編者按:中央政治局在7月底的會議上指出，當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定和不確定性很大。我們遇到的很多問題都是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度去理解。請選擇一個中國經濟中長期問題，在這個圓桌討論會上討論如何打持久戰(zhàn)。

山東商業(yè)職業(yè)技術學院

中長期的問題是培養(yǎng)市場主體的活力，關鍵是讓中小企業(yè)有一個良好的競爭環(huán)境。大型企業(yè)不僅在政務申請和審批上具有規(guī)模經濟，而且往往會獲得政治支持，壓制行業(yè)競爭中的中小企業(yè)。地方政府官員的任期很短。在經濟績效考核的壓力下，支持大企業(yè)更容易獲得短期績效。但是，市場機制只有通過塑造良好的經營環(huán)境，使企業(yè)不斷推陳出新，才能發(fā)揮其篩選作用。這個矛盾需要逐步解決。

郭進上海社會科學院

經濟持久戰(zhàn)必須正視國內區(qū)域市場分割問題。區(qū)域市場分割是財政分權模式下中國經濟增長過程中長期存在的現象，也是構建統(tǒng)一國內市場必須解決的中長期問題。區(qū)域市場分割阻礙了統(tǒng)一的國內市場的形成，導致國內貿易成本甚至高于國際貿易成本，同時加劇了區(qū)域產業(yè)同構和惡性價格競爭問題。解決區(qū)域市場分割問題，構建以內需為基礎的外向型經濟體系，需要圍繞市場化改革方向，進一步理順經濟運行的體制機制，從梳理政府、企業(yè)和市場的關系入手，穩(wěn)定市場預期，穩(wěn)定企業(yè)家隊伍，降低企業(yè)運行的制度成本，提升企業(yè)家作為創(chuàng)新主體的政治地位，保持企業(yè)家在國內統(tǒng)一大市場的活力，提高質量和效率。

于曉華哥廷根大學

對內實現經濟轉型，增加社會保障支出，實現住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等綜合福利；這樣才能促進內需，老百姓才敢花錢。我們將繼續(xù)擴大對外開放，以大規(guī)模經濟吸引全球投資。加大科研和教育投入，實現科教興國，全面提升創(chuàng)新水平。

申澳大利亞國立大學

我認為年輕人的婚姻是中國經濟的一個長期問題。所謂老齡化，一方面是醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，預期壽命的提高，另一方面是生育率下降，性別比失衡，傳統(tǒng)觀念與年輕人現實沖突，導致婚姻不穩(wěn)定，家庭生育成本高。未來勞動力的數量和質量直接關系到中國經濟發(fā)展的中長期基礎。解放大量勞動者接送子女在家?guī)Ш⒆樱S富經濟發(fā)展的勞動力供給，讓多子女家庭成為可能，看似家庭小事，但卻是一個長期的發(fā)展規(guī)劃。

謝杰浙江工商大學

要形成國內大循環(huán)，還有很多工作要做，如打破區(qū)域市場壁壘、推進國內要素市場化改革、形成創(chuàng)新激勵機制、金融市場化和資本市場改革等。，最終形成國內市場的內生增長動力機制。持久戰(zhàn)的最終勝利，主要取決于國內市場活力和創(chuàng)業(yè)精神的釋放。改革和發(fā)展是解決一切問題的關鍵。

葉武漢紡織大學

中國經濟的中長期問題仍然是如何繼續(xù)更好地發(fā)展生產力的問題。要不斷進行改革，使我們的生產關系適應生產力的發(fā)展。目前，世界正在進入新一輪科技革命，中國必須跟上世界科技發(fā)展的趨勢和趨勢，這要求我們不斷增加科技創(chuàng)新投入，提高科技創(chuàng)新效率，不斷培養(yǎng)更多創(chuàng)新的市場主體。當前，要消除阻礙企業(yè)創(chuàng)新的制度和制度障礙，特別是要鼓勵資源向具有創(chuàng)新能力的企業(yè)傾斜，而不是為了保護特定群體的利益而阻礙創(chuàng)新，或者通過非市場行政干預手段扭曲要素配置，導致創(chuàng)新效率損失。

