根據(jù)政府工作報(bào)告，“內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)繼續(xù)實(shí)施，以高水平的開放促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推進(jìn)全方位開放，加快培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢?！?/p>

昨天下午，市五屆人大二次會(huì)議圍繞“加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)”主題，在人民大廈召開第二次新聞發(fā)布會(huì)。去年我市建設(shè)內(nèi)陸開放高地取得了哪些成績？今年有什么新計(jì)劃？讓我們聽聽他們要說什么。

市商務(wù)委員會(huì)主任張志奎:重慶正在從腹地向開放戰(zhàn)線邁進(jìn)

2018年，重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值突破5200億元，增長15.9%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口315億美元，增長20.7%，實(shí)施國際服務(wù)外包21.3億美元，居中西部地區(qū)首位；實(shí)際利用外資102.7億美元，外商直接投資增速43.8%，居中西部地區(qū)首位。

張志奎說，重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的連接點(diǎn)，率先對外開放，推動(dòng)西部地區(qū)對外開放，各種開放要素不斷完善，各種開放資源不斷聚集，重慶已從內(nèi)陸腹地向開放前沿轉(zhuǎn)移。

張志奎表示，重慶已經(jīng)構(gòu)建了“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶一體化的新互聯(lián)互通格局。東面依托長江黃金水道，長江外貿(mào)貨運(yùn)量占90%以上，貨值占近50%。去年新開通的渝甬鐵海聯(lián)運(yùn)列車運(yùn)營143班，運(yùn)輸集裝箱超過1.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱。向西，中國和歐洲已經(jīng)運(yùn)營了3000多列火車，2018年運(yùn)營了1000多列火車。德國和俄羅斯已經(jīng)建立了40多個(gè)國外分銷點(diǎn)。南面以重慶為運(yùn)營中心，鐵海聯(lián)運(yùn)列車已運(yùn)營657趟；重慶-東盟跨境公路班車共運(yùn)營661趟；從重慶到河內(nèi)有55趟國際鐵路聯(lián)運(yùn)列車。北面，“渝滿俄”列車正常運(yùn)行，連接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。

市人大代表、沙坪壩區(qū)委書記江濤:“創(chuàng)新”和“開放”兩個(gè)核心動(dòng)能更大更強(qiáng)

江濤表示，沙坪壩區(qū)將充分利用大學(xué)城、西部物流園區(qū)、西永微電園區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)，做大做強(qiáng)“創(chuàng)新”和“開放”兩大核心動(dòng)能。

江濤介紹，去年，沙坪壩充分發(fā)揮多向國際物流通道的起點(diǎn)優(yōu)勢，在西至中歐列車的基礎(chǔ)上，北開重慶至俄羅斯列車，東開重慶至寧波列車，南開重慶、貴州、廣西列車，擴(kuò)大對外開放優(yōu)勢。

比如“重慶-貴州-廣西-新”南行通道升級(jí)為國家戰(zhàn)略，在越南和新加坡設(shè)立了5個(gè)海外配送點(diǎn)。中國和歐洲每年有1442趟列車，團(tuán)結(jié)村中心站集裝箱吞吐量49萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長14%，居中國內(nèi)陸港口前列。

此外，鐵路港口經(jīng)濟(jì)園區(qū)已引進(jìn)25個(gè)項(xiàng)目，整車、汽車零部件、機(jī)電產(chǎn)品、化工原料、植物種苗、木漿、肉類、水果等港口功能日益豐富。中國外運(yùn)、浙江傳化、安博、美國、普洛斯、新加坡豐樹、意大利衛(wèi)龍等世界知名物流企業(yè)紛紛登陸。東南亞生產(chǎn)的電子產(chǎn)品和非洲的咖啡豆都經(jīng)過沙坪壩檢驗(yàn)，然后出口到中亞和

關(guān)于沙坪壩下一步建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，江濤透露，根據(jù)該市未來的規(guī)劃，沙坪壩西部地區(qū)將達(dá)到100萬至150萬人口規(guī)模，目前該規(guī)劃正在形成過程中。

中信示范工程管理局局長韓:從阜新直飛的航班增加到每周14個(gè)

據(jù)韓介紹，截至2018年底，“陸海新通道”已實(shí)現(xiàn)正常穩(wěn)定的雙向運(yùn)行，與中歐列車無縫銜接，成為連接“、”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要通道。其中，“貴桂新”專列共運(yùn)送657班，目的地覆蓋全球71個(gè)國家和155個(gè)港口；重慶-東盟跨境公路班車共661趟；總共運(yùn)營了55列國際鐵路聯(lián)運(yùn)列車。

