參考消息網(wǎng)1月13日?qǐng)?bào)道 美國(guó)網(wǎng)站1月2日?qǐng)?bào)道稱(chēng),蘇聯(lián)解體和“9·11”事件之間的那段歲月,基本上被認(rèn)為是歷史中無(wú)足輕重的一部分。美國(guó)軍事干預(yù)科索沃后留下的微弱影響就是一個(gè)很好的例子:它被認(rèn)為是一場(chǎng)短暫而成功的低風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)爭(zhēng),即便人們記得它,印象也是感覺(jué)其無(wú)足輕重——美國(guó)人很少記得它,盡管今年3月就是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)20周年了。
然而報(bào)道認(rèn)為,這種想法是錯(cuò)誤的??扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)雖然持續(xù)時(shí)間很短,但它的意義并不小。甚至可以講,它是國(guó)際政治的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
1999年3月,時(shí)任南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇的軍事力量與科索沃阿爾巴尼亞族叛亂分子的戰(zhàn)火越燒越旺,科索沃難民大量涌入鄰近地區(qū),西方國(guó)家也卷了進(jìn)去。當(dāng)米洛舍維奇駁回談判解決的要求時(shí),北約動(dòng)用了武力。經(jīng)78天轟炸,南聯(lián)盟部隊(duì)撤出,北約地面部隊(duì)進(jìn)入了科索沃。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)啟了一場(chǎng)持續(xù)至今的關(guān)于人道主義干預(yù)的討論。近幾年關(guān)于軍事介入敘利亞和利比亞的政策辯論,其實(shí)就是最早發(fā)生在巴爾干半島的問(wèn)題的再現(xiàn)。
當(dāng)時(shí),英國(guó)首相托尼·布萊爾公開(kāi)宣稱(chēng),對(duì)科索沃的干預(yù)行動(dòng)是“一場(chǎng)善良與邪惡、文明與野蠻、民主與獨(dú)裁之間的戰(zhàn)斗”。但真相遠(yuǎn)非那么單純。北約武力干預(yù)最終變成了支持科索沃解放軍——美國(guó)在那之前已將其定義為恐怖組織。該組織為完全獨(dú)立而非華盛頓贊成的有限自治的目標(biāo)而戰(zhàn)。美國(guó)官員心里非常清楚這種道德言辭下掩蓋的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上美情報(bào)機(jī)構(gòu)私下里就發(fā)出過(guò)警告:科索沃解放軍試圖挑動(dòng)塞族屠殺,希望以此為由說(shuō)服北約支持其獨(dú)立。
報(bào)道認(rèn)為,科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)也提出了有關(guān)北約軍事價(jià)值的新問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題直到現(xiàn)在仍引起很大反響。
北約的歐洲成員甚至從最初階段就努力阻止這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)北約時(shí)任最高司令官韋斯利·克拉克將軍1998年7月向盟國(guó)通報(bào)美軍起草的計(jì)劃時(shí),心神不安的歐洲官員就認(rèn)為該計(jì)劃“過(guò)大,太嚇人”,要求必須加以限制。最后北約確定只轟炸科索沃境內(nèi)的少數(shù)軍事目標(biāo),而且歐洲各國(guó)政府首腦堅(jiān)持這些空襲目標(biāo)前要經(jīng)他們批準(zhǔn)。
報(bào)道稱(chēng),在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始2個(gè)月后美國(guó)堅(jiān)持改變作戰(zhàn)策略——轉(zhuǎn)而轟炸深入塞爾維亞領(lǐng)土的目標(biāo)。到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí),美國(guó)實(shí)施轟炸的架次占到北約全部轟炸架次的三分之二左右,同時(shí)還承擔(dān)了大部分偵察、空中壓制和精確打擊任務(wù)。
報(bào)道指出,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),北約對(duì)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的貢獻(xiàn)主要是在政治方面。但在軍事方面,歐洲盟軍基本上是可有可無(wú)的。這一經(jīng)歷為后來(lái)美國(guó)推行單邊主義奠定了基礎(chǔ),包括小布什政府在入侵伊拉克之前決定放棄尋求北約支持,以及特朗普總統(tǒng)對(duì)歐洲在自身防衛(wèi)上過(guò)度依賴(lài)美軍發(fā)出了直截了當(dāng)?shù)耐{。
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)也預(yù)示著大國(guó)政治的回歸。盡管俄羅斯過(guò)去一直是塞爾維亞的盟友,但在尋找危機(jī)解決方案時(shí),克里姆林宮最初是把自己定位為西方的合作伙伴,俄羅斯外交官甚至與西方同行通氣,雖然他們照樣會(huì)否決聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的任何決議,但不反對(duì)空襲。正如美國(guó)外交官理查德·霍爾布魯克所言,“對(duì)他們來(lái)說(shuō),一切都是為了面子?!?/p>
資料圖:科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍F-117戰(zhàn)斗機(jī)被南斯拉夫軍隊(duì)的SA-3防空導(dǎo)彈擊落。
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