鄭南京審計學院

最重要的問題應該是社會穩(wěn)定和就業(yè)。只要社會穩(wěn)定，中國的經濟還是會在很長一段時間內各方面都有發(fā)展，只是速度很快，所以政府可以通過努力創(chuàng)造就業(yè)機會來思考。從經濟學角度來說，從四個方面來說，第一，消費?？梢詼p少一些消費稅，減少稅收，降低交易成本和人民負擔，刺激消費。第二，企業(yè)投資。一是刺激需求，二是降低成本。減少不必要的行政審批，減輕企業(yè)稅費負擔(包括金融市場融資成本)。第三，政府投資。政府也可以增加一些短期工作，為工作提供救濟。如社區(qū)巡邏、交通指揮、城市清掃、扶貧、社會工作、救災等。第四，進出口。

美國諾埃爾公司董事長馮路

我們注意到了一個現象:需要找工作的人很多，很多渴求人才的企業(yè)在很多專業(yè)崗位上長期找不到合適的人才。特別是在加工制造行業(yè)，企業(yè)通常需要投入大量的人力物力進行新兵招募和長期培訓?？偟膩碚f，中國企業(yè)實際上增加了成本，降低了國際競爭力。試圖將學校教育與生產實踐充分結合是一項長期的任務，對提高經濟效益具有深遠的影響。

中國民營經濟研究所

中國經濟將面臨來自美國的長期外部封鎖局面，美國將希望與中國脫鉤，壓制和孤立中國與世界的經貿關系。怎么辦？這可能是一個中長期問題。我們可以承受一定的發(fā)展速度放緩，但不會放棄發(fā)展。而是在調整戰(zhàn)略后，在嚴峻的外部環(huán)境和美國制造業(yè)的反對下，長期堅持做好自己的工作。第一，持久的創(chuàng)新會讓產業(yè)鏈不被切斷。芯片切掉之后，中國必須團結統(tǒng)一一切可以爭取的內外力量，在關鍵技術領域突破，殺出一條活路；二是通過長三角、長三角經濟帶、珠三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、Xi安新等區(qū)域特大城市和產業(yè)集群的整合，生產消費能力不斷提升；第三，繼續(xù)長期拓展“一帶一路”朋友圈，它不僅是中國制造業(yè)和貿易的新的廣闊領域空，也是中國工業(yè)資源和糧食生產的可靠腹地；第四，堅持開放國內市場，將全球市場與超大規(guī)模國內市場融合，推動中國企業(yè)牢牢經營世界工廠和世界市場；第五，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，堅持充分發(fā)揮企業(yè)市場主體的創(chuàng)造力和民族企業(yè)的整體提升特色，與被美國嚴重打壓的全球經濟建立緊密聯系，通過本幣結算和資源重構，與特定國家和地區(qū)建立結對、根深蒂固、共建的關系，形成板塊式的區(qū)域經濟規(guī)模， 進一步實現中國超級能力的轉移和創(chuàng)新能力的覆蓋，為中國主導的新全球化奠定堅實基礎。

陳東安徽工業(yè)大學商學院

從中長期來看，降低機構交易成本仍然是最重要的。疫情過后，經濟逐漸恢復正常。在引進和更新具體政策的同時，要探索短期政策與長期激勵機制的有效結合，注重預期管理，以恢復企業(yè)家信心為首要任務。

