，改善了官兵關(guān)系，使紅軍隊伍不斷發(fā)展壯大。

回顧昨天，是為了更好地創(chuàng)造明天。八十多年來，我軍之所以始終保持人民軍隊的本色作風(fēng)，經(jīng)受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的原因就是聽從黨的指揮，用鐵的紀律統(tǒng)一全軍意志、規(guī)范全軍行動、凝聚全軍力量。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的新時期，只有穩(wěn)步推進人民軍隊的作風(fēng)紀律建設(shè)，鑄牢思想籬笆，嚴守政治規(guī)矩，強化紀律約束，推進依法從嚴治軍，才能為深化國防和軍隊改革凝聚磅礴力量。（來源：中國紀檢監(jiān)察報 作者單位：武警工程大學(xué)）

責(zé)任編輯：吳 俊

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