自上個(gè)世紀(jì)80年代央行開始發(fā)行紀(jì)念幣，至2000年《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》施行后的四、五年期間，我國在貨幣管理環(huán)節(jié)上曾出現(xiàn)的工作疏忽所造成一度的混亂狀況，使流通紀(jì)念幣樣幣給廣大紀(jì)念幣愛好者們帶來了一絲疑惑、一陣驚喜和一份企盼。

   一、樣幣是幣嗎

   有人說樣幣是幣，是因?yàn)樗腥嗣駧琶骖~，具備貨幣所有基本特征和元素，特別之處在于表面多了“樣幣”二字，其中的一個(gè)字還寫明了是“幣”。在民間，錢幣愛好者都認(rèn)為它是幣，而且是流通紀(jì)念幣中的珍品種類之一。

   有人說樣幣不是幣，是因?yàn)檠胄袕奈凑J(rèn)為樣幣是流通幣，一直明文規(guī)定樣幣嚴(yán)禁參與流通；樣幣是貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行進(jìn)行貨幣管理工作時(shí)使用的工具。說樣幣不是幣的理由，還因其在社會(huì)上顯得十分罕見。由此，樣幣是一類較為奇特的錢幣藏品。

   二、樣幣的作用

   1984年10月，央行開始發(fā)行紀(jì)念幣，并稱其功能與現(xiàn)行的人民幣等值流通。這就面臨一個(gè)新的情況：群眾不認(rèn)識(shí)。于是，央行就為全國各地的銀行配套了與紀(jì)念幣完全一致的、用于比對(duì)真?zhèn)蔚臉?biāo)準(zhǔn)參照物(樣本)，即最權(quán)威的貨幣效驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

   嚴(yán)格意義上，樣幣是在貨幣被確定發(fā)行后而鑄造并推出的銀行內(nèi)部工作幣，與未確定發(fā)行貨幣設(shè)計(jì)草稿性質(zhì)的“樣幣”存在著本質(zhì)上的區(qū)別，不是一個(gè)概念。

   三、樣幣的基本特征

   樣幣與同題材的紀(jì)念幣在直徑、重量、圖案、文字、面額等方面相同，規(guī)格完全一致，惟一區(qū)別是幣面鑄有漢字“樣幣”二字。

   早期樣幣上的“樣幣”二字與幣文顯得格格不入，字體風(fēng)格與幣面其他字體完全不同。放大鏡下的“樣幣”二字刻痕明顯，字體雖說不丑，但確實(shí)很難看，絲毫談不 上藝術(shù)和什么美感。筆者認(rèn)為這是造幣廠刻意為之，目的是勿讓“樣幣”二字與紀(jì)念幣的內(nèi)容相混淆。從藝術(shù)鑒賞角度來說，單“樣幣”二字是沒有任何價(jià)值的。

   后期的“樣幣”二字，字體稍微端莊得體一些，但與錢幣主題文字的字體還是存在明顯的區(qū)別。

   四、樣幣是怎么流入民間的

   這些原本應(yīng)靜靜躺在銀行文件保險(xiǎn)柜里的工作幣，為什么會(huì)“光臨”錢幣市場、進(jìn)入紀(jì)念幣收藏者手中?

   根據(jù)筆者多年觀察，樣幣流入民間的“線路圖”大致有以下幾條：

   1、由于1998年12月央行所進(jìn)行了全國機(jī)構(gòu)大改革，撤銷了省、直轄市和自治區(qū)一級(jí)的省級(jí)分行以及各地的地一級(jí)的市級(jí)分行，成立了現(xiàn)在的9大區(qū)行和總行及重慶兩個(gè)營管部。同時(shí)，各商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)改革力度逐步加大。凡是機(jī)構(gòu)進(jìn)行大的調(diào)整或工作人員的變動(dòng)，總會(huì)給工作帶來一定程度不利影響，客觀上就給樣幣管理造成了空隙和漏洞。

   2、在一些地區(qū)銀行的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)眼里，對(duì)樣幣管理的意識(shí)不強(qiáng)，樣幣就如同銀行辦公用品中的訂書機(jī)、大頭針一樣，特別是在進(jìn)行行內(nèi)干部職工崗位調(diào)整的前后，最困難的、也是最重要的就是人的安排，只要被調(diào)整的干部職工順利穩(wěn)當(dāng)?shù)轿?，還有什么必要去糾纏這些樣幣?加之，相關(guān)人員都是一起長期在貨幣發(fā)行和出納部門共事的老同事，有時(shí)在工作交接上實(shí)在抹不下情面硬性追要或清點(diǎn)。

   經(jīng)觀察，在2000年5月條例施行前，央行對(duì)不斷流入社會(huì)和失散在民間的樣幣未采取及時(shí)有效的措施和辦法予以遏制，社會(huì)上不斷有各種樣幣出現(xiàn)，到了2004年底2005年初甚至都不時(shí)有新版樣幣流出。

   真正徹底扭轉(zhuǎn)樣幣管理混亂局面的是隨著2006年12月《人民幣樣幣管理辦法》的頒布和實(shí)行，社會(huì)上就看不到新版樣幣了。盡管目前錢幣市場上有高價(jià)收購的聲音卻無應(yīng)音，因?yàn)楝F(xiàn)在的銀行工作人員遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng)了，誰還會(huì)干這傻事?

   以目前非常有限的造幣企業(yè)相關(guān)資料計(jì)算，樣幣單枚(套)最大制造量是2萬，最小的是0.1萬，已知樣幣品種的數(shù)量基本上是在1.5萬-1.7萬之間。