孫東方機場集團

增強工業(yè)競爭力需要一場持久戰(zhàn)。在嚴峻的國際環(huán)境的外部壓力和促進高質量發(fā)展的內在動力下，是時候加快產業(yè)升級，增強產業(yè)競爭力了。這場持久戰(zhàn)需要從兩個方面來推進:一是擴大國內市場的有效需求。中國人口眾多，但市場有效需求仍大幅擴大空，消費水平有待提高。因此，要通過適當的財稅政策調整收入分配和再分配格局，培育和壯大中產階級，逐步提高低收入階層的收入水平，引導轉化為有效需求。第二，進一步推進供給側改革。無論機遇還是壓力，中國的產業(yè)升級已經進入關鍵時期。從增強自主研發(fā)能力，掌握核心技術，到取長補短，打造強勢產業(yè)鏈，最終形成核心產品和龍頭企業(yè)，提升產業(yè)競爭力，不可能一蹴而就。只有放低姿態(tài)，修煉內功，才能從烈火中重生。

林暨南大學

后疫情時代，中美貿易摩擦要做好持久戰(zhàn)的準備。首先，我們應該高度重視國內市場，利用我們巨大的國內需求市場，振興我們的經濟。要充分利用國內市場，首先必須建立統(tǒng)一的全國市場，減少行政干預，讓市場機制發(fā)揮決定性作用，通過競爭激活經濟活力。第二，要充分發(fā)揮國有骨干企業(yè)的主導作用，促進整個行業(yè)的發(fā)展。第三，加強扶貧，縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)和地區(qū)差距。第二，在重視國內市場的同時，加大開放力度，改善經營環(huán)境，努力吸引外資，借鑒國外先進技術和經驗，提高自主創(chuàng)新能力，加快建設，完善中國產業(yè)體系，增強中國的國際競爭力。

崔衛(wèi)東藍晶咨詢

產業(yè)鏈脆弱性是中國經濟中長期存在的問題之一。培育和壯大產業(yè)鏈不僅是一場持久戰(zhàn)，也是一場硬仗。以290個區(qū)市為單位，打造產業(yè)鏈主鏈重點區(qū)域，圍繞產業(yè)鏈主鏈打造產業(yè)集群。充分發(fā)揮專心做大事、專心強化鏈條的制度優(yōu)勢。對于產業(yè)鏈主鏈所需的創(chuàng)新資源，要充分發(fā)揮新國家體系的優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新和技術研究，增強關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品的保障能力。重點地區(qū)培育的產業(yè)鏈主鏈要堅持對外開放，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，融入國內流通主體。產業(yè)鏈的主鏈要堅持對外開放，利用國際技術、人才、資本等先進生產要素融入國際流通。一條鏈，一條鏈，部署建設，長期不懈努力。

德國柏林呂恒軍洪堡大學

保持市場經濟的靈活性，促進人的創(chuàng)造力和市場經濟的自由活力。同時，加快產業(yè)升級和技術創(chuàng)新，與歐美國家的技術改造和升級要求保持一致，以繼續(xù)在市場和技術上的合作和競爭。

劉偉力深圳大學

目前，中國經濟面臨的緊迫問題是產品品牌和質量信譽。提高中國制造產品的全球品牌認知度和質量信譽需要一場持久戰(zhàn)。一方面，中國制造的產品要有品牌，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造自己的品牌，長期經營國內品牌，變得更好更強，在品牌溢價中發(fā)揮重要作用。另一方面，要提高中國制造產品的質量信譽，不斷提高產品質量，不斷完善和規(guī)范產品相關標準，注重產品生產全過程的質量管理體系建設，不斷提高和改變中國制造產品的全球質量信譽。

馮昌輝工業(yè)和信息化部

從需求來看，國內經濟增量小，出口拉動難以維持。建議根據現在的發(fā)展階段，選擇一個合適的起點帶動各行業(yè)度過難關，然后長期等待未來的變化。其中可以考慮新農村建設，既能刺激增長，又能接納失業(yè)農民返鄉(xiāng)，彌補農民收益感相對不足，有利于社會穩(wěn)定。這需要總量計算。據我觀察，北方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面潛力很大！當然，一定要有政策杠桿，這對普通人很有用。看消費券的杠桿率，10 ~ 30倍。如果廣大新農村建設啟動，就能保持一定的成長期。

