發(fā)布會現(xiàn)場

　　大眾網(wǎng)·海報新聞濟南9月29日訊(記者 沈童)29日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“開放的山東 發(fā)展的山東”有關(guān)情況。記者在現(xiàn)場了解到，新中國成立70年來，山東省上下按照中央部署，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，堅持對外開放基本國策不動搖，樹立世界眼光、國際視野，把握國家戰(zhàn)略、山東優(yōu)勢，著力推動全省對外開放向全方位、寬領(lǐng)域、高層次方向拓展，以高水平開放推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。70年來，山東省對外貿(mào)易進出口總值從1978年的8.7億美元增加到2018年的2923.9億美元，年均增長15.7%;截至2018年底，山東省累計批準外商投資企業(yè)7.4萬家，實際使用外資2259.1億美元;2018年山東跨國并購實際投資187億元，增長58.7%，占比40.2%，4家企業(yè)進入世界500強。

　　山東省商務廳黨組成員、副廳長張義英在發(fā)布會上介紹說，山東主動融入國家開放大局，不斷提升對外開放水平。1980年，國家首批14個沿海開放城市中，山東省青島、煙臺兩個城市入選;1984年，設立了包括青島、煙臺在內(nèi)的14個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);1988年，批準濟南、青島等7市列入沿海經(jīng)濟開放區(qū)，成為同期國內(nèi)最大的開放區(qū)。

　　1992年，中央出臺《關(guān)于加快改革 擴大開放 力爭經(jīng)濟更好更快地上一個新臺階的意見》，山東確立了“全面開放、重點突破、梯次推進、東西結(jié)合、加快發(fā)展”的開放方針，設立了34個外向型工業(yè)加工區(qū)，12個開放開發(fā)綜合試驗區(qū)和2個旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，形成了由東部沿海到內(nèi)陸腹地梯次推進的開放格局。2001年，中國正式加入了WTO，山東省委、省政府提出“搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，推進經(jīng)濟在更大范圍、更深程度上參與國際經(jīng)濟合作與競爭”，打造外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營經(jīng)濟“三個亮點”，把外經(jīng)外貿(mào)列為三個亮點之首。

　　黨的十八大提出“全面提高開放型經(jīng)濟水平”的工作部署。習近平總書記先后3次對山東開放工作作出重要指示，要求“塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢”，“打造對外開放新高地”。2017年，山東省委、省政府召開全省開放型經(jīng)濟發(fā)展大會，推動外貿(mào)業(yè)態(tài)拓展、外資主體提升、走出去戰(zhàn)略對接、園區(qū)功能再造，開放型經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不斷提升。今年以來，中央深改委第九次會議審議通過了《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設總體方案》。國務院正式印發(fā)山東等6個新設自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，設立中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)。放大上合組織青島峰會效應，經(jīng)國務院批準，商務部與山東省合作主辦的跨國公司領(lǐng)導人青島峰會10月份即將開幕。

　　70年，山東對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，取得跨越式發(fā)展。對外貿(mào)易進出口總值從1978年的8.7億美元增加到2018年的2923.9億美元，年均增長15.7%。出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。主體隊伍不斷壯大，截至2018年全省外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增至4.8萬家。2018年，全省民營企業(yè)進出口占全省外貿(mào)增長至61.7%。市場多元化戰(zhàn)略成效明顯，山東全球貿(mào)易伙伴發(fā)展到232個。對新興市場進出口持續(xù)擴大，與東盟、非洲、拉丁美洲、印度貿(mào)易額占比由1993年的8.8%增至2018年的35%,對“一帶一路”沿線國家進出口保持快速增長，2018年占比達到26.9%。

　　70年來，山東利用外資服務發(fā)展大局，質(zhì)量效益提升。截至2018年底，全省累計批準外商投資企業(yè)7.4萬家，實際使用外資2259.1億美元，空客直升機、美國通用、韓國現(xiàn)代、日本小松、瑞典沃爾沃等214家世界500強企業(yè)在山東投資741個項目。利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)利用外資占比由2005年的3∶88.1∶8.9調(diào)整到2018年的1.3∶40.6∶58.1。從投資區(qū)域看，2018年，青島、煙臺、威海三市實際使用外資占全省67.4%，省會城市群利用外資占比達到22.2%，比2005年提高9.8個百分點。2018年，全省新設外商投資企業(yè)突破2000家，增長45.8%。

　　山東省在國家提出積極實施“走出去”戰(zhàn)略后，深度融入“一帶一路”建設，對外投資合作多元化發(fā)展。走出去企業(yè)遍布全球140多個國家和地區(qū)。投資合作規(guī)模不斷擴大，截至2018年，累計設立境外投資企業(yè)(機構(gòu))6076個，備案核準中方投資總額886.1億美元，完成對外承包工程營業(yè)額993億美元。2018年，對“一帶一路”沿線國家實際投資127.5億元，占全省的27.4%，對外承包工程營業(yè)額485.3億元，占全省的60.2%;全省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)完成投資34.8億元，區(qū)內(nèi)從業(yè)人員2.1萬人，成為山東企業(yè)參與“一帶一路”建設的重要平臺;全省跨國并購實際投資187億元，增長58.7%，占比40.2%，4家企業(yè)進入世界500強。

　　張義英還表示，山東不斷強化載體平臺建設，發(fā)揮開發(fā)區(qū)示范引領(lǐng)作用。目前，全省共有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15家，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)134家，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域10家。2018年，全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)公共財政預算收入2470.7億元、進出口總額11008.5億元、實際使用外資96.3億美元，分別占全省的38.1%、57.0%、58.9%;全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有國家級重點實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心219個，院士工作站316個、博士后科研流動工作站181個，省級工程技術(shù)研究中心1915個，省級以上眾創(chuàng)空間、孵化器等公共服務平臺402家，70%的開發(fā)區(qū)擁有2個以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務載體平臺。

　　此外，記者在發(fā)布會現(xiàn)場還了解到，山東省為推動體制機制改革創(chuàng)新，組織了3批55家開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點，今年7月，山東省委出臺《關(guān)于推動開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出24條改革舉措，促進管委會瘦身強體、開發(fā)區(qū)回歸本位，形成新的集聚效應和增長動力，引領(lǐng)山東高質(zhì)量發(fā)展。