清朝是中國歷史上最后一個封建王朝。從1636年皇太極改稱清朝，到1912年溥儀皇帝退位，歷時276年，傳至十帝。

封建王朝有一個共同點，就是皇帝至高無上，他說什么就相當于法律。換句話說，皇帝是封建王朝的主人，他可以決定一切。當然這只是正常情況下。

皇帝不可能是主人。只有兩種情況。一種是充當別人的傀儡，被別人擺布。另一種是皇帝年輕，沒有思想，不能做主。縱觀整個清朝，光緒勉強算是慈禧的傀儡。福臨、葉璇、溥儀都是年輕的接班人，需要幫助。

葉璇在蕭莊太后的輔佐下，蕭莊在文武百官的心目中有很高的威望。雖然有索尼、蘇克薩哈、當碧龍、鰲拜等四位大臣照顧他們的生活，但沒能凌駕于葉璇之上的是蕭莊的存在，而福臨和溥儀不同，所以攝政王出現(xiàn)了。

福臨繼位后，多爾袞輔佐輔政王，先后被封為叔、叔、父攝政王。多爾袞之所以能成為攝政王，不用說，一方面是給他超越皇帝的權(quán)利，另一方面也是為了安撫他，不讓他過早的謀求皇位。

正是因為權(quán)力超越了順治，多爾袞后來才以一種奇怪的方式死去。據(jù)官方記載，他在塞北打獵時猝死，但官方記載他的死亡過程時，要么沒說，要么前后矛盾。順治后來剝奪了他的爵位。

可以合理推斷多爾袞之死并非偶然，而是有人早有預謀。至于原因，他權(quán)力太大，全副武裝，隨時可以替代順治。

清朝的第二任攝政王是載灃。慈禧太后生前被委以重任。除了信任他的能力，想讓他拯救清朝和危機，她還有他特殊的身份——溥儀的生父，要他協(xié)助溥儀。過了西太平洋，她就可以放心離開了。

然而，不管載灃有多能干，他都無法挽救日漸衰落的清帝國。這時候的清朝就像一座即將倒塌的建筑，大家只能眼睜睜看著他倒下。

與多爾袞不同，載灃心中有國家正義。清朝滅亡后，他拒絕與日本人合作。溥儀后來成了日本人的傀儡，被他訓斥。此外，攝政王載灃也將其婚禮宮殿免費贈送給了國家。

清朝前后只有兩個攝政王，即清朝入關(guān)時的多爾袞和清朝滅亡時的載灃。這真的很戲劇性，所以有人開玩笑說清朝是“從攝政到攝政”。