周文成南京郵電大學

國有企業(yè)退出競爭性領域，退出的大量資源用于社會保障和發(fā)展。社會保障和發(fā)展，提高整個社會的福利水平，不僅有強烈的國家利益感，而且為經濟改革和發(fā)展提供基礎。

姜丕軍北京中天嘉華金融集團

在中美摩擦日益激烈的背景下，高層官員從戰(zhàn)略角度提出了“持久戰(zhàn)”。說到“持久戰(zhàn)”，我們不得不提醒人們這100年來發(fā)生的兩件大事。第一，20世紀30年代，在抗日戰(zhàn)爭陷入僵局的情況下，中國提出了“持久戰(zhàn)”，最終中國勝利了；第二，50年代以后，美蘇冷戰(zhàn)也相持不下，最后蘇聯解體，美國獲勝。從以上兩件事可以得出結論，打贏“持久戰(zhàn)”的關鍵因素是做好自己的事情。對于目前的中國來說，如何進一步深化改革，保障創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，增強國內經濟的彈性，是做好自身事務的主要組成部分。相反，如果接下來的改革措施偏離法治化、市場化的方向，企業(yè)家沒有“定心丸”，國內民眾不穩(wěn)定，那么外部環(huán)境的動蕩就會與國內的“焦慮”產生共鳴。

王修智廣西師范大學

就“市場配置資源的決定性地位和更好地發(fā)揮政府作用”的改革戰(zhàn)略而言，加強市場環(huán)境建設是應對不確定性、推進雙循環(huán)發(fā)展新格局的基礎性工作。市場環(huán)境建設包括商業(yè)環(huán)境建設和消費環(huán)境建設，要努力實現商業(yè)環(huán)境和消費環(huán)境的齊飛。第一，沒有最好的商業(yè)環(huán)境和消費環(huán)境，只有更好。付出巨大努力需要很長時間。其次，商業(yè)環(huán)境和消費環(huán)境建設的本質是賦予生產者和消費者權力，在法治的前提下從根本上確立生產者主權和消費者主權。第三，市場環(huán)境建設的相應方面是政府職能的轉變，即真正成為市場秩序的捍衛(wèi)者而不是破壞者。最后，在市場環(huán)境和配套的行政效率評價方面，要確立企業(yè)和消費者的主導地位，從而對行政主體形成有效的監(jiān)督、激勵和約束。

徐天舒蘇州科技大學

中國對外貿易依存度一般認為在30-50%左右，因此如何通過對外流通實現永久開放，促進內部流通的不斷增強，將是一個長期關注的問題。同時，中國的對外貿易應該實現引進來和走出去的雙向流動。這就要求我國改變原有的投資模式和低端產品出口模式，依靠國內市場和機制創(chuàng)新實現產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)升級。

黃金秋馬鞍山網通辦公室

中國高科技產業(yè)面臨著越來越多的“高端封鎖”。要打贏高技術產業(yè)的持久戰(zhàn)，首先是要用足窗口期。利用中國經濟規(guī)模大、內需市場巨大的優(yōu)勢，盡可能延遲外資企業(yè)向國外轉移，引導成本敏感型外資企業(yè)向中西部地區(qū)轉移。第二，抓住時間，把握戰(zhàn)略周期。立足國家價值鏈，利用全球資源和市場，積極構建中國高技術產業(yè)全球價值鏈，實現與國家價值鏈的有序互動和對接，不斷推動中國高技術產業(yè)走向全球價值鏈高端。

唐上海君智律師事務所

必須從持久戰(zhàn)的角度來理解，反映出需要增加經濟發(fā)展的彈性。在中國經濟發(fā)展過程中，存在一些不利于經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的制約因素。比如社會保障支出在中國約占財政支出的10%，在發(fā)達國家約占40%。社會保障的缺失不利于創(chuàng)造公平穩(wěn)定的和諧社會。不利于擴大內需，消費不足，國內市場顯得疲軟。

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