我們還聯(lián)系西部相關(guān)省區(qū)，對渠道建設(shè)的區(qū)域合作機(jī)制進(jìn)行了有益探索，形成了共建共享的“1+3+1”合作機(jī)制。韓說，“一”是指省際聯(lián)席會(huì)議制度。今年1月7日，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏等8個(gè)省、自治區(qū)、直轄市簽署合作協(xié)議，共同打造新的陸海通道，進(jìn)一步擴(kuò)大了國內(nèi)“朋友圈”。

去年，跨境融資渠道建設(shè)取得新突破。在中新互聯(lián)項(xiàng)目框架下，重慶已落地16個(gè)跨境融資項(xiàng)目，融資金額10.8億美元，平均融資成本比全市人民幣貸款加權(quán)平均利率低1.91個(gè)百分點(diǎn)。近三年累計(jì)跨境融資55.2億美元。

韓介紹，重慶大力打造“重慶新線”品牌空。截至2018年底，重慶至新加坡直航航班增至每周14班，年旅客吞吐量19.3萬人次，便捷的中新互聯(lián)空走廊建成。

市人大代表、江津區(qū)委書記程志毅:打造科技創(chuàng)新人才聚集地

程志毅介紹，江津積極構(gòu)建“1+4”開放平臺(tái)體系，加快創(chuàng)建高能開放平臺(tái)?！?”指重慶江津綜合保稅區(qū)，2018年4月順利通過國家驗(yàn)收，7月關(guān)閉運(yùn)營。綜合保險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展保稅加工、保稅物流和服務(wù)貿(mào)易。截至2018年底，明豐醫(yī)療、金國元、長安民生物流等44個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資490億元。

“4”是指江津雙福、德干、羅黃、白沙工業(yè)園區(qū)，具備承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力和條件，形成汽車摩托車零部件、設(shè)備制造、電子信息、新材料、食品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。2018年，園區(qū)工業(yè)企業(yè)2272家，其中監(jiān)管企業(yè)378家，規(guī)模產(chǎn)值1274.7億元，位居全市工業(yè)園區(qū)前三名。

程志毅表示，2018年，江津新引進(jìn)外資項(xiàng)目627個(gè)，其中1億元以上項(xiàng)目118個(gè)，10億元以上項(xiàng)目23個(gè)，合同投資1300多億元。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。2018年，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到108.8億元，增長84.9%，比全市平均增長率高69個(gè)百分點(diǎn)。依托中新互聯(lián)互通示范工程，與新加坡國立大學(xué)、南洋國際商學(xué)院、嘉實(shí)集團(tuán)等科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)和商業(yè)協(xié)會(huì)簽署了12個(gè)合作項(xiàng)目。

在引進(jìn)人才方面，江津深入實(shí)施“金英計(jì)劃”，頒布《引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》等“1+6+N”系列人才政策，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，每年投入不低于1億元建設(shè)科技創(chuàng)新人才聚集地。

兩江新區(qū)管委會(huì)副主任楊立杰:打造“一心多園三區(qū)”開放格局

楊立杰介紹，兩江新區(qū)依托重慶自貿(mào)區(qū)和中新示范工程核心區(qū)建設(shè)，作為開放平臺(tái)發(fā)揮支撐作用。

第一，建設(shè)自由貿(mào)易和中新核心區(qū)。我們將全力推進(jìn)中新項(xiàng)目和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。中新項(xiàng)目共簽約49個(gè)項(xiàng)目，金額約118億美元；2018年，兩江自貿(mào)區(qū)新增家庭3731戶，同比增長10%。

二是推進(jìn)保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。將單一筆記本電腦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向多元化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，可穿戴產(chǎn)品和手機(jī)生產(chǎn)、飛機(jī)融資租賃、“保稅+”等新業(yè)態(tài)初步形成。保稅商品中心從20多個(gè)國家引進(jìn)了3萬種商品，跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額27億元，占全市的58%。

第三，搭建國際合作平臺(tái)。創(chuàng)新發(fā)展思路，打造兩江新區(qū)“一心多園三區(qū)”國際合作開放格局。共同建設(shè)中意投資促進(jìn)中心，推進(jìn)中瑞、中以工業(yè)園區(qū)開放，加快中德、中日、中韓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，激活兩江國際合作中心，搭建國際合作公共服務(wù)平臺(tái)。

楊立杰表示，兩江新區(qū)積極配合，推動(dòng)批準(zhǔn)開放果園港。豐富保稅功能，果園保稅物流中心于2018年10月順利獲批開工建設(shè)。同時(shí)，要不斷豐富特殊商品的指定港口功能，做好寸灘港向果園港轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備工作。此外，水運(yùn)和鐵路港口同步推進(jìn)，烏節(jié)港多式聯(lián)運(yùn)示范基地規(guī)劃完成。最近，中新多式聯(lián)運(yùn)示范基地奠基。探索建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)指揮服務(wù)中心。

記者何浩畢克勤